¿Qué políticas apoyan la innovación tecnológica para las pequeñas y medianas empresas?

(1) Fomentar una mayor inversión en investigación y desarrollo. Las tarifas de desarrollo tecnológico para las pequeñas y medianas empresas se deducen antes de impuestos, de conformidad con la "Decisión del Consejo de Estado sobre la implementación de varias políticas de apoyo" (Guofa [2006] Nº 6) y el "Aviso del Ministerio de Finanzas de la República Popular China y la Administración Estatal de Impuestos sobre Políticas Preferenciales de Impuestos sobre la Renta de las Empresas para la Innovación Tecnológica Empresarial" (Finanzas e Impuestos [2006] Nº 88).

(2) Apoyar el establecimiento de instituciones de I+D. Alentar a las pequeñas y medianas empresas calificadas a establecer centros de tecnología empresarial, o establecer conjuntamente instituciones de I + D con universidades e instituciones de investigación científica para mejorar las capacidades de innovación independientes. Las empresas calificadas pueden postularse para centros de tecnología empresarial reconocidos por el país, la provincia y la ciudad. Se alienta a los centros de tecnología empresarial reconocidos por el estado, la provincia y la ciudad a abrirse a pequeñas y medianas empresas y brindar servicios de soporte técnico.

(3) Acelerar el progreso tecnológico. La inversión y la construcción por parte de pequeñas y medianas empresas son proyectos de inversión nacionales y extranjeros fomentados por el Estado. Los equipos de uso propio importados dentro del monto total de la inversión, así como la tecnología, accesorios y repuestos importados con el equipo, están exentos de aranceles y vínculos de importación de conformidad con las disposiciones pertinentes del "Aviso del Consejo Estatal sobre el Ajuste de las Políticas Fiscales". para equipos importados" (Guofa [1997] Nº 37) IVA.

(4) Desarrollar vigorosamente empresas de alta tecnología. Las pequeñas y medianas empresas reconocidas como empresas de alta tecnología por los departamentos nacionales pertinentes pueden disfrutar de políticas fiscales preferenciales para las empresas de alta tecnología de acuerdo con las políticas existentes.

(5) Fomentar la invención, la creación y la fijación de normas. Los departamentos de propiedad intelectual de todos los niveles deberían, de conformidad con las reglamentaciones pertinentes, ofrecer reducciones, exenciones o subsidios a individuos o pequeñas empresas para solicitar y mantener patentes de invención nacionales y extranjeras. Alentar a las pequeñas y medianas empresas con tecnologías patentadas a participar en la formulación de estándares industriales. Se otorgará un cierto porcentaje de subsidios a las pequeñas y medianas empresas para los gastos incurridos en la formulación de normas técnicas industriales.

(6) Acelerar la construcción de informatización de las pequeñas y medianas empresas. Alentar a las pequeñas y medianas empresas a utilizar tecnologías de la información modernas para mejorar los niveles de gestión y potenciar las capacidades de innovación tecnológica. Alentar a los proveedores de tecnología de la información, proveedores de servicios y agencias de servicios intermediarios a brindar apoyo técnico y servicios relacionados para la informatización de las pequeñas y medianas empresas. Fomentar el establecimiento de plataformas de servicios de información para pequeñas y medianas empresas y promover la aplicación de tecnologías de la información para pequeñas y medianas empresas.

(7) Fortalecer la formación del talento. Incentivar a las pequeñas y medianas empresas a incrementar la capacitación laboral y la formación de personal técnico. Los fondos para educación de los empleados retirados y realmente utilizados por la empresa en el año en curso se implementarán de acuerdo con las políticas fiscales nacionales pertinentes.

(8) Establecer un mecanismo de formación de talentos. Alentar a las pequeñas y medianas empresas calificadas a establecer mecanismos de capacitación de talentos específicos y basados ​​en pedidos con universidades y escuelas vocacionales para mejorar la calidad de los empleados de las empresas a proporcionar a los estudiantes puestos de pasantía, condiciones de pasantía y orientación para las pasantías; Alentar a todo tipo de graduados universitarios a trabajar en empresas y participar activamente en actividades de innovación corporativa. Los departamentos de gestión de las pequeñas y medianas empresas en todos los niveles deben adoptar los métodos del gobierno, las empresas, las universidades y la inversión social para establecer y mejorar los canales de transferencia y capacitación de talentos de las pequeñas y medianas empresas para satisfacer las necesidades de talento de las pequeñas y medianas empresas. empresas para la innovación tecnológica.

(9) Establecer un mecanismo de incentivo al talento innovador. Incentivar a las pequeñas y medianas empresas a establecer y mejorar mecanismos que combinen formación, evaluación, utilización y remuneración, e incentivar a los empleados a inventar y crear. Los talentos en innovación científica y tecnológica que hayan realizado contribuciones destacadas pueden ser recompensados ​​de diversas formas, como comisiones por la venta de nuevos productos, participaciones en logros científicos y tecnológicos o derechos de propiedad intelectual.

(10) La contratación pública apoya la innovación independiente. En las actividades de contratación pública, los organismos estatales, instituciones y organizaciones de masas de todos los niveles darán prioridad, en iguales condiciones, a los productos de las pequeñas y medianas empresas que se encuentren incluidos en el catálogo de productos innovadores independientes para la contratación pública.

En segundo lugar, fortalecer la inversión y el apoyo financiero a la innovación tecnológica.

(11) Alentar a las instituciones financieras a apoyar activamente la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. Los bancos comerciales, de conformidad con las políticas industriales y los principios crediticios nacionales, brindarán activamente apoyo crediticio a los proyectos de innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas incluidos en diversos planes de innovación tecnológica nacionales, provinciales, regionales y municipales y proyectos de demostración de industrialización de alta tecnología. . Varias localidades pueden proporcionar ciertos subsidios de descuento de intereses para préstamos a pequeñas y medianas empresas a través de fondos especiales para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y proporcionar cierta compensación de riesgo a las instituciones de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas. Los departamentos de gestión de pequeñas y medianas empresas y los departamentos de propiedad intelectual de todos los niveles deben recomendar activamente proyectos independientes de derechos de propiedad intelectual para pequeñas y medianas empresas, proyectos de cooperación entre la industria, la universidad y la investigación, proyectos de industrialización de logros científicos y tecnológicos, proyectos de informatización empresarial y proyectos de marca. proyectos de construcción a instituciones financieras, promover la cooperación entre bancos y empresas y promover la innovación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas.

(12) Incrementar el apoyo financiero a productos de innovación tecnológica y a la importación y exportación de tecnología. Todas las instituciones financieras deben, de acuerdo con los principios crediticios, proporcionar activamente apoyo crediticio para los préstamos de capital de trabajo necesarios para la exportación de productos innovadores de forma independiente por parte de pequeñas y medianas empresas que sean rentables y capaces de reembolsar. Las instituciones financieras pertinentes deben proporcionar activamente el apoyo financiero necesario para la importación de software de tecnología básica requerido para la investigación y el desarrollo por parte de pequeñas y medianas empresas y de conformidad con las políticas y principios crediticios nacionales pertinentes, y la exportación de equipos producidos utilizando nuevas tecnologías.

(13) Fortalecer y mejorar los servicios financieros. Orientar e incentivar a las diversas instituciones financieras a incrementar la innovación en productos financieros con base en las características de las pequeñas y medianas empresas. Facilitar los canales de pago y liquidación para las pequeñas y medianas empresas, crear activamente condiciones para promover herramientas de pago como facturas para atender a las pequeñas y medianas empresas y enriquecer los métodos de pago y financiación de las pequeñas y medianas empresas. Organizar la evaluación crediticia de las pequeñas y medianas empresas. Para las pequeñas y medianas empresas con buen estado crediticio y sólida capacidad de innovación, se pueden aprobar líneas de crédito correspondientes para brindar un apoyo clave. Acelerar la construcción del sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas, promover el desarrollo de diversas agencias de informes crediticios y brindar servicios de apoyo a las instituciones financieras para mejorar los servicios financieros de innovación tecnológica para las pequeñas y medianas empresas.

(14) Incentivar y orientar a las instituciones de garantía para que brinden apoyo a la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas.

A través de incentivos fiscales, compensación de riesgos e incentivos, etc., orientar a varias instituciones de garantía para que brinden activamente servicios de garantía para préstamos a pequeñas y medianas empresas para proyectos de innovación tecnológica o proyectos independientes de industrialización de propiedad intelectual, mejorar los métodos de servicio y brindar servicios de garantía a algunas empresas con alto contenido científico y tecnológico, fuertes capacidades de innovación y que poseen derechos de propiedad intelectual, proyectos innovadores de alta calidad con derechos de propiedad intelectual independientes y fácil comercialización recibirán descuentos en primas.

(15) Acelerar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas de inversión y de empresas de capital riesgo. Fomentar el establecimiento de fondos de orientación de capital de riesgo, establecer y mejorar mecanismos de capital de riesgo y orientar el flujo de fondos sociales hacia las empresas de capital de riesgo. Apoyar el establecimiento y desarrollo de empresas de inversión de pequeñas y medianas empresas, aumentar el apoyo político y la compensación de riesgos para las empresas de inversión de pequeñas y medianas empresas, alentarlas a expandir los negocios de inversión y apoyar las actividades de innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. .

(16) Alentar a las pequeñas y medianas empresas a cotizar en bolsa para obtener financiación. Apoyar y promover la inclusión de pequeñas y medianas empresas calificadas en el directorio de pequeñas y medianas empresas. Promover vigorosamente la innovación del sistema de juntas directivas de pequeñas y medianas empresas y acelerar el proceso de cotización de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica y de las pequeñas y medianas empresas con derechos de propiedad intelectual independientes. Cuando las condiciones estén maduras, se establecerá un GEM.

En tercer lugar, establecer un sistema de servicios de innovación tecnológica.

(17) Incrementar los servicios de emprendimiento. Varias regiones pueden utilizar sitios inactivos para establecer bases empresariales para pequeñas empresas y proporcionar sitios comerciales de bajo costo, orientación empresarial y servicios de financiación para pequeñas empresas emprendedoras. Apoyar a las incubadoras de empresas tecnológicas y otros intermediarios tecnológicos para brindar incubación y servicios técnicos públicos para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. Las políticas fiscales preferenciales para las incubadoras de empresas tecnológicas y los parques científicos y tecnológicos universitarios nacionales se ajustan al "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China sobre políticas fiscales para las incubadoras de empresas tecnológicas" (Finanzas y Fiscalidad [2007] N° 65438 +021) y el "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China" Aviso sobre políticas fiscales para los parques científicos y tecnológicos de las universidades nacionales" (Finanzas e Impuestos [2007] ] N° 65438 +020). Todas las localidades deben brindar cierto apoyo a los servicios de asesoramiento empresarial proporcionados por agencias de servicios empresariales calificadas a las empresas empresariales.

(18) Cultivar organizaciones de servicios intermediarios de tecnología. Alentar a las agencias de servicios de intermediación tecnológica, asociaciones industriales y empresas de servicios técnicos a brindar información, diseño, investigación y desarrollo, transferencia de tecnología y capacitación de personal técnico para las pequeñas y medianas empresas, y promover la comercialización e industrialización de los resultados de la investigación científica, especialmente aquellas con derechos de propiedad intelectual independientes. Los ingresos de unidades e individuos dedicados a transferencia de tecnología, negocios de desarrollo de tecnología y negocios de servicios técnicos y consultoría técnica relacionados disfrutarán de los incentivos fiscales pertinentes de acuerdo con las políticas nacionales vigentes. Los departamentos nacionales pertinentes deben estudiar y formular políticas para apoyar el desarrollo de agencias de servicios intermediarios de tecnología, y todas las localidades deben aumentar el apoyo a las agencias de servicios intermediarios de tecnología.

(19) Establecer una plataforma pública de soporte técnico. Todas las localidades deben guiar y promover la transformación de los métodos de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas basándose en las características industriales de las pequeñas y medianas empresas regionales, romper con lo "pequeño pero integral" y defender la división del trabajo y la colaboración. Centrarse en apoyar el establecimiento de plataformas públicas de apoyo tecnológico para pequeñas y medianas empresas en grupos industriales donde las pequeñas y medianas empresas están relativamente concentradas o en áreas con ventajas industriales. Se alienta a las empresas y a todos los sectores de la sociedad a participar activamente en la construcción de plataformas tecnológicas públicas para las pequeñas y medianas empresas. Los departamentos nacionales pertinentes deberían aumentar el apoyo político a las plataformas tecnológicas públicas.

(20) Instalaciones abiertas de investigación científica. Alentar a las universidades, institutos de investigación científica y grandes empresas a abrir instrumentos e instalaciones de investigación científica para servir a las pequeñas y medianas empresas. Los departamentos de gestión, ciencia y tecnología, educación y propiedad intelectual de las pequeñas y medianas empresas de varias regiones deben trabajar en estrecha colaboración para establecer una * * * base de datos de instalaciones y publicar información relevante de forma regular. Es necesario fortalecer la gestión de las instalaciones de investigación científica, simplificar los procedimientos de uso para las pequeñas y medianas empresas y reducir los costos de uso.

(21) Fortalecer los servicios de información técnica. Los departamentos de gestión de las pequeñas y medianas empresas en todos los niveles deben mejorar las redes de servicios de información, mejorar las condiciones básicas para la construcción de informatización de las pequeñas y medianas empresas, optimizar la asignación de recursos técnicos y promover la comunicación entre las pequeñas y medianas empresas. empresas de tamaño pequeño, entre pequeñas y medianas empresas y universidades e instituciones de investigación científica, y entre pequeñas y medianas empresas y grandes empresas, intercambios y cooperación técnicos. Es necesario establecer gradualmente un sistema de servicios que combine orgánicamente información técnica en línea, consulta técnica y servicios técnicos profesionales fuera de línea para mejorar la inmediatez de los servicios técnicos.

(22) Fortalecer los servicios y la gestión de la propiedad intelectual. Los departamentos de gestión de las pequeñas y medianas empresas en todos los niveles deben cooperar con los departamentos de propiedad intelectual para implementar las leyes de patentes, llevar a cabo amplias actividades de publicidad y capacitación en materia de propiedad intelectual y mejorar la conciencia sobre la protección de la propiedad intelectual de las pequeñas y medianas empresas. establecer un sistema regional de servicios de consultoría en materia de patentes para proporcionar orientación sobre consultas y solicitudes de patentes a las pequeñas y medianas empresas, y servicios de gestión y mantenimiento; establecer un centro de asistencia para la protección de los derechos de propiedad intelectual para proporcionar servicios de agencia y litigios sobre patentes a las pequeñas y medianas empresas; . Fortalecer la supervisión y sanción de las infracciones. Seguir de cerca los cambios en los reglamentos técnicos, normas, procedimientos de evaluación y reglamentos de inspección y cuarentena de la industria extranjera, monitorear las medidas comerciales técnicas que las pequeñas y medianas empresas pueden encontrar al exportar y brindar servicios de alerta temprana. El departamento nacional de propiedad intelectual y el departamento de gestión de pequeñas y medianas empresas deberían formular y mejorar políticas para promover los derechos de propiedad intelectual de las pequeñas y medianas empresas.

(23) Fortalecer los servicios de identificación y estandarización de nuevos productos. Alentar a las asociaciones industriales y agencias de servicios a ayudar a las pequeñas y medianas empresas a solicitar la certificación de nuevos productos y brindar servicios relacionados de acuerdo con los métodos de evaluación de certificación de productos innovadores independientes nacionales y locales. Alentar a las asociaciones industriales a brindar capacitación en conocimientos de normalización para las pequeñas y medianas empresas, fortalecer la orientación y los servicios para que las pequeñas y medianas empresas soliciten la formulación de estándares industriales, hacer un buen trabajo en la organización y coordinación del desarrollo intersectorial. estándares técnicos, simplificar procedimientos y brindar servicios convenientes.

(24) Crear un entorno justo para el desarrollo del talento. Los departamentos de gestión de pequeñas y medianas empresas de todos los niveles deben orientar a las agencias de servicios para mejorar el sistema de servicios de talentos para las pequeñas y medianas empresas y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a resolver problemas prácticos como la introducción de talentos técnicos y la evaluación de títulos profesionales. .

La evaluación de las calificaciones y la contratación de personal técnico en las pequeñas y medianas empresas deben tratarse de la misma manera que la selección, recompensa y formación de talentos científicos y tecnológicos.

En cuarto lugar, mejorar las medidas de salvaguardia

(25) Incrementar el apoyo a la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. De acuerdo con la situación financiera, varias localidades pueden incrementar gradualmente la construcción de un entorno de innovación tecnológica para las pequeñas y medianas empresas, centrándose en apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos, sistemas de crédito y sistemas de garantía para las pequeñas y medianas empresas, así como como el desarrollo de empresas de capital riesgo.

(26) Establecer y mejorar el sistema de evaluación estadística. Los departamentos nacionales pertinentes deberían estudiar y establecer un sistema de índice de evaluación de la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas, establecer un sistema de encuestas estadísticas para la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas lo antes posible, establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación de la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. políticas de innovación de las pequeñas y medianas empresas, y formar gradualmente un sistema de políticas científicas para apoyar la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas.

(27) Fortalecer el liderazgo laboral. Es necesario aprovechar plenamente el papel de coordinación del Grupo Líder Nacional para la Promoción del Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, y varios departamentos deben fortalecer la cooperación para promover la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. Todas las localidades deben incorporar el apoyo a la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas en la evaluación gubernamental de las pequeñas y medianas empresas, establecer un sistema de responsabilidad objetivo y garantizar la implementación del desarrollo científico y tecnológico nacional a mediano y largo plazo. plan y sus políticas de apoyo.