¿Cómo responde China al auge de la globalización?
El 31 de mayo, el Buró Político del Comité Central celebró el 22º estudio colectivo en China, ordenación de contenidos, tendencias de la globalización económica y nuevas características del desarrollo actual del comercio internacional. Programar tiempo de estudio es sólo la culminación de alto perfil de la disputa textil entre Estados Unidos y Europa. El secretario general Hu Jintao presidió el estudio y pronunció un discurso en el que reveló que los principales líderes de China se encuentran en medio de una competencia internacional más intensa. La capacidad de participar proactivamente en la competencia internacional a un alto nivel estratégico.
Situación política actual y características
El rápido desarrollo económico de China se beneficia de su reforma interna y su política de apertura, así como de la globalización económica. La globalización económica es una característica básica del desarrollo económico mundial contemporáneo. Con el desarrollo de la revolución científica y tecnológica contemporánea, la economía mundial está cada vez más interconectada, y diferentes sistemas sociales y niveles de desarrollo de los países inevitablemente se incluyen en la economía global. La globalización económica ha traído consigo el desarrollo de la división internacional del trabajo, el ajuste de la estructura económica mundial, la transferencia industrial y el flujo de capital, tecnología y otros factores de producción, lo que ha mejorado la eficiencia y el gran flujo de crecimiento económico, logrado el Asignación óptima de recursos y maximización del espacio para el desarrollo, pero también ha llevado a una feroz competencia internacional sin precedentes, al tiempo que plantea muchos nuevos desafíos a la seguridad industrial y financiera. Cómo comprender y responder correctamente a la globalización económica se ha convertido en un problema común que enfrenta el mundo.
En la ola de globalización económica, el desarrollo de China se enfrenta a cambios rápidos y situaciones nuevas cada vez más complejas. Ha llegado a un momento crítico tanto en el país como en el extranjero.
Parece que el Dr. Chen Xiangyang, subdirector del Instituto Chino de Relaciones Internacionales Contemporáneas y del Centro Central de Investigación Estratégica, enfatizó que tomar la iniciativa en la competencia internacional y mejorar integralmente el nivel de apertura tiene un profundo impacto. Antecedentes nacionales e internacionales.
Desde la situación interna, en primer lugar, continuar adhiriéndose a las necesidades del importante período de oportunidad estratégica. En los primeros 20 años del siglo XXI, ha pasado casi una cuarta parte del importante período de oportunidades estratégicas para el desarrollo de China. El tiempo no espera a nadie. China todavía tiene un largo camino por recorrer para construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos y lograr el gran rejuvenecimiento de la nación china.
En segundo lugar, el “Undécimo Plan Quinquenal” se implementará el próximo año y China está entrando en una etapa crítica de reforma. Garantizar la estabilidad, profundizar las reformas y acelerar el desarrollo es un problema global. La apertura al mundo exterior y la cooperación económica y comercial exterior desempeñan un papel importante en la promoción del desarrollo de mi país y son inevitables para la buena implementación del "Undécimo Plan Quinquenal".
Desde la perspectiva de la situación internacional, el ascenso de China ha atraído la atención de los medios internacionales hacia el mercado chino. CNN ha prestado una atención sin precedentes a China y pasó una semana informando sobre todos los aspectos de China. El título del libro "El siglo de China" fue publicado en el periódico estadounidense "Newsweek". El "Foro Global" de la revista "Fortune" visitó China tres veces. Esta autoridad en cuestiones internacionales habló frecuentemente sobre el poder internacional del liderazgo de alto desarrollo de China y su retransmisión. ...
Peng Zhongying, supervisor de doctorado, investigador visitante en la Universidad de Nankai y en el Instituto de Asuntos Globales, director del Centro de Estudios Americanos y profesor de la Universidad de Nanjing-Universidad Johns Hopkins, fue entrevistado por Newsweek " Observación" señaló en la entrevista que en el contexto de la globalización, el impacto general de ONN China es obvio y significativo, y ha atraído más atención a la tendencia ascendente del crecimiento económico mundial. Los ajustes de políticas de los países europeos y americanos hacia China, especialmente el ajuste de las políticas económicas, son particularmente obvios. Al mismo tiempo, a medida que se profundiza el impacto de la globalización, Europa y Estados Unidos han ampliado su resistencia a la globalización en varios aspectos, y han seguido desarrollándose nuevas características de la política interna y un nuevo proteccionismo comercial en Europa y Estados Unidos. Las características del proteccionismo van en contra del espíritu tradicional occidental de libre comercio. En este contexto, países en rápido desarrollo como China e India se están convirtiendo en los principales objetivos del nuevo proteccionismo comercial, y Europa y Estados Unidos, que son complejos, se han convertido en chivos expiatorios de la situación comercial interna y las luchas políticas en los países occidentales.
Los expertos destacan que la intensificación de las fricciones comerciales internacionales en el ámbito económico y la intensificación de la globalización se han convertido en una tendencia objetiva. En lo que respecta a China, China ha entrado en un período de transición. Después de unirse a la Organización Mundial del Comercio, comenzó a enfrentar una presión cada vez mayor e inimaginable de la competencia económica internacional, así como restricciones innecesarias a las exportaciones textiles a China desde Estados Unidos y el resto del mundo. Unión Europea.
Tres años después de que China se uniera a la Organización Mundial del Comercio, comenzó a experimentar verdaderos desafíos.
Además, con el fuerte desarrollo en el campo no económico, las potencias occidentales también han ajustado sus estrategias diplomáticas y la coordinación de sus políticas hacia China ha aumentado significativamente. Lo más destacado es que profundizó de manera integral la alianza entre Estados Unidos y Japón. Estados Unidos y Japón contienen a China y se aprovechan mutuamente. La estrategia exterior de Estados Unidos va del contraterrorismo al contraterrorismo y la no proliferación para evitar el ascenso de los dos países. La recuperación general de Japón y China está plagada de ansiedad. China ha estado en constantes problemas últimamente y esto es evidente.
Ante las dificultades, la clave es mantener la cabeza fría y elegir una actitud para afrontarlas. "La historia tiene lugar en un momento en que la situación nacional e internacional está experimentando cambios profundos. Desde una perspectiva estratégica global, debemos coordinar el desarrollo interno y hacer un mejor uso de los mercados y recursos tanto internacionales como internos", Liu Li, subsecretario. general del Instituto de Estudios Internacionales de la Escuela del Partido del Comité Central del Partido Comunista de China dijo: "Actualmente, el desarrollo económico y social de China ha entrado en un período crítico. El tercer paso para construir una sociedad modestamente acomodada en una economía integral El camino redondo es aún más arduo. Requiere una mayor apertura al mundo exterior y la participación en la visión de Newsweek sobre la globalización económica". Principales cambios en el pensamiento estratégico
Hu Jintao en su artículo. discurso de que la apertura ha jugado un papel importante. Para promover el desarrollo económico y social de China, debemos establecer aún más una conciencia estratégica global, participar activamente en la cooperación y competencia económicas y tecnológicas internacionales y mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior.
/ gt; Explore Hu Jintao enfatizó la necesidad de una visión estratégica global y una comprensión de la importancia de la estrategia global. Pang Zhongying, el mundo de hoy es un mundo globalizado. La globalización hace posible que existan beneficios y oportunidades en cualquier parte del mundo. Las amenazas y los desafíos a la competitividad provienen de todas direcciones. Países asiáticos como Japón, Corea del Sur y Singapur se están desarrollando basándose en la economía global. Si China quiere lograr el desarrollo económico mundial, debe tener una mentalidad global. Los principales líderes de China han propuesto establecer una conciencia estratégica global. Este es un cambio importante en el pensamiento estratégico y debería atraer la atención de toda la sociedad.
“El estudio colectivo de Hu Jintao sobre la visión estratégica global de China y su conciencia sobre los conceptos estratégicos globales tiene un significado histórico de gran alcance”. Chen Xiangyang cree que generalmente tiene dos significados: primero, ver el mundo desde China y, primero, ver el mundo desde China. participar activamente en la competencia internacional; en segundo lugar, observar el desarrollo de China para salvaguardar y promover los intereses nacionales de China; Desde una perspectiva global, debemos ubicarnos en el nivel global, comprender con precisión el posicionamiento de China y promover el desarrollo de China en el mundo.
En su opinión, los cambios en el mundo son parte del todo. Bajo la nueva situación, el desarrollo de China está cada vez más integrado con el desarrollo del mundo, y su impacto e importancia en los asuntos internos han trascendido durante mucho tiempo las fronteras nacionales. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de considerar los intereses generales de integrar la estrategia de desarrollo de China con el desarrollo mundial desde perspectivas tanto internas como externas.
Además, la formulación oportuna de la estrategia global de China es una necesidad para lograr el rejuvenecimiento de un país verdaderamente en ascenso, pero también es una necesidad de mostrar el coraje para asumir la responsabilidad y convertirse en una potencia mundial responsable. Con la mejora continua de la fuerza nacional integral y el estatus internacional de China, China Mobile se ha transformado de una potencia energética a una potencia política y económica con importancia poblacional y geográfica, y tiene una gran influencia en una potencia mundial desde una perspectiva regional. El paso de China hacia el mundo es una tendencia irreversible y también es un país reconocido y aceptado por el mundo. Como potencia mundial, China debería tener sus propias estrategias, una de las cuales es la estrategia global de China.
La planificación del mundo para el futuro es prepararse para un día lluvioso, y es una era de ser forzado. Pang Zhongying, a juzgar por el reciente comercio entre China, Estados Unidos, la Unión Europea y la economía mundial, hay dos características sobresalientes: primero, las relaciones económicas y políticas son muy estrechas y el proteccionismo comercial ha impactado seriamente al mundo europeo y americano. El orden comercial y las disputas entre China y otras economías emergentes se han vuelto más prominentes en el mundo. La coyuntura del mayor ascenso de la economía y la economía mundial enfrenta importantes edificios históricos. La competencia, las contradicciones y disputas, los conflictos y la cooperación están intrincadamente entrelazados.
Por lo tanto, China debería reconocer plenamente la variabilidad de la economía mundial, captar las tendencias básicas de la economía global y aprovechar las oportunidades. Esto es lo que hay que hacer: En primer lugar, sostienen los responsables de las políticas económicas y los líderes empresariales, adoptar una perspectiva global. La China actual es una parte integral del mercado mundial y la competencia internacional en este mercado es muy feroz.
Es muy necesario que las empresas chinas fortalezcan su competitividad no solo en el mercado mundial, sino también en el mercado chino, como buscar nuevos puntos de crecimiento, fortalecer la gestión, centrarse en la calidad, buscar protección legal, respetar y proteger los derechos de propiedad intelectual, respetando los mecanismos del mercado, etc.
En segundo lugar, en la economía de mercado global, es normal acostumbrarse a las guerras comerciales, pero es anormal tener guerras comerciales. El gobierno chino debería ser claramente consciente de la presión política de Estados Unidos y Europa, y enfrentar la naturaleza y las manifestaciones del nuevo proteccionismo comercial de Europa y Estados Unidos. Por un lado, desde la perspectiva de salvaguardar el mercado, las empresas y los trabajadores chinos, debemos contrarrestar los intereses fundamentales de un proteccionismo comercial irrazonable y mejorar nuestra capacidad de luchar contra Europa y los Estados Unidos (aprovechando la experiencia de Europa, los Estados Unidos Estados Unidos y Japón y Estados Unidos en el manejo de disputas comerciales). Por otra parte, debería utilizarse plenamente el mecanismo de solución de diferencias de la OMC.
En tercer lugar, promover aún más el respeto y la protección de los derechos de propiedad intelectual y ayudar a mejorar las relaciones económicas y comerciales entre Europa y Estados Unidos.
Pang Zhongying observó en "Newsweek": "Lo más fundamental es profundizar la reforma, liberar la productividad y mejorar la competitividad".
Los "cuatro énfasis" tienen un trasfondo profundo.
Ante una competencia severa y feroz y en la situación internacional actual, las "Cuatro Prioridades" de Hu Jintao resumen nuestra principal prioridad, que es mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior. En otras palabras, en la situación actual, debemos tomar la iniciativa y resolver los cuatro problemas de la competencia internacional. Ni Yueju, investigador del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y del Instituto de Economía y Política Mundial de la Academia China de Ciencias Sociales, que ha seguido durante mucho tiempo al mundo y a China, y Liu Li, investigador de la Escuela Central del Partido. de China, creen que "se debe prestar especial atención" a la solución de los respectivos problemas de los cuatro líderes centrales.
El foco de cambiar el modo de crecimiento del comercio exterior.
Desde la reforma y apertura, el mayor cambio en el campo del comercio internacional es el regreso de China al mercado mundial y su postura como un importante país exportador. De 1979 a 2004, las exportaciones totales de China aumentaron aproximadamente 43 veces, con una tasa de crecimiento anual promedio de 17,4. La enorme exportación de bienes comerciales muestra que China se ha convertido en el país comercial más grande del mundo. Sin embargo, desde la perspectiva del patrón de crecimiento del comercio exterior, la fortaleza comercial de China todavía tiene un largo camino por recorrer. Esto se refleja principalmente en:
Aunque la proporción de productos industriales en la estructura de productos básicos de exportación ha aumentado. , alta tecnología La proporción de productos sigue siendo baja. Según las estadísticas de la OMC, ya en 2000, el número promedio de países y regiones exportadores de alta tecnología en el mundo llegaba a 40, mientras que la proporción de China era sólo de unos 28 en 2004.
Desde una perspectiva comercial, el comercio de procesamiento sigue siendo el comercio de exportación de mi país. En los últimos años, el comercio de procesamiento ha representado más de la mitad de las exportaciones totales. Tomemos como ejemplo los productos de alta tecnología. En 2002, las exportaciones comerciales de procesamiento de productos de alta tecnología de mi país ascendieron a 6.063 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 89,6%. Esto muestra que la proporción de las exportaciones comerciales generales y la división internacional de las industrias de alta tecnología en las potencias comerciales del mundo es mayor que la de las exportaciones comerciales de procesamiento, y China todavía se encuentra en un nivel relativamente bajo.
La continua expansión de las exportaciones de China dentro de la actual estructura de productos de exportación puede tener las siguientes consecuencias adversas: por un lado, la singularidad y la capacidad de los productos de bajo valor añadido para resistir la crisis financiera, y la exportación de productos con baja competitividad, en los sectores críticos Es difícil ejercer un efecto estabilizador en todo momento. Por otro lado, todos los productos de exportación de China que requieren mucha mano de obra se basan en bajos costos laborales. Todas estas industrias tienen las mismas características: bajo costo y fácil entrada al mercado. Esto también es propenso a un exceso de inversión, lo que conducirá a una sobreproducción, un exceso de capacidad y, en última instancia, un exceso de oferta y una sobreoferta, lo que inevitablemente conducirá a una competencia feroz. El resultado final de la competencia desordenada es enfrentar la prueba o garantía de la fiscalía. Al mismo tiempo, continuar reduciendo los "ingresos altos" de los productos intensivos en mano de obra de bajo valor agregado, es decir, el crecimiento de las exportaciones causado por la disminución de los ingresos de exportación causada por la caída de los precios del mercado internacional.
gt Por lo tanto, sólo el Secretario General Hu Jintao enfatizó que mi país debe aprovechar al máximo sus ventajas comparativas, expandir la exportación de productos de alta tecnología, expandir la exportación y el valor agregado de marcas, productos y servicios con derechos de propiedad intelectual independientes, aumentar las exportaciones y mejorar Sólo mejorando el nivel industrial del comercio de procesamiento y fortaleciendo el apoyo interno podremos transformarnos gradualmente de un "gran país comercial" a un país comercial poderoso.
Esforzarse por mejorar la calidad y el nivel de utilización del capital extranjero.
Desde mediados de 1992, con la profundización de la reforma y la decisión de abrirse, China ha absorbido la inversión extranjera directa cada vez más rápido y en cantidades cada vez mayores. En 2003, la inversión extranjera alcanzó los 53.500 millones de dólares y en 2004 superó los 6.000 millones de dólares. Según estadísticas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la inversión extranjera directa mundial alcanzó un máximo de 138,8 millones de dólares y ha caído a 55.960 millones de dólares desde 2000 y 2003. China ha absorbido casi el 10% de la inversión extranjera directa, contribuyendo con más del 40% de su PIB, y una cuarta parte de los inversores extranjeros pagan impuestos. El comercio exterior de China sigue creciendo significativamente, 2/3 del cual proviene de inversión internacional directa. Además, el impacto de la competencia en el mercado ha provocado la entrada de empresas con financiación extranjera en empresas con financiación extranjera, y los efectos relacionados de la estrategia de localización de las empresas multinacionales han desempeñado un papel positivo en el desarrollo económico de mi país.
Sin embargo, la inversión extranjera directa también ha traído muchos problemas a China. En primer lugar, la búsqueda de beneficios es la motivación fundamental para que las empresas multinacionales inviertan en China. Por lo tanto, la elección de industrias de inversión por parte de inversores extranjeros es un fenómeno obvio, y "elegir y elegir", invertir en industrias de alta rentabilidad es un beneficio muy grande. Las inversiones de las empresas multinacionales a menudo no se ajustan a las políticas industriales de mi país y es difícil atraer inversiones extranjeras e integrarlas con los ajustes de la estructura industrial nacional.
En segundo lugar, la situación no es ideal. Las empresas transnacionales transfieren tecnología y desarrollan tecnología. "Las corporaciones multinacionales en China en 2005", publicado este año por el Director del Instituto de Investigación Económica Extranjera y el Centro de Investigación de Corporaciones Transnacionales del Instituto de Investigación del Ministerio de Comercio, decía: "Las consecuencias de una gran cantidad de inversión extranjera directa se objetivan. Esto Es realmente increíble, pero tenemos que enfrentarnos a "nuestro mercado, pero sin la tecnología adecuada para mejorar la tecnología de nuestro mercado por primera vez, todavía existe una brecha considerable". "
Del mismo modo, con sus ventajas económicas y tecnológicas, las empresas de inversión de las empresas multinacionales en China están en una posición muy favorable para competir con las empresas estatales chinas y ampliar su participación en el mercado interno. Las empresas estatales están perdiendo terreno.
Liu Li, investigador del Instituto de Estrategia Internacional de la Escuela Central del Partido, cree que mejorar la calidad y el nivel de la inversión extranjera es la clave
El enfoque de. atraer inversión extranjera es promover el uso de inversión extranjera y promover la mejora regional combinando el desarrollo económico coordinado con la reforma y reorganización de las empresas estatales;
La política para fomentar la inversión extranjera ha pasado de ser un amplio preferencial. a un sistema preferencial diferenciado en agricultura, campos de alta tecnología y antiguas bases industriales. Adoptar políticas preferenciales en áreas clave como la transformación y el desarrollo de las regiones central y occidental. Permitir políticas preferenciales para la inversión extranjera y cancelar políticas preferenciales para proyectos generales.
Fomentar la inversión extranjera para establecer empresas de subcontratación de servicios, establecer centros de investigación y desarrollo y sedes regionales, y trasladarse a industrias de alto valor agregado.
4. -empresas financiadas en investigación, desarrollo y mercado de tecnología, y guiar a las empresas chinas para que participen en la red de producción global de empresas multinacionales.
El gobierno central fortalecerá la cooperación para evitar la competencia desleal y permitir que las políticas de inversión extranjera. los inversores extranjeros a invertir en la competencia.
Centrarnos en la implementación de la estrategia de "salir" No sólo debemos expandir la demanda interna, sino que también debemos lograr el desarrollo sostenible. Una medida importante para las necesidades económicas de China en el proceso de globalización económica y entrada a la OMC, y también es una opción inevitable para seguir mejorando en el gobierno. Con los esfuerzos conjuntos de las empresas, la estrategia de "salir" ha logrado resultados iniciales. Sin embargo, también se han expuesto algunos problemas en el proceso de "salir", como la falta de estrategias para cometer errores a ciegas y el fracaso de algunas empresas estatales debido a diversos grados de problemas en los mecanismos de toma de decisiones de inversión. Los sistemas de gestión, así como la toma de decisiones sobre leyes y regulaciones de inversión extranjera, la supervisión se han quedado atrás en aspectos como la selección de proyectos, selección de sitios, socios, formulación de estrategias corporativas, arreglos y ejecución de personal y registro de pérdidas de inversión. La inversión extranjera carece de una supervisión efectiva y la pérdida de los activos estatales de mi país se ha convertido en una enorme laguna jurídica. Además, debido a la falta de una coordinación estratégica unificada para "salir", hay muchas administraciones "externas" y conflictos. en la gestión gubernamental de las divisas y las inversiones que no coinciden con las leyes, regulaciones y políticas, también es necesario mejorar la aprobación, las finanzas y otras políticas relacionadas, etc.
Por lo tanto, para implementar mejor la estrategia de "globalización", debemos mejorar aún más el sistema de servicios e inversión extranjera, dar a las empresas una mayor autonomía operativa y mejorar las leyes y regulaciones sobre los mecanismos de prevención de riesgos. Liu Chuanzhi cree que en la implementación de la estrategia de "salir", se debe tener un punto clave para evitar "salir corriendo". En primer lugar, el objetivo principal del desarrollo de recursos extranjeros es aliviar las fricciones comerciales causadas por la abundancia de recursos para promover las exportaciones comerciales de procesamiento, invertir en países desarrollados y utilizar tecnologías avanzadas de países desarrollados.
Enfoque de la reforma del sistema económico de las empresas estatales
En los últimos 20 años de reforma y apertura, China ha logrado grandes avances en la reforma económica y está desempeñando un papel cada vez más importante. papel en la economía mundial. Sin embargo, existen algunos problemas en el sistema económico de China, especialmente en términos de sistema económico. Si estos problemas no pueden resolverse efectivamente, afectarán el proceso de reforma y apertura de China e incluso afectarán su futuro estatus internacional.
La reforma del sistema de comercio exterior de China ha logrado avances significativos, pero todavía hay muchas contradicciones y problemas en el sistema de importación y exportación existente, como la apertura del mercado, políticas transparentes y métodos de gestión comercial, y las reglas de la OMC y las políticas de China. adhesión a la OMC Los requisitos del acuerdo organizativo no son compatibles. Estas contradicciones y problemas, antes de la menstruación y después de que China se uniera a la Organización Mundial del Comercio, aceleraron la reforma del sistema de gestión de importaciones y exportaciones, se concentraron en limpiar, abolir y ajustar algunas políticas y regulaciones, y promulgaron las "Regulaciones Antidumping, Medidas Compensatorias". Medidas y Reglamento de Medidas de Salvaguardia”, etc. Nuevas políticas y reglamentos. Sin embargo, un comercio exterior intensivo y un desarrollo equilibrado no son suficientes para reparar el sistema de importación y exportación local o temporal. El sistema de importación y exportación de China debe cambiarse por completo y debe establecerse un nuevo sistema de comercio exterior compatible con las normas de la OMC para adaptarse al desarrollo de la competencia internacional en la era de la globalización económica bajo la nueva situación.
Desde la perspectiva de la política exterior, China todavía depende principalmente de varias políticas preferenciales para atraer inversión extranjera. La excesiva dependencia de las políticas preferenciales ha exacerbado las distorsiones del mercado y ampliado las disparidades regionales, pero también ha constituido un obstáculo para la integración de China con las normas internacionales después de unirse a la OMC. Por lo tanto, el principio de trato nacional debería ser el que se aplique universalmente a las empresas con inversión extranjera y también sea el núcleo del ajuste de los objetivos de política exterior de mi país. En última instancia, las empresas con financiación extranjera disfrutan del mismo estatus jurídico y las empresas de propiedad nacional también disfrutan de los mismos derechos y obligaciones. Las empresas nacionales y extranjeras crean un entorno de mercado propicio para la competencia leal. A largo plazo, establecer una competencia de mercado sistemática y altamente legalizada es un factor importante para atraer inversión extranjera, especialmente grandes empresas multinacionales, y también es un paso clave para optimizar el entorno de inversión de China. Para adaptarse a la nueva situación de la inversión extranjera tras la adhesión de China a la OMC, el principal objetivo de la política exterior de mi país debería ser modificar gradualmente el acceso a los mercados para fomentar la competencia, mejorar la competitividad de las empresas nacionales y de las empresas con inversión extranjera, y Estandarizar el comportamiento del mercado.