Problemas en el empoderamiento del municipio

Análisis jurídico: Existe un problema de coordinación insuficiente sobre "cómo desencadenar" el empoderamiento a nivel de condado. A juzgar por la situación operativa actual, todavía existe el problema de una sinergia insuficiente en la promoción del empoderamiento. Los departamentos a nivel de condado reconocen y apoyan la actitud de descentralización, pero teniendo en cuenta la actual falta de leyes y reglamentos pertinentes, les preocupa que después del surgimiento de responsabilidades de gestión en el futuro, la división entre los niveles de condado y de ciudad no quede clara. que "asumirá la culpa" de las ciudades y pueblos. A nivel de ciudad, existen preocupaciones ideológicas sobre los esfuerzos de empoderamiento. Por un lado, les preocupa que haya demasiados asuntos de empoderamiento y que el personal y la fuerza técnica profesional actual de la ciudad no puedan hacer frente a la situación, por otro lado, me preocupa que durante el proceso de empoderamiento, el condado-; Los departamentos de nivel abandonarán descaradamente sus responsabilidades y no delegarán poder, lo que provocará que los derechos y responsabilidades no estén claros, lo que provocará conflictos de gestión por "pasar la pelota". Al mismo tiempo, en el proceso de empoderamiento, todavía permanece en el nivel de emisión e implementación de documentos, careciendo de políticas de apoyo sistemáticas, diseño de sistemas y orientación de capacitación. La mentalidad de esperar y ver qué pasa existe hasta cierto punto a nivel de condado y de ciudad.

Base jurídica: “Reglamento para la Creación y Constitución de Gobiernos Populares Locales a Todos los Niveles”.

Artículo 9: Para el establecimiento, cancelación, fusión o cambio de especificaciones y nombres de agencias administrativas de los gobiernos populares locales en varios niveles, el gobierno popular del mismo nivel propondrá un plan, que será revisado por la agencia de gestión del establecimiento organizacional del gobierno popular en el nivel superior siguiente Informar al gobierno popular en el nivel superior siguiente para su aprobación, entre ellos, el establecimiento, cancelación o fusión de agencias administrativas de los gobiernos populares locales en o por encima del condado; nivel también debe informarse al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su registro de conformidad con la ley.

Artículo 10 Si los organismos administrativos de los gobiernos populares locales en distintos niveles tienen responsabilidades iguales o similares, en principio serán administrados por un solo organismo administrativo. Si hay algún desacuerdo sobre la división de responsabilidades entre agencias administrativas, se debe resolver proactivamente mediante negociación. Si se llega a un consenso mediante consulta, se informará al gobierno popular del mismo nivel para que quede registrado. Si la consulta fracasa, se pedirá a la agencia de gestión de organización y establecimiento del gobierno popular del mismo nivel que presente opiniones de coordinación e informe; al gobierno popular al mismo nivel para que tome decisiones.

Artículo 11 Los gobiernos populares locales en todos los niveles controlarán estrictamente el establecimiento de agencias de deliberación y coordinación, si las funciones pueden confiarse a las agencias existentes o los problemas pueden ser coordinados y resueltos por las agencias existentes, ninguna otra deliberación y coordinación; Se establecerán agencias. Un órgano de discusión y coordinación creado para encargarse de una tarea específica dentro de un período de tiempo determinado debe estipular claramente las condiciones y el plazo para su cancelación.

Artículo 12: Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior no establecerán oficinas de coordinación separadas, y el trabajo específico será realizado por las agencias administrativas pertinentes.

Artículo 13: Las agencias administrativas de los gobiernos populares locales en todos los niveles establecerán las agencias internas necesarias basadas en las necesidades de trabajo y el principio de racionalización. El establecimiento, cancelación, fusión o cambio de especificaciones o nombres de agencias internas de las agencias administrativas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior se presentarán a la agencia administrativa del gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.