República Popular de China* * *¡Evaluación de integridad para el certificado de calificación de conductor de transporte comercial por carretera!

El certificado de calificación de conductor de transporte por carretera se ha renovado cada año durante los últimos seis años. La nueva regla es realizar una evaluación de integridad cada año y renovar su certificado cada seis años.

"Reglamento de la República Popular China sobre la gestión de los certificados de calificación de los conductores de transporte comercial por carretera";

El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión dinámica de los conductores de transporte por carretera y promover la sistema de integridad de los conductores de transporte por carretera Construcción, que orienta a los conductores de transporte por carretera a operar de acuerdo con la ley y ser honestos y dignos de confianza. Estas medidas están formuladas de acuerdo con el "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular China", el "Reglamento de seguridad". Manejo de Productos Químicos Peligrosos" y regulaciones relacionadas.

Artículo 2: La evaluación de la integridad de los conductores del transporte por carretera deberá cumplir con estas medidas.

El término "conductor de transporte por carretera", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los conductores de transporte comercial de pasajeros y carga por carretera y a los conductores de transporte de mercancías peligrosas por carretera.

El término "evaluación de integridad", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la evaluación integral de la producción de seguridad de los conductores de transporte por carretera, el cumplimiento de las leyes y regulaciones y la calidad del servicio en las actividades de transporte por carretera.

Artículo 3 La evaluación de la integridad de los conductores de transporte por carretera seguirá los principios de equidad, imparcialidad, apertura y conveniencia.

Artículo 4 Los conductores de transporte por carretera deberán respetar conscientemente las leyes, reglamentos y normas administrativas nacionales pertinentes, ser honestos y dignos de confianza, practicar prácticas civilizadas, cumplir con sus responsabilidades sociales y proporcionar servicios de transporte seguros y de alta calidad a la sociedad. .

Artículo 5 Las agencias de gestión del transporte por carretera acelerarán la informatización de la gestión de los conductores del transporte por carretera, harán pleno uso del sistema de información de gestión del transporte por carretera, mejorarán la base de datos de los conductores del transporte por carretera y establecerán una plataforma de información pública. para la evaluación de la integridad de los conductores de transporte por carretera.

Artículo 6 El Ministerio de Transporte es responsable de la evaluación de la integridad de los conductores de transporte por carretera en todo el país.

Las autoridades de transporte de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de organizar y dirigir la evaluación crediticia de los conductores de transporte por carretera dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Las agencias de gestión del transporte por carretera a nivel de condado o superior serán, de acuerdo con las responsabilidades especificadas en estas Medidas, responsables de organizar e implementar la evaluación crediticia de los conductores de transporte por carretera dentro de sus respectivas regiones administrativas. Capítulo 2 Calificaciones y puntajes de evaluación crediticia Artículo 7 Las calificaciones de evaluación crediticia de los conductores de transporte por carretera se dividen en excelente, calificado, básicamente calificado y no calificado, que están representados por AAA, AA, A y B respectivamente.

Artículo 8 La evaluación de la integridad de los conductores de transporte por carretera incluye:

(1) Producción de seguridad: accidentes responsables de la producción de seguridad;

(2) Cumplimiento de las leyes y regulaciones Situación: Violación de leyes, regulaciones administrativas y reglas relacionadas con el transporte por carretera;

(3) Calidad del servicio: incidentes de calidad del servicio e información de quejas de responsabilidad.

Artículo 9: Se implantará un sistema de puntos para la evaluación crediticia de los conductores de transporte por carretera. El período de evaluación es de 12 meses, con una puntuación total de 20 puntos, computados a partir de la fecha en que el conductor del transporte por carretera recibe por primera vez el certificado de cualificación. Al final de un ciclo de evaluación, después de que se reconozca el nivel de evaluación crediticia, las puntuaciones de ese ciclo de evaluación se borrarán y no se transferirán al siguiente ciclo de evaluación.

Con base en la violación de los indicadores de evaluación de integridad por parte de los conductores de transporte por carretera, los puntos otorgados son: 20 puntos, 10 puntos, 5 puntos, 3 puntos y 1 punto. Consulte el Apéndice 1 para conocer los criterios de puntuación.

Artículo 10: Para las infracciones en el transporte por carretera cometidas por conductores de transporte por carretera, las sanciones y los puntos se aplicarán al mismo tiempo.

Si un conductor de transporte por carretera comete dos o más actos ilícitos a la vez, los puntos se calcularán por separado y se acumularán.

Artículo 11 Si un conductor de transporte por carretera no está satisfecho con la sanción por una infracción de transporte por carretera y después de solicitar una reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa, la decisión de sanción original se modifica o revoca de conformidad con la ley. , se modificarán o revocarán los puntos correspondientes, y se ajustará el nivel de evaluación crediticia correspondiente de acuerdo con la normativa.

Artículo 12 El nivel de evaluación de integridad de los conductores de transporte por carretera será determinado por la agencia de gestión del transporte por carretera de acuerdo con las siguientes normas:

(1) Si un conductor de transporte por carretera cumple con los siguientes condiciones, el nivel de evaluación de integridad Nivel AAA:

1. El nivel de evaluación de integridad en el ciclo de evaluación anterior es AA o superior;

2. 0.

(2) Si un conductor de transporte por carretera cumple las siguientes condiciones, el nivel de evaluación de integridad es AA:

1. No cumple las condiciones de evaluación AAA;

2. El nivel de evaluación de integridad en el ciclo de evaluación anterior fue Nivel A y superior;

3 La puntuación acumulada durante el período de evaluación no llegó a 10.

(3) Si un conductor de transporte por carretera cumple las siguientes condiciones, el nivel de evaluación de integridad será el Nivel A:

1. No cumple las condiciones de evaluación del Nivel AA;

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2. La puntuación acumulada durante el periodo de evaluación no alcanzó los 20 puntos.

(4) Si un conductor de transporte por carretera acumula más de 20 puntos durante el período de evaluación, su calificación de evaluación crediticia será el nivel B. Capítulo 3 Implementación y gestión de la evaluación crediticia Artículo 13 Agencias municipales de gestión del transporte por carretera. establecerán expedientes de crédito para los conductores de transporte por carretera y depositarán rápidamente la información y los materiales pertinentes de los conductores de transporte por carretera en sus expedientes de crédito.

Según la categoría de calificación del conductor de transporte por carretera, el contenido principal del archivo de crédito del conductor de transporte por carretera incluye:

(1) Información básica, incluido nombre, sexo, número de identificación y dirección. , número de contacto, unidad de servicio, fecha de obtención de la licencia de conducir por primera vez, tipo de conducción permitido, número de certificado de calificación, categoría de calificación, momento de obtención del certificado de calificación, registro de cambios, educación continua, etc. ;

(2) Registros de producción de seguridad, incluyendo tiempo, ubicación, causa, proceso, número de víctimas, pérdidas económicas, etc. Las autoridades de tránsito y las agencias de gestión del transporte por carretera tienen copias de las situaciones de identificación y manejo de accidentes y responsabilidades que son copiadas por los departamentos pertinentes;

(3) Cumplimiento de las leyes y regulaciones, incluidas aquellas investigadas y tratadas dentro esta región administrativa, y las reportadas dentro de esta región administrativa. Infracciones de las leyes y regulaciones de transporte por carretera reportadas por conductores de transporte por carretera fuera de la región;

(4) Registros de calidad del servicio, incluida la hora y la fecha en que ocurrió el incidente. incidentes de calidad del servicio reportados por las autoridades de transporte o agencias de gestión del transporte por carretera Impacto social, así como el reclamante, el contenido de la queja, la persona responsable, la agencia de aceptación y la situación de manejo;

(5) "Evaluación de la integridad del conductor del transporte por carretera Formulario" (consulte el formato en el anexo 2).

Artículo 14 La información básica de los conductores de transporte por carretera se conservará durante 3 años después de la cancelación o revocación del certificado de cualificación profesional. La información sobre seguridad en la producción, cumplimiento de leyes y reglamentos, calidad del servicio y el "Formulario de Evaluación de Integridad del Conductor de Transporte por Carretera" se conservará durante no menos de 3 años.

Artículo 15 Cuando las agencias de gestión del transporte por carretera a nivel de condado o superior supervisen e inspeccionen a los conductores de transporte por carretera, deberán completar la información de la infracción y los valores de puntuación en la columna "Registro de puntuación de la infracción" de la calificación. certificado de acuerdo con los estándares de puntuación, indicar la fecha, firmar por el agente de la ley, sellar con el sello especial de aplicación de la ley de la agencia de gestión del transporte por carretera e ingresar la información relevante en la base de datos de conductores de transporte por carretera de manera oportuna.

Si se implementan los certificados de cualificación electrónicos, la información relevante se almacenará directamente en el certificado electrónico y en la base de datos de los conductores de transporte por carretera.

Artículo 16 Las agencias de gestión del transporte por carretera abrirán canales para quejas, recopilarán y resumirán la información crediticia relevante de los conductores de transporte por carretera y la almacenarán en archivos de crédito de conductores de transporte por carretera y bases de datos de conductores de transporte por carretera.

Las pruebas que no tienen efecto legal o las situaciones relacionadas que se están procesando y que involucran la violación de las leyes y regulaciones de transporte por carretera por parte de los conductores no se utilizarán como base para la evaluación de la integridad de los conductores de transporte por carretera.

Artículo 17 Las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera establecerán un mecanismo para copiar y compartir la información de los conductores de transporte por carretera y notificarán periódicamente a las autoridades provinciales de transporte por carretera correspondientes sobre los actos ilegales y los puntos obtenidos por los conductores de transporte por carretera de otras provincias. investigado y tratado dentro de su jurisdicción.

La agencia provincial de gestión del transporte por carretera que recibe la información copiada debe introducir rápidamente la información relevante en la base de datos de conductores de transporte por carretera.

Artículo 18 Si la puntuación acumulada de un conductor de transporte por carretera alcanza los 20 puntos durante el período de evaluación, deberá, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de obtener 20 puntos, acudir a una institución con calificaciones de formación en el lugar. donde se encuentra el expediente para recibir no menos de 18 horas de educación continua sobre la normativa del transporte por carretera, ética profesional y conocimientos de seguridad. Después de recibir educación continua, los conductores de transporte por carretera deben acudir a la agencia municipal de gestión del transporte por carretera con su certificado de educación continua para pasar por los procedimientos de despacho de aduanas y puntuación.

La agencia de gestión del transporte por carretera municipal del distrito deberá revisar y almacenar los certificados de educación continua, marcar la hora de inicio y finalización de la educación continua en la columna "Registro de educación continua" del certificado de calificación del conductor e ingresar la información relevante. Base de datos de conductores de transporte por carretera, puntuaciones claras antes de continuar con sus estudios. Durante este período de evaluación de crédito, el nivel de evaluación de crédito del conductor de transporte por carretera es el Nivel B.

Artículo 19 Los conductores de transporte por carretera deberán, dentro de los 20 días posteriores a la expiración del período de evaluación de crédito, presentar su certificado de calificación profesional a la La agencia municipal de gestión del transporte por carretera a nivel de distrito donde se encuentra el expediente deberá aprobar el nivel de evaluación crediticia y completar el "Formulario de evaluación crediticia del conductor del transporte por carretera".

Si un conductor de transporte por carretera se ve involucrado en un accidente de tráfico grave o más y no se llega a una conclusión de determinación de responsabilidad dentro de los 20 días posteriores a la expiración del período de evaluación de crédito. Los conductores de transporte por carretera deberán, dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la carta de determinación de accidente de tráfico emitida por el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública, acudir a la agencia de gestión de transporte por carretera municipal distrital donde se encuentra el expediente para pasar por los procedimientos de aprobación de calificaciones de evaluación crediticia. .

Si los conductores de transporte por carretera necesitan proporcionar información de integridad a las agencias de gestión del transporte por carretera, deben presentar los materiales de certificación correspondientes.

Artículo 20. Después de recibir el "Formulario de evaluación de la integridad del conductor del transporte por carretera", la agencia de gestión del transporte por carretera municipal del distrito deberá revisar el certificado de calificación del conductor del transporte por carretera, los registros de la base de datos del conductor del transporte por carretera, verificar y resumir la infracción y calificar registros en el "Formulario de evaluación de integridad para conductores de transporte por carretera" y materiales de certificación relacionados, marcar la hora de inicio y finalización de la evaluación de integridad en las columnas de sus certificados de calificación y en el "Formulario de evaluación de integridad para conductores de transporte por carretera", y anotar la evaluación de integridad nivel.

Durante el período de evaluación crediticia, si se produce un accidente de tráfico importante y no se ha llegado a ninguna conclusión, la agencia de gestión del transporte por carretera anotará la calificación de la evaluación crediticia después de que se aclare la responsabilidad del accidente.

Artículo 21 La agencia de gestión del transporte por carretera anunciará al público el valor de la puntuación, el nivel de evaluación crediticia y el próximo momento de aprobación del nivel de evaluación crediticia de los conductores de transporte por carretera dentro de su jurisdicción, y proporcionará consultas convenientes.

Artículo 22 Si las unidades y las personas tienen objeciones a la información de evaluación de integridad publicada, pueden presentar un informe escrito o proporcionar evidencia a la agencia de gestión del transporte por carretera dentro de los 15 días a partir de la fecha del anuncio, y proporcionar el respaldo relevante. materiales.

El denunciante deberá firmar verazmente con su nombre o nombre de la unidad, y adjuntar sus datos de contacto.

La agencia de gestión del transporte por carretera mantendrá la confidencialidad del denunciante y no revelará el nombre del denunciante ni la información relevante a otras unidades o individuos. Capítulo 4 Medidas de recompensa y castigo Artículo 23 Los operadores de transporte por carretera conocerán rápidamente la calificación crediticia de los conductores de transporte por carretera de su unidad y la utilizarán como base importante para la formación, el despido y el ajuste de los salarios y remuneraciones de los conductores de transporte por carretera.

Artículo 24 Los operadores de transporte por carretera reforzarán la educación y la gestión de los conductores de transporte por carretera cuyo nivel de evaluación de integridad sea b. Si existen riesgos importantes para la seguridad, serán trasladados de inmediato del puesto de conductor.

Artículo 25 Las agencias de gestión del transporte por carretera alentarán a los operadores de transporte por carretera y otras organizaciones relevantes a elogiar y recompensar a los conductores de transporte por carretera con calificaciones crediticias AAA.

Artículo 26 Los operadores de transporte por carretera no contratarán a conductores de transporte por carretera con un nivel de evaluación crediticia de B para realizar tareas de producción de transporte que tengan gran importancia para la preparación política y de defensa nacional, gran impacto social y altos riesgos para la seguridad vial; Las tareas de transporte de pasajeros no se organizarán durante la Semana Dorada y el período pico de viajes del Festival de Primavera.

Artículo 27 Si un conductor de transporte por carretera tiene alguna de las siguientes circunstancias, la agencia de gestión del transporte por carretera lo incluirá en la lista negra y lo anunciará al público:

(1) En Durante durante el período de evaluación, la puntuación acumulada alcanza los 20 puntos y no participa en la educación y capacitación continua requerida;

(2) Exceder el tiempo prescrito sin razones legítimas y firmar el nivel de evaluación de integridad sin autorización;

(3) El certificado de calificación ha sido revocado.

Artículo 28 Si un conductor de transporte por carretera concurre alguna de las siguientes circunstancias, la agencia de gestión del transporte por carretera, de conformidad con las normas del Consejo de Estado sobre responsabilidad administrativa por accidentes graves de seguridad y en base al hecho de que no no tiene las condiciones para una producción segura, el certificado de calificación profesional será revocado de conformidad con la ley:

(1) Durante tres ciclos de evaluación consecutivos, la calificación de evaluación de integridad es de nivel B;

(2) En un ciclo de evaluación, un total de más de 3 veces Obtuvo 20 puntos.

Artículo 29: Si un operador de transporte por carretera tiene más del 20% de los conductores de transporte por carretera que han obtenido el certificado de calificación dentro de un año, la calificación de evaluación crediticia es B, la agencia de gestión del transporte por carretera emitirá una aviso de rectificación a ellos Aviso, ordenándoles realizar rectificaciones dentro de un plazo, y no será utilizado como objeto de elogio y evaluación en la industria del transporte por carretera.

Si un operador de transporte por carretera ha obtenido un conductor de transporte por carretera con un certificado de calificación empresarial cuya calificación crediticia acumulada alcanza más del 20% de la Clase B durante dos años consecutivos, la agencia de gestión del transporte por carretera también anunciará a al público que no se concederá ninguna aprobación en el plazo de un año. Capítulo 5 Disposiciones complementarias Artículo 30 Los departamentos de transporte y los organismos de gestión del transporte por carretera de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular detalles de implementación de acuerdo con estas Medidas.

Artículo 31: Los métodos de evaluación de la integridad de los escoltas del transporte de mercancías peligrosas por carretera, los encargados de carga y descarga, los instructores de formación en conducción de vehículos de motor y los técnicos de mantenimiento de vehículos de motor se regirán por los organismos provinciales de gestión del transporte por carretera con referencia a estas medidas. Formular y presentar al Ministerio de Transporte para su presentación.

Artículo 32 El Ministerio de Transportes de la República Popular China es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.

Artículo 33 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de abril de 2009.

Adjunto: 1.

Criterios de puntuación de la evaluación de la integridad del conductor del transporte por carretera (omitido)

2. Formulario de evaluación de la integridad del conductor del transporte por carretera (omitido)

3. Estilo de sello especial de la evaluación de la integridad del conductor del transporte por carretera (omitido)<. /p>