¿Cuál es el contrato entre China y Estados Unidos?
He estado trabajando en este artículo durante casi dos años. Bien, para prestar atención a los amigos de EMCCHINA y facilitar su comprensión de la OMC, primero proporcionaremos un análisis de apreciación mutua en este sitio web.
Los expertos nacionales han estudiado cuidadosamente el contenido relacionado con la OMC, incluido este artículo. Por ejemplo, las disposiciones agrícolas suelen considerarse traidoras al país y buscan la gloria, pero expertos agrícolas como Feng Lu y Chen Xiwen realizan análisis rigurosos para desmentirlas una por una. La mayoría de las demás cosas eran iguales, como la industria automotriz, estudié con expertos en Oxford. Puedo garantizar que después de unirse a la OMC, los automóviles de China no morirán y no habrá una avalancha de recortes de precios (pueden hacer una apuesta). Actualmente estoy cooperando con ZTE y Dongfang Electronics en la industria de las telecomunicaciones y la conclusión preliminar no es tan aterradora como algunas personas dicen. Además, hay un muy buen análisis del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado de la CCPI y un estudio realizado por el profesor Yu Yongding de la Academia China de Ciencias Sociales y, por supuesto, hay estudios de importantes departamentos gubernamentales, que no están disponibles.
Considero a los expertos nacionales como de base, pensando que las personas preciosas que ven no saben nada y no han leído informes de análisis decentes sobre la adhesión de China a la OMC elaborados por economistas nacionales, sino rumores y usos pan- El análisis político reemplaza el análisis económico serio por tonterías, lo cual es una gran crítica. Nunca he conocido a un "economista" que no respete de esta manera los resultados de los demás. (De hecho, no niego sus opiniones en otros aspectos. Ni Shuidi ni Wolf están enojados conmigo).
Aquellos que han bebido tinta extranjera odian el autoengrandecimiento y el autoengrandecimiento de los "falsos extranjeros". "Demonios" más. Entrenamiento condescendiente.
Se dice que a los sureños sólo les importa cuánto dinero ganan cuando hacen negocios. Por otra parte, los norteños hacen negocios de manera diferente. No sólo tienen que contar cuánto han ganado ellos, sino también cuánto ha ganado la otra parte. Si la otra parte gana más que ellos, renunciará. Así que los sureños siempre están ganando dinero y los norteños tienen una alta opinión de sí mismos, pero nunca ganan mucho dinero.
Por último, quiero decir que China no es la única que lo ama, ni es el único que tiene cerebro. Si todos los chinos excepto yo son idiotas y siento que amo tanto a mi país que ni siquiera quiero un hogar y ni siquiera tengo qué comer cuando escribo artículos, entonces China estará acabada.
No hay mucho que decir, lo mejor es tener la oportunidad de razonar en este foro vía email.
Agricultura
El acuerdo acuerda mejorar el acceso al mercado y eliminar barreras para una variedad de exportaciones estadounidenses. Los compromisos incluyen:
Reducciones arancelarias significativas, que se completarán en enero de 2004. En términos generales, el arancel promedio sobre los productos agrícolas se reduce al 17%, y los productos prioritarios estadounidenses son del 14,5%.
Se ha establecido un sistema de contingentes arancelarios (TRQ) para la importación de un gran número de productos básicos como trigo, maíz, algodón, cebada y arroz. Los empresarios privados también pueden compartir este contingente arancelario. Regulaciones específicas sobre cómo funcionan los contingentes arancelarios aumentarían la transparencia en el proceso y ayudarían a garantizar un aumento de las importaciones. El derecho a importar y distribuir productos sin pasar por empresas comerciales del Estado ni intermediarios.
China también acordó eliminar barreras sanitarias y fitosanitarias que no tienen base científica y ya no otorgará subsidios a la exportación de productos agrícolas.
Productos industriales
China se ha comprometido a eliminar una serie de barreras institucionales a las exportaciones a Estados Unidos, como restricciones sobre quién puede importar bienes y distribuirlos en China, así como cuotas que limitan la importación de productos estadounidenses y barreras de licencias.
Aranceles
Los aranceles se redujeron a un promedio general del 9,4%, con productos prioritarios de EE. UU. al 7,1%.
China se unirá al Acuerdo de Tecnología de la Información (ITA) y eliminará todos los aranceles sobre computadoras, equipos de telecomunicaciones, semiconductores, equipos informáticos y otros productos de alta tecnología.
En cuanto a la industria del automóvil, China reducirá los aranceles del actual 100% u 80% al 25% para 2006, y la mayor reducción se producirá en los primeros años después de unirse a la OMC. Para 2006, los aranceles sobre las autopartes se reducirán a un promedio del 10 por ciento. China también reducirá significativamente los aranceles sobre las industrias de la madera y el papel, del actual 12-18% para la madera y del 15-25% para el papel a aproximadamente entre el 5% y el 7,5%.
China también implementará la mayoría de los elementos de la Iniciativa de Productos Químicos Armonizados. Según la iniciativa, los aranceles sobre diversos productos serán del 0%, 5,5% y 6,5%.
Eliminar cuotas y licencias
Las normas de la OMC prohíben las cuotas y otras restricciones cuantitativas. China acordó levantar gradualmente estas restricciones a lo largo de cinco años.
Cuotas: China cancelará las restricciones de cuotas existentes sobre los productos prioritarios de Estados Unidos (como los cables ópticos) que ingresan al mercado chino. China eliminará gradualmente las cuotas restantes aproximadamente antes de 2002, pero a más tardar en 2005. Para garantizar la mejora gradual del acceso a los mercados y reducir el impacto de las restricciones cuantitativas, la cuota comercial actual aumentará a una tasa anual del 15%.
Las cuotas de automóviles se eliminarán progresivamente en 2005. Durante este período, la cuota básica es de 6.000 millones de dólares (por delante de la política de automóviles industriales de China), y a partir de entonces aumentará un 15% anual hasta que se cancele.
Derechos de importación y distribución
Los derechos comerciales y los derechos de distribución son partes prioritarias de la industria manufacturera. Actualmente, China limita estrictamente los derechos comerciales (derechos de importación y exportación) y los derechos de distribución (mayorista, minorista, reparación, transporte, etc.). Según el acuerdo, China proporcionará derechos comerciales y derechos de distribución a empresas estadounidenses por primera vez. Los derechos comerciales se implementarán gradualmente a lo largo de tres años. Incluso las industrias de distribución más restringidas del país, como mayoristas, transporte, mantenimiento, etc., implementarán derechos de distribución. China proporcionará derechos comerciales y derechos de distribución.
Servicios
China se compromete a levantar la mayoría de las restricciones al capital extranjero en todas las industrias de servicios importantes (especialmente aquellas con fuertes intereses comerciales en Estados Unidos) después de un período de transición razonable, acuerda Joining the Basic El Acuerdo de Comunicaciones y Servicios Financieros no restringe la entrada de proveedores de servicios estadounidenses al mercado actual. China no restringirá el acceso a los mercados existentes ni las actividades en todas las industrias de servicios. Esto protegerá a los servicios de distribución, servicios financieros, profesionales y otros proveedores de servicios estadounidenses en China, incluidos aquellos que operan bajo contratos o acuerdos de accionistas o licencias, de restricciones a medida que implementen acuerdos en China. Actualmente, en China, las empresas extranjeras no tienen derecho a distribuir productos distintos de los fabricados en China, ni tienen derecho a poseer o gestionar redes de distribución, mercados mayoristas o almacenes. China también emite con frecuencia varias licencias comerciales, lo que limita la capacidad de las empresas estadounidenses para realizar marketing, servicio posventa, reparaciones y atención al cliente. En el caso de los productos industriales, esta restricción obstaculiza gravemente la exportación de bienes y servicios.
Los compromisos de China cubren todos los temas mencionados anteriormente. Esto refleja el compromiso integral de China con la distribución, incluyendo la venta al por mayor, las ventas fuera de ubicaciones fijas, el comercio minorista, el mantenimiento y el transporte. De esta manera, los empresarios estadounidenses pueden distribuir productos importados y productos fabricados en China, lo que brinda una importante oportunidad para expandir la exportación de productos estadounidenses. Como se mencionó anteriormente, China eliminará gradualmente las restricciones a la mayoría de los servicios de distribución de productos en un plazo de tres años.
Servicios auxiliares de distribución
China ha asumido compromisos en servicios auxiliares de distribución, incluidos arrendamiento, entrega urgente, almacenamiento y transporte de carga, publicidad, inspección y análisis técnicos, servicios de embalaje, etc. . Esta restricción se eliminará gradualmente en tres o cuatro años, tiempo durante el cual los proveedores de servicios estadounidenses podrán establecer sucursales 100% de su propiedad.
Envío de telegramas
China limita ahora estrictamente la promoción de servicios de telecomunicaciones y prohíbe la entrada de inversión extranjera en este campo. El compromiso de China marca la primera vez que acepta abrir su sector de telecomunicaciones, permitiéndole lanzar una amplia gama de servicios e inversión directa en servicios de telecomunicaciones. Por lo tanto, China pasará a ser miembro del Acuerdo de Telecomunicaciones Básicas.
Principios de gestión: China acepta implementar los principios regulatorios favorables a la competencia contenidos en el Acuerdo de Telecomunicaciones Básicas y acepta un esquema de acuerdo tecnológicamente neutral, lo que significa que los proveedores extranjeros pueden utilizar cualquier tecnología que elijan para brindar servicios de telecomunicaciones.
Alcance del servicio: China eliminará gradualmente todas las restricciones geográficas sobre buscapersonas y servicios de valor agregado en un plazo de dos años, los teléfonos móviles en un plazo de cinco años y las líneas telefónicas nacionales en un plazo de seis años. Los principales canales de servicios de telecomunicaciones en Beijing, Shanghai y Guangzhou, que representan alrededor del 75% del volumen de intercambio de telecomunicaciones nacional de China, se abrirán de inmediato a todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones.
Inversión - Actualmente, China no permite la inversión extranjera en servicios de telecomunicaciones. Según el acuerdo, China permitirá el 49% de la inversión extranjera en todos los servicios de telecomunicaciones y el 50% después de dos años de servicios de valor agregado y tres años de servicios de localización.
Seguros
China ahora sólo permite que compañías de seguros extranjeras operen en Shanghai y Guangzhou.
Según el acuerdo:
Restricciones geográficas: las compañías extranjeras de seguros de propiedad y accidentes y de seguros de vida pueden realizar inmediatamente negocios de seguros para proyectos de alto riesgo en China y, dentro de cinco años, todas las restricciones geográficas en sus futuras licencias comerciales. será eliminado y se le permitirá ingresar a las principales ciudades de EE. UU. de interés significativo dentro de dos o tres años.
Alcance - China ampliará gradualmente el alcance comercial de las compañías de seguros extranjeras dentro de cinco años para incluir negocios de seguros colectivos, de salud y de pensiones, que representan el 85% de las primas totales.
Principio de consulta: China acepta emitir licencias comerciales de seguros únicamente sobre la base del principio de consulta, sin necesidad de revisión financiera ni restricciones de calificación sobre el número de licencias.
Inversión - China acordó permitir que los inversores extranjeros posean el 50% de las acciones, eliminar los requisitos onerosos para las empresas conjuntas de compañías de seguros de vida extranjeras y eliminar gradualmente las restricciones para establecer sucursales en China. Las compañías extranjeras de seguros de vida pueden elegir sus propios socios. En seguros distintos de los de vida, China permitirá que las compañías de seguros con financiación extranjera expandan sus negocios o posean conjuntamente el 51% de las acciones y establezcan filiales de propiedad total en un plazo de dos años. Acordar que se pueda abrir completamente el negocio de reaseguros (100%, sin restricciones).
Negocios bancarios
Actualmente, los bancos extranjeros no pueden realizar negocios en RMB con clientes chinos (sólo unos pocos pueden realizar negocios en RMB con clientes extranjeros). China tiene estrictas restricciones geográficas a la apertura de bancos extranjeros. China se comprometió a dar a los bancos estadounidenses pleno acceso al mercado en un plazo de cinco años. Dos años después de unirse a la OMC, los bancos extranjeros podrán realizar negocios en RMB con empresas chinas. Cinco años después de unirse a la OMC, los bancos extranjeros podrán realizar negocios en RMB con residentes chinos. Eliminar las restricciones geográficas y las restricciones de clientes en un plazo de cinco años. Una vez dentro, las empresas no financieras pueden ofrecer financiación para coches. China permitirá que un pequeño número de empresas conjuntas extranjeras participen en la gestión de fondos en las mismas condiciones que las empresas chinas. A medida que las empresas chinas amplíen su escala empresarial, las empresas conjuntas de bonos con financiación extranjera también disfrutarán de la misma expansión empresarial. Se permitirá a un número limitado de empresas conjuntas
suscribir valores nacionales y suscribir y negociar valores (bonos y acciones ordinarias) denominados en monedas extranjeras.
Servicios laborales profesionales
En términos de servicios profesionales, China ahora limita estrictamente el negocio de firmas de abogados y firmas de contabilidad externas en China. China asumió amplios compromisos en el acuerdo, que abarcan servicios legales, contables, tributarios, consultoría de gestión, arquitectura, ingeniería, planificación urbana, servicios médicos y dentales y servicios relacionados con la informática. China permitirá que los profesionales extranjeros ingresen al mercado chino siguiendo procedimientos altamente transparentes.
Visual y Auditiva
El compromiso de China también incluye el derecho a poseer y operar grabadoras de vídeo, grabadoras de audio y cámaras. En el caso de las grabadoras de vídeo y de audio, China permitirá que los extranjeros posean el 49% de las acciones de estas empresas conjuntas. China también acordó importar 40 películas después de su admisión y aumentar gradualmente el número a 50 películas en tres años, 20 de las cuales compartirán los beneficios.
Turismo
Hoteles: dentro de tres años, China permitirá a los operadores con la capacidad de construir hoteles 100% de propiedad extranjera acceso sin restricciones al mercado chino y luego les permitirá adquirir la propiedad mayoritaria. .
Artículos de Acuerdo
Los compromisos asumidos en el Acuerdo de China sobre la OMC y el Informe del Grupo de Trabajo establecen derechos y obligaciones exigibles a través del proceso de solución de disputas de la OMC. Llegamos a un acuerdo sobre disposiciones importantes como antidumping y subsidios, medidas de protección contra aumentos bruscos de las importaciones, condiciones y compensaciones por la transferencia de tecnología y prácticas para las empresas de propiedad estatal y con inversión estatal. Estas regulaciones son particularmente importantes para los trabajadores y empresas estadounidenses. China se compromete a implementar inmediatamente el Acuerdo sobre MIC a partir de la fecha de su adhesión a la OMC, cancelar y cesar la implementación de disposiciones relacionadas con el comercio y la balanza de divisas, cancelar y cesar la implementación de disposiciones de satisfacción local y cesar la implementación de contratos que implementen estas disposiciones únicamente de conformidad con las Leyes de "Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual" de la OMC u otras disposiciones relacionadas con la transferencia de ciencia y tecnología u otros conocimientos se promulgarán o aplicarán únicamente si son compatibles con los acuerdos comerciales y de inversión pertinentes. Estas disposiciones también ayudarán a proteger a las empresas estadounidenses de verse obligadas a transferir tecnología, porque China también ha acordado que una vez que se una a la OMC, no utilizará ningún tipo de requisitos de desempeño, incluidas disposiciones locales de satisfacción, compensación, transferencia de tecnología o conducta en China. . Requisitos de investigación y desarrollo como condición para la aprobación de inversión, licencia de importación o cualquier otro proceso de aprobación de importación.
Enfoques antidumping y de subsidios
Existe consenso en que las empresas y los trabajadores estadounidenses pueden protegerse poderosamente de prácticas comerciales desleales, incluidos el dumping y los subsidios.
Estados Unidos y China acordaron que cuando Estados Unidos se encuentre con casos antidumping en el futuro, podrá mantener el método antidumping actual (tratar a China como un país sin economía de mercado) sin enfrentar desafíos legales. Esta disposición permanecerá en vigor durante 15 años después de que China se una a la OMC. Además, cuando Estados Unidos adopta una ley de reducción de impuestos compensatoria para China, si determina que puede haber preferencias en materia de subsidios, puede tener en cuenta las características especiales de la economía china.
Protección especial para productos
Los términos del acuerdo también establecen que las empresas nacionales y los trabajadores en Estados Unidos pueden protegerse fuertemente del rápido crecimiento de las importaciones. Con este fin, la cláusula de "Protección Especial de Productos" servirá como un mecanismo especial para ajustarse a aumentos significativos en las importaciones que han causado o pueden causar perturbaciones en el mercado de una determinada industria estadounidense. China es un gran país exportador y tiene libre acceso al mercado estadounidense. Este mecanismo y otras disposiciones de protección de la OMC son diferentes de las medidas de protección tradicionales. La disposición permite a Estados Unidos ajustar las importaciones sólo desde China, en lugar de las importaciones del mundo entero. Además, Estados Unidos puede imponer restricciones unilaterales basadas en estándares legales más bajos que los del acuerdo de seguridad de la OMC. Esta disposición seguirá vigente 12 años después de que China se una a la OMC.
Empresas de propiedad estatal y con inversión estatal
El acuerdo destaca cuestiones importantes relacionadas con la inversión económica del gobierno chino. China acordó garantizar que las empresas de propiedad estatal y con inversión estatal realicen compras y ventas únicamente sobre la base de consideraciones comerciales (como el precio, la calidad y la competitividad del mercado) para que las empresas estadounidenses tengan la oportunidad de competir sin discriminación en las ventas y compras. China también acepta que no influirá (directa o indirectamente) en las decisiones comerciales de estas empresas excepto de manera compatible con las regulaciones de la OMC. Para respetar las regulaciones de la OMC sobre empresas de propiedad estatal y con inversión estatal, estas empresas deben cumplir con las disciplinas de la OMC.
La compra de bienes y servicios por parte de estas empresas no constituye "contratación gubernamental" y por lo tanto debe cumplir con las regulaciones pertinentes de la OMC.
- Aclarar el estatus de estas empresas bajo el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Esto ayudará a garantizar que podamos aplicar eficazmente nuestras leyes y regulaciones comerciales a estas empresas, si así lo hacen.
Textiles
El plan de acuerdo de China incluiría disposiciones relevantes del acuerdo textil bilateral de 1997, que permitió a las empresas y trabajadores estadounidenses hacer frente al aumento de las importaciones de textiles y prendas de vestir. Esta medida de autodefensa contra los textiles durará hasta el 31 de diciembre de 2008, después de la expiración del Acuerdo sobre Textiles y Confecciones de la OMC.