Introducción a la XIII Constitución del Partido de China.
Desde la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido, nuestro partido ha restablecido la línea marxista, ha cambiado el enfoque del partido y del trabajo del país, ha manejado adecuadamente muchas cuestiones importantes que quedaron pendientes de historia, y resumimos sistemáticamente la Con base en la experiencia histórica, hemos llevado a cabo reformas institucionales, hemos ajustado el trabajo de los grupos de liderazgo en todos los niveles, fortalecido la construcción de la democracia socialista y el sistema legal, llevado a cabo educación para restaurar y llevar adelante * * * Las ideas socialistas y el fino estilo tradicional del partido, y transformaron el estilo y la organización del partido recibieron una rectificación inicial. Sin embargo, debido a que el tiempo es demasiado corto, muchos problemas existentes en la ideología, el estilo y la organización del partido no se han corregido completa y sistemáticamente, y el veneno de los diez años de caos no se ha eliminado por completo. La influencia y la erosión de las ideas capitalistas decadentes y las ideas feudales se han potenciado aprovechando la reforma y la apertura, y han tenido un gran impacto negativo en la construcción del partido. En respuesta a esta situación, después del XII Congreso Nacional, el Comité Central del Partido no perdió tiempo en tomar medidas para fortalecer la construcción del partido. Después del XII Congreso Nacional, el Comité Central del Partido tomó dos medidas importantes.
Para eliminar completamente el veneno de diez años de lucha civil y adaptar la construcción del partido a las exigencias de la nueva situación y a las nuevas tareas, en primer lugar, de acuerdo con los estrictos requisitos planteados por el XII Congreso Nacional de Constitución del Partido para miembros y cuadros del partido, desde el solsticio de invierno de 1983 hasta mayo de 1987, se llevó a cabo una consolidación integral del partido. De acuerdo con el propósito de unificar pensamientos, rectificar el estilo de trabajo, fortalecer la disciplina, purificar la organización, unir a los compañeros y avanzar juntos, después de rectificar los pensamientos, el estilo de trabajo y la organización, y sobre la base de resolver los problemas que deben afrontarse , finalmente se llevó a cabo solemnemente el registro de miembros del partido. En segundo lugar, la lucha contra la liberalización burguesa y la construcción de la civilización espiritual socialista se llevó a cabo dentro del partido, y se trató con algunas personas que participaban en la liberalización burguesa. La Sexta Sesión Plenaria del Duodécimo Comité Central celebrada en septiembre de 1986 adoptó la "Resolución del Comité Central sobre los Principios Rectores para la Construcción de la Civilización Espiritual Socialista", que aclaró la posición estratégica, las tareas fundamentales, los principios rectores, los contenidos principales y los conceptos básicos. Métodos de construcción de la civilización espiritual socialista.
2. Después del XII Congreso Nacional, la reforma y la apertura dieron nuevos pasos.
Desde la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China, especialmente después del XII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el Comité Central del Partido ha asumido firmemente la construcción económica como el centro. Al mismo tiempo que ha realizado un buen trabajo en la construcción del partido, ha promovido decididamente la reforma integral y la apertura al mundo exterior.
La Tercera Sesión Plenaria del Duodécimo Comité Central del Partido Comunista de China celebrada en junio de 1984 adoptó la "Decisión del Comité Central sobre Reforma Económica Estructural". La "Decisión" establece claramente que la reforma es una necesidad urgente para el desarrollo de la situación actual de nuestro país y una garantía importante para que nos adhiramos al camino socialista y realicemos la modernización socialista; el propósito de la reforma es establecer un sistema económico socialista dinámico; El eslabón central de la reforma es fortalecer la vitalidad corporativa. Establecer un sistema de planificación que aplique conscientemente la ley del valor para desarrollar la economía mercantil socialista; establecer un sistema de precios razonable y prestar plena atención al papel de la influencia económica separada del gobierno y de las empresas, y dar pleno juego a las funciones de las agencias gubernamentales; gestionar la economía; establecer diversas formas de sistemas de responsabilidad económica y aplicar concienzudamente el principio de distribución según el trabajo; desarrollar activamente diversas formas económicas, ampliar aún más los intercambios económicos y tecnológicos nacionales y extranjeros, cultivar una nueva generación y crear un gran equipo de socialistas; Los cuadros de gestión económica son el contenido principal de la reforma del sistema económico.
Con el desarrollo gradual de la reforma del sistema económico urbano y rural de mi país, con el fin de adaptarse a la reforma del sistema económico, menos de medio año después de la adopción de la decisión de reforma del sistema económico, es decir, en En marzo de 1985, el Comité Central del Partido tomó la decisión de reformar el "Comité Central del Sistema de Ciencia y Tecnología". Dos meses después, el gobierno central emitió la “Decisión central sobre la reforma del sistema educativo”.
Esta serie de medidas de reforma ha permitido que el rígido sistema económico de mi país se rompa, se haya liberado la productividad, la economía nacional haya seguido creciendo, la vida de las personas haya mejorado, la mayoría de las personas hayan vivido una vida de subsistencia. Han surgido repentinamente empresas municipales y el mercado ha mejorado enormemente la oferta, la grave escasez a largo plazo de bienes de consumo en el pasado se ha revertido básicamente, el desequilibrio de las principales proporciones de la economía nacional ha cambiado significativamente y el país ha ido cambiando gradualmente hacia una vía de desarrollo generalmente coordinada. La causa de la construcción del socialismo con características chinas sigue logrando logros. Si bien hemos logrado grandes logros en la construcción económica, también hemos logrado logros de renombre mundial en política, ideología, cultura, defensa nacional, diplomacia y otros campos. Se ha consolidado y desarrollado la situación política de estabilidad y unidad; se ha desarrollado gradualmente la construcción de la democracia socialista y el sistema jurídico socialista basado en la Constitución; Se han logrado avances significativos en la construcción de la civilización espiritual socialista. La construcción de la defensa nacional ha logrado un cambio estratégico en la ideología rectora. Sin embargo, cabe señalar que si bien hemos logrado grandes logros, también enfrentamos muchos problemas y dificultades frente a la nueva situación de reforma y apertura. Estamos en un período de transición entre los sistemas antiguos y nuevos, y muchos sistemas aún no son perfectos. En particular, muchos de nuestros conceptos, sistemas, gestión y supervisión no pueden seguir el ritmo de la situación en muchos aspectos. , y las ideas rígidas todavía limitan a algunos camaradas. El pensamiento de la liberalización burguesa también incluye el mercado, la burocracia y la burocracia.
Los grandes logros que hemos alcanzado son inseparables de la línea, los principios y las políticas correctas de reforma y apertura del Partido, la dirección correcta del Partido y la construcción del Partido. Esto lo demuestra desde la Tercera Sesión Plenaria del Partido. El XI Comité Central de nuestro Partido: La línea, los principios y la política son correctos. Los problemas y dificultades que enfrentamos ilustran que nuestros principios y políticas, especialmente muchos de nuestros pensamientos y prácticas, los métodos de liderazgo y gobierno de nuestro partido, es decir, la teoría y la práctica de la construcción de nuestro partido, aún no son consistentes con el desarrollo de la reforma y abriéndose. Por lo tanto, la nueva situación de reforma y apertura requiere que fortalezcamos y mejoremos aún más la construcción del partido.
El XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China planteó una gran, ardua y compleja tarea.
El XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China expuso sistemáticamente por primera vez la teoría de la etapa primaria del socialismo y estableció claramente la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo, que es “ Liderar y unir a la gente de todos los grupos étnicos del país, con la construcción económica como centro, adherirse a los cuatro principios básicos, adherirse a la reforma y la apertura, ser autosuficientes, trabajar duro y esforzarnos por convertir nuestro país en un "País socialista próspero, democrático, civilizado y moderno".
Según esta línea básica, después de la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central, la conferencia propuso una estrategia de desarrollo en tres pasos para la construcción económica de mi país. "El primer paso es duplicar el producto nacional bruto en 1980 y resolver el problema de alimentación y vestimenta del pueblo. Esta tarea se ha logrado básicamente. El segundo paso es duplicar el producto nacional bruto para fines de este siglo y hacer que la vida de la gente alcance En tercer lugar, a mediados del próximo siglo, el PIB per cápita alcanzará el nivel de los países moderadamente desarrollados, la vida de las personas alcanzará un nivel moderadamente próspero y básicamente se logrará la modernización”.
①《Diez selecciones de documentos importantes desde los tres congresos (Parte 1)", People's Publishing House, edición de 1991, página 16.
De acuerdo con la línea básica del Partido en la etapa primaria del socialismo, el XIII Congreso Nacional propuso las principales tareas de profundización de la reforma del sistema económico, a saber: “centrarse en el eslabón central de transformar la empresa que opera mecanismo, llevar a cabo la planificación, la inversión y apoyar reformas en materiales, finanzas, finanzas, comercio exterior, etc., y establecer gradualmente el marco básico de un nuevo sistema económico planificado de productos básicos "Específicamente, esta tarea incluye seis aspectos: Primero, en. de acuerdo con el principio de separación de derechos de propiedad y gestión, revitalizar las empresas de propiedad de todo el pueblo; en segundo lugar, promover un mayor desarrollo de la integración económica horizontal, en tercer lugar, acelerar el establecimiento y cultivo de un sistema de mercado socialista, y en cuarto lugar, mejorar gradualmente la macroeconomía; -sistema de control con gestión indirecta como pilar; en quinto lugar, con la propiedad pública como organismo principal. En sexto lugar, implementar múltiples métodos de distribución y políticas correctas con la distribución según el trabajo;
① "Documentos importantes seleccionados desde el Decimotercer Congreso Nacional (Parte 1)", People's Publishing House, 1991, página 27.
De acuerdo con la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo, el XIII Congreso Nacional también propuso que las principales tareas de la reforma del sistema político de mi país sean: separación del partido y del gobierno; de las instituciones de trabajo del gobierno; reforma de los sistemas de cuadros y personal; establecer un sistema de consulta y diálogo social; mejorar algunos sistemas de política democrática socialista; fortalecer la construcción del sistema legal socialista;
La línea básica del Partido en la etapa primaria del socialismo, así como la estrategia de desarrollo de tres pasos para la construcción económica de mi país y los principios básicos de la reforma del sistema económico y la reforma del sistema político propuestos con base en esta línea básica. , proporcionan una base sólida para nuestra sociedad. La modernización y la reforma socialistas han elaborado un plan básico y han expuesto las grandes, arduas y complejas tareas por las que luchamos. Para hacer realidad la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo y completar con éxito las grandes, arduas y complejas tareas propuestas por el XIII Congreso Nacional, debemos defender y mejorar el liderazgo del partido y fortalecer su construcción. Sobre la cuestión de la construcción del partido, el XIII Congreso Nacional propuso claramente fortalecer y mejorar la construcción del partido en el proceso de reforma y apertura, enfatizando: "Todo el trabajo del partido en la nueva era debe garantizar la implementación de la línea básica del partido. La propia construcción del partido también debe reformarse para adaptarse a la nueva situación de reforma y apertura. La construcción ideológica, la construcción organizativa y la construcción de estilo del partido deben reflejar esta ideología rectora."②
②"Documentos seleccionados desde el comienzo. Decimotercer Congreso Nacional (Parte 1)", People's Publishing House, 1991, página 48.
En resumen, la construcción del partido desde el XII Congreso Nacional, el vigoroso desarrollo de la reforma y apertura de mi país desde el XII Congreso Nacional y las grandes y complejas y arduas tareas propuestas por el XIII Congreso Nacional requieren que la teoría y la práctica de la construcción de partidos deben adaptarse a la reforma. Para abrirnos a la nueva situación, a las nuevas condiciones y a las nuevas tareas que se desarrollan constantemente, debemos cambiar aún más los conceptos y prácticas ideológicos que no se adaptan a las necesidades del partido. la nueva situación y las nuevas tareas, y fortalecer efectivamente la construcción del partido. La práctica de los últimos cinco años desde el XII Congreso Nacional del Partido Comunista de China ha demostrado que los Estatutos del Partido formulados por el XII Congreso Nacional se adaptan en general a la nueva situación y a las nuevas tareas de reforma y apertura. Sin embargo, con la profundización de la reforma del sistema económico y la demanda cada vez más urgente de una reforma del sistema político, algunas disposiciones de los Estatutos del Partido del XII Congreso Nacional ya no se han adaptado a los cambios en la situación y los requisitos de las tareas. Para asegurar la implementación de la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo, es natural revisar las disposiciones que ya no se adaptan a la nueva situación y a las nuevas tareas. Las "Enmiendas a Ciertos Artículos de la Constitución del Partido de los Productores Chinos" propuestas por el XII Comité Central del Partido Comunista de China y adoptadas por el XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China no modificaron el esquema general, sino sólo algunos de los artículos. La constitución revisada del partido tiene las siguientes dos características:
1. Prestar más atención a la construcción del sistema y desarrollar la democracia dentro del partido.
Con el fin de reformar y mejorar aún más el método de elecciones intrapartidistas, la "Enmienda" revisó los métodos para seleccionar diputados a los congresos del partido en todos los niveles y los métodos para seleccionar comités.
Las regulaciones revisadas estipulan y resaltan más claramente el uso de elecciones diferenciales para elegir representantes a los congresos y comités del partido en todos los niveles, lo que puede reflejar mejor la voluntad de los votantes. En comparación con las elecciones iguales a largo plazo del pasado, el uso de elecciones diferenciales para llevar a cabo elecciones intrapartidistas es una reforma y mejora adicional del sistema electoral intrapartidista y una manifestación concreta del desarrollo de la democracia intrapartidista.
Mejorar aún más los métodos y procedimientos para discutir y decidir temas importantes dentro del partido. La "Enmienda" modifica los métodos y procedimientos de discusión y toma de decisiones por parte de las organizaciones partidarias pertinentes, especialmente sobre cuestiones importantes. Las regulaciones revisadas destacan el principio de que una minoría debe someterse a la mayoría al discutir y decidir cuestiones, y añaden el contenido de la votación sobre cuestiones importantes dentro del partido. Esta es una manifestación del desarrollo de la democracia dentro del partido, del cambio del mal estilo de autocratismo dentro del partido y de la correcta implementación del principio del centralismo democrático.
Amplió los poderes del Congreso Nacional del Partido. La "Enmienda" añade un párrafo sobre los poderes del Congreso Nacional del Partido al final del artículo 19 del Duodécimo Congreso del Partido, ampliando aún más los poderes del Congreso Nacional del Partido como máximo órgano de dirección del partido. Esto ayudará a cambiar el fenómeno a largo plazo de que el poder del partido se concentra en manos de unas pocas personas y se descuida el papel del congreso nacional del partido. Ampliar los poderes del Congreso Nacional del Partido es también una de las medidas importantes para mejorar el estilo de liderazgo del Partido y desarrollar la democracia dentro del Partido.
Además, la "Enmienda" ajusta el establecimiento del órgano de dirección central (Secretaría del Comité Central) o el método de selección de sus miembros (miembros de la Comisión Militar Central y el Primer Secretario del Comité Central Comisión de Inspección Disciplinaria), haciéndolo más eficaz Conduce a la dirección y supervisión del trabajo del partido. Las disposiciones revisadas reflejan aún más el espíritu de las elecciones democráticas.
2. Prestar más atención al papel de las organizaciones de base del partido.
La "Enmienda" estipula claramente las funciones de las organizaciones de base del partido en empresas e instituciones con diferentes sistemas de liderazgo. Es decir, en las empresas e instituciones que implementan el sistema de responsabilidad administrativa del jefe, la función de las organizaciones de base del partido no es liderar el trabajo de la unidad, sino asegurar y supervisar la implementación de los principios y políticas del partido y del país. en la unidad, enfocándose en fortalecer la construcción del partido y hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico y político y el trabajo de masas, apoyar a los líderes administrativos para que ejerzan plenamente sus poderes de acuerdo con las leyes y regulaciones, y brindar opiniones y sugerencias sobre asuntos importantes; Sin embargo, en las instituciones públicas que no implementan el sistema de responsabilidad administrativa del jefe, las organizaciones de base del partido, incluidos los comités de base del partido y los comités generales de rama o los comités de rama sin comités de base, tienen la función de dirigir el trabajo de la unidad. Se trata de una reforma del sistema de dirección del partido y del estilo de dirección en las empresas e instituciones, que favorece el manejo correcto de la relación entre el partido y las empresas y el pleno desarrollo del papel de dirección del partido en instituciones con diferentes sistemas de dirección. La cuestión de la construcción del partido siempre ha estado vinculada a la línea política del partido y a las responsabilidades históricas asumidas por el partido. En la nueva era de reforma y apertura, la línea política del partido es la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo propuesta por el XIII Congreso Nacional. Por lo tanto, todo el trabajo del partido en la nueva era debe garantizar la implementación de la línea básica del partido, y la propia construcción del partido también debe adaptarse a los requisitos de la línea básica del partido en la etapa primaria del socialismo. La "Enmienda a la Constitución del Partido de los Productores Chinos" aprobada por el XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China es precisamente para completar las grandes y arduas tareas establecidas por el XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, para que el partido podemos asumir mejor el liderazgo de la construcción de una sociedad con características chinas. Debemos asumir la gran responsabilidad histórica del socialismo, estudiar la teoría y la práctica de la construcción del partido en nuevas condiciones históricas y seguir cambiando conceptos y prácticas que no satisfacen las necesidades de la nueva situación. , fortalecer la construcción del sistema de partidos y desarrollar la democracia dentro del partido, e implementar prácticas incomparables en la política de construcción de partidos para conducir movimientos políticos.