Normas detalladas de implementación de la República Popular China y la Aduana de Shantou sobre la supervisión y la tributación de mercancías, medios de transporte, equipaje y envíos postales que entran y salen de la Zona Económica Especial de Shantou
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover el desarrollo de la Zona Económica Especial de Shantou (en lo sucesivo, la Zona Especial), salvaguardar los intereses nacionales y garantizar el progreso fluido de la construcción económica socialista, de conformidad con la "República Popular China y la Aduana Estatal La Administración General formulará estas reglas de implementación de acuerdo con el Reglamento de la Administración General sobre la Administración de Mercancías, Vehículos de Transporte, Equipaje y Envíos Postales que Entran y Salen de Zonas Económicas Especiales" y otros leyes y reglamentos pertinentes. Artículo 2 Las empresas que realicen negocios de importación y exportación en la zona especial deberán pasar por los procedimientos de registro en la aduana con el certificado de aprobación del departamento competente prescrito por el Estado y la licencia comercial emitida por el departamento de administración industrial y comercial y otros certificados pertinentes. Artículo 3 Las mercancías, medios de transporte, equipajes y envíos postales que entren y salgan de la Región Administrativa Especial deberán pasar por el lugar donde la Región Administrativa Especial haya establecido una agencia aduanera, y deberán pasar por los procedimientos aduaneros de conformidad con la reglamentación.
Las mercancías, medios de transporte, equipajes y envíos postales que entren y salgan del SAR estarán sujetos a supervisión aduanera. Artículo 4 Los bienes y artículos importados por los organismos administrativos, empresas, instituciones y otras unidades de la zona especial que hayan sido aprobados para ser exentos o exentos sólo podrán utilizarse dentro de la zona especial. Sin aprobación y pago atrasado de derechos de aduana e impuestos unificados industriales y comerciales (impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado), no se realizará envío fuera de la zona. Si necesita transferirlo, venderlo o utilizarlo para otros fines dentro de la zona especial, deberá informarlo previamente a la aduana y realizar los trámites pertinentes.
Para los bienes y artículos mencionados anteriormente, las unidades pertinentes deben establecer libros de cuentas especiales e informar el uso, las ventas, el inventario y la exportación de los bienes y artículos a la aduana por escrito de acuerdo con las regulaciones, y la aduana enviará personal para realizar la verificación. Artículo 5: Las aduanas establecerán agencias aduaneras en los puertos, terminales, oficinas de correos y lugares donde se concentre la actividad de supervisión aduanera en la zona especial para atender las actividades aduaneras y realizar funciones de supervisión y gestión.
La Aduana ha instalado estaciones de supervisión en las principales intersecciones de tráfico de la Región Administrativa Especial que conducen al continente, inspecciona las zonas marítimas y fluviales de la Región Administrativa Especial y supervisa los medios de transporte, mercancías y artículos que entran y salen de la Región Administrativa Especial.
Cuando la aduana lo considere necesario, podrá enviar personal aduanero a las empresas de la zona especial para realizar los procedimientos aduaneros y realizar la supervisión. Las empresas pertinentes deberían proporcionar gratuitamente espacio para oficinas y las comodidades necesarias. Artículo 6: Queda estrictamente prohibido aprovechar las condiciones preferenciales y convenientes brindadas por el Estado a las zonas especiales para realizar actividades de contrabando ilegal. La aduana tiene derecho a inspeccionar los lugares sospechosos de esconder mercancías y artículos de contrabando en la zona especial de conformidad con las disposiciones de la Ley de Aduanas de la República Popular China. Capítulo 2 Gestión de Bienes Importados y Exportados en la Zona Especial Artículo 7 La importación y exportación de bienes por agencias administrativas especiales, empresas, instituciones y otras unidades serán aprobadas por el departamento nacional competente prescrito o el departamento competente de la zona especial, y serán autorizadas por la empresa o autoridad aduanera autorizada para realizar negocios de importación y exportación. Las empresas de declaración en aduana aprobadas para el registro son responsables de tramitar la declaración en aduana y los procedimientos de pago de impuestos.
Cuando las mercancías sean importadas o exportadas, el consignatario o consignatario o su agente deben completar el formulario de declaración aduanera de mercancías de importación (exportación) de acuerdo con la reglamentación, declarar verazmente ante la aduana y presentar el certificado de aprobación. del departamento de gestión nacional y otros documentos pertinentes, incluidos los productos que requieren una licencia de importación (exportación), la licencia de importación (exportación) debe presentarse para inspección y estar sujeta a inspección aduanera. Artículo 8 Si las mercancías importadas y exportadas desde la zona especial necesitan pasar por procedimientos de declaración aduanera y tributación en otras aduanas, las unidades pertinentes deben presentar una solicitud por escrito a la Aduana de Shantou con anticipación. Después de la revisión y aprobación aduanera, deben comunicarse con la autoridad correspondiente. aduanas para su procesamiento. Artículo 9 Los siguientes bienes y artículos importados por los órganos administrativos, empresas, instituciones y otras unidades de la zona especial con la aprobación de los departamentos competentes especificados por el Estado estarán exentos de derechos de importación y del impuesto unificado industrial y comercial (impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado) después de la revisión por parte de la aduana: (Nota)
Nota: Las disposiciones de este artículo se han basado en el "Anuncio de la República Popular China y la Aduana sobre la implementación del " Aviso del Consejo de Estado sobre reforma y ajuste de las políticas fiscales de importación"" (consulte la página 525 de este libro), "Anuncio de la Aduana de China" Anuncio de la Aduana de la República Popular China sobre el ajuste de la exención de impuestos y las regulaciones de exención sobre ciertos productos básicos Aranceles e impuesto al valor agregado sobre las importaciones" (consulte la página 523 de este libro), "Las Aduanas de la República Popular China sobre el ajuste de las tasas arancelarias y las exenciones sobre los automóviles importados" "Anuncio sobre la reducción de impuestos y las políticas de reducción" (consulte la página 514 de este libro) serán ajustados.
(1) Maquinaria, equipos, repuestos, materias primas, materiales (incluidos materiales de construcción), combustible y vehículos de carga utilizados en la construcción y producción de la zona especial
(; 2) Utilizado en fertilizantes, semillas, plántulas, cría de ganado, piensos, medicamentos para la protección de animales y plantas, maquinaria de procesamiento, etc. para proyectos agrícolas, forestales, ganaderos, de producción secundaria y pesquera y de exportación en la zona especial;
(3) Las agencias y empresas administrativas, las instituciones públicas y otras unidades tienen una cantidad razonable de suministros de oficina y medios de transporte para su propio uso;
(4) Derechos de moneda extranjera de propiedad estatal. los centros comerciales libres, dentro de la cuota de divisas aprobada por las autoridades competentes prescritas por el estado, importan productos utilizados para suministrar objetos específicos
(5) Materiales y condimentos que deben cocinarse y procesarse antes de poder hacerlo; para consumir son importados por las industrias turísticas y de restauración de la Zona Especial para la restauración. Artículo 10 Las siguientes mercancías importadas por empresas de la zona especial con la aprobación de los departamentos competentes prescritos por el estado estarán sujetas a revisión y aprobación aduanera para que se les apliquen derechos de importación e impuestos industriales y comerciales unificados (impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado) en la mitad del tipo prescrito:
( 1) Las empresas de la zona especial importan productos vendidos en la zona especial dentro de la cuota de divisas aprobada por las autoridades competentes estipuladas por el Estado
(; 2) Las empresas de turismo y restauración de la zona especial importan alimentos nutritivos directamente comestibles y artículos consumibles desechables de uso directo del Cliente.
Los productos mecánicos y eléctricos restringidos a nivel nacional (Anexo 1), el tabaco y sus productos, y diversas bebidas alcohólicas (incluida la cerveza) que hayan sido aprobadas para su importación y vendidas en la zona especial estarán gravados de acuerdo con la reglamentación. .
Artículo 11 Si las empresas de la zona especial exportan productos de producción propia en la zona especial que están sujetos a derechos de exportación según las normas, las aduanas estarán exentas de derechos de exportación sobre la base de documentos de certificación de las autoridades competentes de la zona especial.
Las empresas de la zona especial que transportan materiales o productos semiacabados desde el continente y se someten a un procesamiento sustancial en la zona especial con un valor agregado superior al 20% pueden considerarse productos de la zona especial. Cuando se exporten productos sujetos a derechos de exportación según la normativa, la aduana estará exenta de derechos de exportación basándose en documentos de certificación de las autoridades competentes de la zona especial.