China está aislada y se le niega la entrada por el "TPP". ¿Cómo romperlo?
Parece que las negociaciones del TPP dirigidas a China han vuelto a avanzar hoy, lo que ha hecho estallar la discusión sobre el rumbo del mercado chino.
Los ministros involucrados en las negociaciones se muestran optimistas sobre nuevos avances a medida que Estados Unidos y Australia avanzan en propiedad intelectual y productos biofarmacéuticos. Las negociaciones estaban programadas para sólo dos días, pero se ampliaron a cinco y es probable que se extiendan más. Parece haber una postura de no rendirse hasta alcanzar un acuerdo.
El quid del TPP: el comercio de automóviles y la protección de patentes de nuevos medicamentos
El motivo del aplazamiento de la reunión es que las negociaciones sobre el comercio de automóviles y las patentes de nuevos medicamentos han llegado a un punto muerto . Entre ellos, el tema del automóvil es muy importante para Japón. Los concesionarios de automóviles japoneses, encabezados por Toyota, dependen de las ventas al mercado estadounidense, y Japón espera tener flexibilidad en la compra de autopartes. Los medios extranjeros citaron noticias de que Estados Unidos y Japón podrían llegar a un mecanismo de resolución de disputas que incluya multas sobre el tema del automóvil negociado por el TPP. Este mecanismo presionará a Japón para que abra su mercado a los automóviles estadounidenses y reduzca en consecuencia los aranceles sobre los automóviles japoneses exportados a Estados Unidos.
Cuando se trata de nuevas patentes de medicamentos, seis socios comerciales del Pacífico se resisten a las normas impulsadas por Estados Unidos que protegerían las patentes biofarmacéuticas durante ocho años. Personas familiarizadas con el asunto dijeron a Reuters que los seis países insistieron en un breve período de protección de cinco años. Un portavoz de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos dijo que Estados Unidos aún no ha hecho una propuesta formal sobre biomedicina, pero que los socios transpacíficos "continúan trabajando para crear soluciones para llegar a un acuerdo". El período de monopolio de las drogas es una cuestión política delicada. Eso significa que los países enfrentan costos de atención médica más altos si las alternativas más baratas tardan más en ingresar al mercado.
Sin embargo, a medida que la industria automotriz y la protección de patentes de nuevos medicamentos muestran signos de compromiso, hoy Estados Unidos y Australia han logrado nuevos avances en propiedad intelectual y productos biofarmacéuticos, y el aparentemente difícil TPP se está acercando gradualmente a la realidad.
Esta vez le toca a China quedar aislada. ¿Por qué China no está incluida en el TPP?
En contraste, la OMC busca reducciones arancelarias y el TPP busca el libre comercio. ¿Qué incluye el libre comercio? Incluyendo aranceles cero, libre circulación de bienes y servicios y estándares unificados para todos los sistemas regulatorios económicos. Las áreas subdivididas incluyen la libertad de comercio y servicios, la libre convertibilidad de la moneda, un sistema fiscal justo, la privatización de empresas estatales, la protección de los derechos e intereses laborales, la protección de los derechos de propiedad intelectual, la protección de los recursos ambientales y la libertad de información, etc. Para decirlo sin rodeos, todo tipo de umbrales, manipulaciones y subsidios están prohibidos, pero estas condiciones y regulaciones comerciales están actualmente lejos de cumplirse en China.
Se sospecha que es una teoría de la conspiración decir que todas las acciones tomadas por Estados Unidos son contra China. Pero ahora que China ha comenzado a avanzar a pasos agigantados en materia de reformas, parece difícil para China participar en una negociación tan "caliente" sobre el TPP.
Teóricamente y según las reglas del TPP, cualquier país puede sumarse al TPP, excepto China. En palabras de un funcionario del TPP, "el TPP es un club que sólo prohíbe la entrada de China". Por supuesto, el rechazo de la membresía de China por parte del TPP no será una negativa procesal contundente, sino una "barrera verde" para mantener a China fuera. De todos modos, China simplemente no cumple con los requisitos.
¿Cuál es la dificultad para que China se una al TPP?
El primero es el obstáculo de las empresas estatales. El TPP aboga por la eliminación de los términos comerciales que brindan apoyo político, subsidios financieros y otros beneficios sociales a las empresas estatales. Las empresas estatales deben trabajar con las empresas privadas para revelar su situación financiera, resultados operativos, estructura de gobierno corporativo e información relacionada con el gobierno, y establecer un mecanismo justo y razonable de resolución de disputas basado en las leyes, regulaciones y presuntas violaciones pertinentes.
Las empresas estatales de China son bastante grandes. El Ministerio de Finanzas publicó una vez datos de que en 2010, los activos totales de las empresas estatales de China eran casi el doble del PIB. Ese mismo año, el PIB de China fue de 58 billones. Las empresas estatales en Estados Unidos son muy pequeñas y representan sólo el 5% del PIB estadounidense. En Estados Unidos sólo hay más de 20 empresas más pequeñas (es decir, empresas centrales) a nivel federal, mientras que China tiene hasta 112 empresas centrales, todas ellas gigantes. Entre las 500 empresas más importantes del mundo, Sinopec, PetroChina y State Grid se encuentran entre las diez primeras. Por lo tanto, una vez que se abra en igualdad de condiciones, China definitivamente sufrirá.
También existen otros obstáculos para que China se una al acuerdo TPP. La protección del medio ambiente, los derechos laborales y los derechos de propiedad intelectual son todos de alto nivel. Entre ellas, la protección del medio ambiente y la protección del comercio son barreras verdes. El TPP aboga por establecer altos estándares en biodiversidad y comercio, convenciones ambientales multilaterales, diferentes áreas de protección ambiental y pesca marina. En 2015, se implementó la nueva ley de protección ambiental de China, conocida como la "más estricta de la historia". Los líderes de empresas pueden ser arrestados. La reciente multa astronómica de 1,58 millones de yuanes ha promovido la protección ambiental de China, pero cabe señalar que estos esfuerzos son aún limitados.
El desafío de los derechos laborales no es pequeño y existen barreras azules en la protección comercial.
Las normas de comercio laboral propuestas por Estados Unidos y Japón se centran en los salarios y las condiciones ambientales de los trabajadores en la producción de mercancías, enfatizando el cuidado del valor de los trabajadores y el cuidado humanista de las empresas por el medio ambiente y los consumidores. Aunque los salarios de los trabajadores japoneses han ido aumentando en los últimos años y los costes laborales han aumentado, esto todavía no puede cambiar el hecho de que los precios laborales son relativamente bajos, el entorno laboral y los horarios de trabajo no están garantizados y la protección de los derechos de los trabajadores sigue siendo muy por detrás de los de Estados Unidos y China y la ausencia de organizaciones laborales en China.
¿El propósito de Estados Unidos?
A través de las negociaciones del TPP, Estados Unidos puede equilibrar el TLC (Tratado de Libre Comercio) China-ASEAN, debilitar la influencia económica de China en la región y garantizar sus intereses geopolíticos, económicos y de seguridad en el este de Asia. Una vez que concluyan las negociaciones, Estados Unidos desarrollará nuevas reglas sobre propiedad intelectual y estándares laborales. Por otro lado, dado que la zona de libre comercio tiene las características de apertura interna y restricciones externas, mientras que las barreras comerciales entre los países miembros se reducen, también planteará barreras mayores a las economías fuera del área, produciendo así un efecto de desviación del comercio. El objetivo estratégico fundamental de Estados Unidos al promover activamente el TPP es mantener y expandir su territorio de recursos, reconstruir su sistema crediticio y continuar manteniendo su hegemonía como superpotencia.
Algunas personas creen que el libre comercio es uno de los valores fundamentales de Estados Unidos, por lo que es natural que Estados Unidos promueva el libre comercio internacional. La OMC originalmente asumió algunas funciones, pero actualmente está en un punto muerto y está decayendo. Una vez que se alcance un acuerdo, la OMC existirá sólo de nombre.
¿La situación actual y las opciones de China?
Los estados miembros relevantes del TPP han estado negociando y discutiendo intereses comunes, lo que ha resultado en un progreso muy lento (y puede seguir retrasándose). Aunque el TPP es un mercado abierto para los estados miembros, Adam Smith siempre ha enfatizado en "La riqueza de las naciones" que los mercados abiertos se beneficiarán de impuestos reducidos. El TPP afirma tener aranceles cero, pero después de todo, las transacciones involucran cultura y tradición. y macrocontrol (de hecho, cada país quiere obtener más beneficios y dejar que otros obtengan menos). Pero, después de todo, hay enormes intereses en él, por lo que una vez establecido, definitivamente reducirá la demanda de nuestros productos de exportación de otros países.
Una vez que la demanda externa disminuya, será un enorme desafío para China, conocida como la fábrica del mundo, y el desarrollo de China inevitablemente se verá restringido por ello. El TPP excluye a China, las exportaciones de China disminuyen y la economía se vuelve aún más lenta.
Pero China también tiene contramedidas. El TPP no es obligatorio para que China se una. Muchas disposiciones del TPP están por encima de la soberanía nacional, y hay demandas que requieren que las instituciones y tribunales de arbitraje internacionales resuelvan, y todas estas instituciones están en manos de Estados Unidos. Si China se suma al TPP, perderá mucho.
En esencia, acuerdos como el TPP todavía representan los intereses de los principales países. Los países pequeños no tienen voz y voto en el acuerdo, y mucho menos si pueden llegar a un acuerdo frente a muchas dificultades e intereses. Durante mucho tiempo después de la firma del acuerdo, los países pequeños se convirtieron en blanco de explotación por parte de los países grandes. Para China, los términos del TPP son contrarios a la política nacional de China. Si quieren seguir adelante, sólo pueden cambiar sus políticas nacionales o inclinar la cabeza, lo que era posible hace 40 años. Ahora que China tiene moneda de cambio, tiene muchas opciones para elegir.
Lo que China necesita hacer ahora es firmar acuerdos de libre comercio con los países vecinos, implementar la Iniciativa de la Franja y la Ruta, ganarse a Rusia y la UE y centrarse en seguir su propio camino. No hay por qué temer al TPP. China se ha convertido en la locomotora del crecimiento económico mundial y ahora todo el mundo quiere establecer vínculos económicos y comerciales con China. Mientras la intensidad de las reformas sea lo suficientemente fuerte y el ritmo lo suficientemente firme, Estados Unidos mejorará aún más la determinación y la velocidad de las reformas de China.
Finalmente, para citar un comentario global, es decir, los chinos deben observar el progreso de las negociaciones del TPP con confianza y evaluar la relación entre acelerar el Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico y unirse al TPP con un equilibrio tranquilo de los intereses comerciales de China. Nuestro enfoque en esta cuestión debe evitar geopolitizarse.
Por lo tanto, la posibilidad de firmar el TPP puede tener un impacto en los pros y los contras de China, y puede no ser exacto para los estadounidenses. Los líderes de la OMC también son países desarrollados, como Estados Unidos, que posteriormente ingresó a la OMC en un giro espectacular. Hoy, China tiene una mayor capacidad para controlar la incertidumbre de la situación del comercio mundial y el papel de firmar contratos ya no parece pertenecernos.
El Ministerio de Comercio expresó su apertura al TPP.
Según el sitio web del Ministerio de Comercio, el 5 de mayo de 2012, los ministros de economía y comercio de 12 países, incluido Estados Unidos, emitieron una declaración conjunta anunciando el fin del Acuerdo de Asociación Transpacífico ( TPP) negociaciones que duraron más de cinco años. Todas las economías han expresado preocupaciones.
Al responder a las preguntas de los periodistas, el portavoz del Ministerio de Comercio, Gao Feng, dijo que el acuerdo es uno de los acuerdos de libre comercio más importantes en la región de Asia y el Pacífico. China está abierta a una construcción institucional que cumpla con las reglas de la Organización Mundial del Comercio y conduzca a la promoción de la integración económica en la región de Asia y el Pacífico. Se espera que el acuerdo promueva la promoción mutua con otros acuerdos de libre comercio en la región y contribuya al comercio, la inversión y el desarrollo económico en la región de Asia y el Pacífico.
Según la agencia de noticias japonesa Yonhap, en la mañana de la quinta hora local, los 12 países negociadores del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) alcanzaron un acuerdo básico en la reunión ministerial celebrada en Atlanta, Georgia. , EE.UU., acordando el libre comercio y la estandarización en una amplia gama de áreas, incluidas la inversión y la propiedad intelectual. Surgirá un enorme círculo económico que representará el 40% del mundo.
Japón podría beneficiarse de la expansión de las exportaciones de productos industriales como automóviles y de la reducción del precio de los alimentos importados. Sin embargo, con el establecimiento de un nuevo marco para las importaciones de arroz con arancel cero y la reducción de los aranceles sobre la carne de vacuno y porcino, Japón podría verse afectado en el sector agrícola.
Para minimizar el impacto, el gobierno comenzará a introducir medidas para mejorar la fortaleza de la agricultura.
Las negociaciones del TPP comenzaron en marzo de 2010 y Japón se unió en julio de 2013. Negociar la eliminación de los aranceles sobre todos los productos en principio y concluir “el acuerdo comercial más progresista y de mayor nivel de la historia” (en palabras del presidente Obama). El TPP cubre áreas que nunca han sido cubiertas en acuerdos comerciales hasta ahora, como la protección laboral y ambiental, restricciones preferenciales a empresas estatales, etc.
La Conferencia Ministerial se inauguró el 30 de septiembre y duró dos días. La agenda de la reunión se amplió debido a las dificultades para avanzar en los sectores biofarmacéutico y lácteo.
Una vez que el TPP alcance un acuerdo sustancial, algunos analistas señalan que esta unión aduanera definitivamente tendrá enormes efectos de discriminación y desviación comercial en China. La región de Asia y el Pacífico desempeña un papel importante en el comercio exterior de China. Las exportaciones de China a Estados Unidos y otros países del este de Asia representan más de la mitad de las exportaciones totales de comercio exterior de China. Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y la ASEAN son los diez principales socios comerciales de China, pero no existen acuerdos bilaterales de libre comercio entre China, Estados Unidos, China y China. Además, desde la perspectiva de la estructura comercial, China tiene relaciones competitivas obvias con Japón, Corea del Sur y la ASEAN en las exportaciones. Con la adhesión de Japón y otros miembros de APEC, el efecto de desviación del comercio en China aumentará aún más. El TPP ocupará el mercado de exportación de China y tendrá un impacto negativo en la economía china.
Muchas opiniones en Estados Unidos creen que el TPP proporciona una tercera vía para las relaciones chino-estadounidenses: con la ayuda de reglas, no sólo puede garantizar la ventaja a largo plazo de Estados Unidos sobre China, sino también mantener el crecimiento y la estabilidad a largo plazo de China. Zhang Jianping, director de la Oficina de Cooperación Internacional del Instituto de Economía Exterior de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, cree que será difícil que China se una en el corto plazo porque Estados Unidos ha afirmado que si China quiere unirse como Si llega tarde, debe llevar a cabo negociaciones bilaterales uno a uno con todos los miembros del TPP y obtener la aprobación de la otra parte. Si quiere entablar negociaciones bilaterales con Estados Unidos y Japón, llevará mucho tiempo. Además, en el mediano y largo plazo, Estados Unidos definitivamente nos exigirá que primero firmemos un acuerdo bilateral TBI entre China y Estados Unidos. Por último, también depende de si la nueva ronda de reformas y medidas de apertura de China son consistentes con las nuevas reglas comerciales y de inversión que defiende, y en qué medida reconoceremos las numerosas reglas detrás de la frontera si se introduce el acuerdo textual del TPP. en el futuro. Todos estos factores determinarán si participamos en el TPP.
Muchos partidos en Estados Unidos se oponen al acuerdo TPP.
Los críticos argumentan que el acuerdo permitirá que más empleos y oportunidades de negocios se trasladen al extranjero, ya que las empresas estadounidenses han tratado de aprovechar los bajos costos laborales en los mercados emergentes.
Los partidos demócratas y los sindicatos liderados por la Federación Estadounidense del Trabajo y la Organización Laboral Industrial creen que el TPP perjudicará a los trabajadores estadounidenses porque las empresas estadounidenses tienen más libertad para trasladar empleos al extranjero. Los críticos quieren más detalles sobre las negociaciones, que se han mantenido en secreto entre bastidores y están a la espera de que se revelen los términos específicos.
Ford Motor Company reaccionó rápidamente tras la firma del acuerdo TPP, sugiriendo que el Congreso de Estados Unidos rechazara el acuerdo comercial TPP, que no logró resolver el problema de la manipulación monetaria.
El TPP también es un tema candente de discusión en las elecciones estadounidenses.
* * *Trump, el candidato popular del partido, se opone al TPP. Una vez dijo: "El TPP es un ataque a las empresas estadounidenses. No puede evitar que Japón manipule su moneda. Es un mal acuerdo".
El candidato presidencial demócrata Bernie Sanders dijo: "Wall Street y las grandes empresas gane de nuevo. Deberíamos impedir que las corporaciones multinacionales nos hagan sacrificios en aras de obtener ganancias.
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