¿Cuál es el predecesor de la Ley de Auditoría de China?
Desde 1982, la legislación de auditoría de mi país ha experimentado un proceso de desarrollo y mejora gradual. En general, el desarrollo de la legislación de auditoría de China ha pasado principalmente por las tres etapas siguientes:
(1) La etapa inicial de la legislación de auditoría (1982-1985). El sistema de supervisión de auditorías de nuestro país está establecido por la Constitución. El 4 de febrero de 1982, la Quinta Sesión del Quinto Congreso Nacional del Pueblo adoptó la nueva constitución, en la que los artículos 91 y 109 estipulaban claramente la naturaleza y el estatus de la agencia de auditoría y el establecimiento de la agencia de auditoría y las relaciones de liderazgo, y el alcance. y contenido de la supervisión de auditoría, y los principios básicos de la supervisión de auditoría. Los artículos 62, 63, 67, 80 y 86 prevén el cargo, nombramiento y destitución del Auditor General. Estas disposiciones proporcionan la base constitucional más alta para la legislación de auditoría de China. En junio de 1983, la primera sesión del Sexto Congreso Nacional del Pueblo nombró al Auditor General y estableció la Oficina de Auditoría de la República Popular China dependiente del Consejo de Estado. También se han creado y desarrollado instituciones de auditoría en varios lugares. El 2 de agosto de 1983, el Consejo de Estado aprobó la "Solicitud de instrucciones sobre varias cuestiones relativas al trabajo de auditoría" (Guofa [1983] No. 130) emitida por la Oficina Nacional de Auditoría, que estipulaba las tareas, poderes, establecimiento y relaciones de liderazgo de agencias y departamentos de auditoría se han adoptado disposiciones preliminares sobre el establecimiento de una auditoría interna de la unidad.
(2) Etapa de desarrollo de la legislación de auditoría (1985-1988). A medida que avanza el trabajo de auditoría, se va acumulando experiencia. El 29 de agosto de 1985, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento provisional del Consejo de Estado sobre trabajos de auditoría" (Guofa [1985] No. 105) basado en un resumen de más de dos años de experiencia práctica en trabajos de auditoría. Por primera vez, en forma de reglamento administrativo del Consejo de Estado, se estipula sucintamente el establecimiento y la dirección de la agencia de auditoría, los principios de supervisión de la auditoría, las tareas y poderes de la agencia de auditoría, los procedimientos básicos para el trabajo de auditoría, auditoría interna y auditoría social. 1988165438+El 30 de octubre, el Consejo de Estado emitió el "Reglamento de Auditoría de la República Popular China". El "Reglamento de Auditoría" resume con más detalle la experiencia práctica del trabajo de auditoría de los últimos cinco años, combinada con las nuevas situaciones y nuevos problemas que han surgido en la reforma del sistema económico, los principios básicos de la supervisión de auditoría, las tareas de las agencias de auditoría y los auditores. , y las principales competencias de los organismos de auditoría. Se han adoptado disposiciones integrales, sistemáticas y específicas sobre los procedimientos de auditoría, auditoría interna, auditoría social y responsabilidades legales. Estos dos reglamentos administrativos promulgados por el Consejo de Estado han desempeñado un papel enorme en la legalización, institucionalización y estandarización del trabajo de auditoría y la promoción del desarrollo general del trabajo de auditoría. Especialmente desde la implementación del "Reglamento de Auditoría", la Oficina Nacional de Auditoría también ha formulado muchas reglas y regulaciones de auditoría que coinciden con el "Reglamento de Auditoría", de modo que el trabajo de auditoría tenga una base básicamente legal, con el fin de fortalecer la supervisión de auditoría y hacer cumplir la disciplina financiera. , mantener el orden económico y proporcionar plenamente una base jurídica para desempeñar plenamente el papel de supervisión de auditoría.
(3) La etapa de mejora de la legislación de auditoría (1998-1994). En los últimos años, la situación política y económica de China ha experimentado nuevos desarrollos y cambios. El XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China identificó el establecimiento de un sistema económico de mercado socialista como el objetivo de la reforma del sistema económico. La Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China decidió reformar aún más los sistemas fiscal, tributario, financiero, de inversión, de planificación y empresarial. La nueva situación ha planteado nuevos requisitos para el trabajo de auditoría. Algunas situaciones nuevas y nuevos problemas que surgen en el trabajo de auditoría deben resolverse mediante la legislación. En 1990, por encargo del Consejo de Estado, la Oficina Nacional de Auditoría redactó la Ley de Auditoría. Después de cuatro años de arduo trabajo, la Ley de Auditoría de la República Popular China fue adoptada oficialmente en la novena reunión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional el 31 de agosto de 1994.