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Ley de Prevención de Terremotos y Mitigación de Desastres de la República Popular China

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de prevenir y mitigar los desastres sísmicos, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y garantizar el buen progreso de la construcción socialista. Artículo 2 Esta Ley se aplicará a actividades tales como monitoreo y pronóstico de terremotos, prevención de desastres sísmicos, respuesta de emergencia a terremotos, ayuda y reconstrucción post-sismo (en adelante, prevención de terremotos y reducción de desastres) dentro del territorio de la República Popular de China. Artículo 3 Los trabajos de prevención y reducción de desastres sísmicos seguirán el principio de anteponer la prevención y combinar la prevención y el rescate. Artículo 4 Las actividades de prevención y reducción de desastres sísmicos se incluirán en el plan nacional de desarrollo económico y social. Artículo 5 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y reducción de desastres sísmicos, promueve resultados de investigación científica avanzada y mejora el nivel de prevención y reducción de desastres sísmicos. Artículo 6 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán el liderazgo en el trabajo de prevención de terremotos y reducción de desastres, y organizarán los departamentos pertinentes para tomar medidas para hacer un buen trabajo en el trabajo de prevención de terremotos y reducción de desastres. Artículo 7 Bajo el liderazgo del Consejo de Estado, el departamento administrativo de terremotos, el departamento económico integral, el departamento administrativo de construcción, el departamento de asuntos civiles y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado asumirán sus respectivas responsabilidades y cooperarán de acuerdo con la división de responsabilidades. estrechamente para hacer un buen trabajo en la prevención de terremotos y la reducción de desastres.

Bajo el liderazgo del gobierno popular a nivel de condado o superior, los departamentos o instituciones responsables de gestionar el trabajo sísmico y otros departamentos relevantes deberán, de acuerdo con la división de responsabilidades, desempeñar sus respectivas funciones y cooperar estrechamente. hacer un buen trabajo en la prevención de terremotos y reducción de desastres dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 8 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de participar en las actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres de conformidad con la ley.

El Ejército Popular de Liberación de China, la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino y la milicia deben realizar las tareas de prevención de terremotos y reducción de desastres asignadas por el Estado. Capítulo 2 Monitoreo y pronóstico de terremotos Artículo 9 El Estado fortalece el trabajo de monitoreo y pronóstico de terremotos, fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre monitoreo y pronóstico de terremotos y mejora gradualmente el nivel de monitoreo y pronóstico de terremotos. Artículo 10 El departamento administrativo de terremotos del Consejo de Estado es responsable de formular el plan nacional de monitoreo y pronóstico de terremotos y organizar su implementación.

Los departamentos responsables del trabajo sísmico de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de formular y organizar la implementación de planes de monitoreo y pronóstico de terremotos dentro de sus respectivas regiones administrativas en de acuerdo con el plan nacional de monitoreo y pronóstico de terremotos. Artículo 11 El departamento administrativo de terremotos del Consejo de Estado, basándose en la tendencia de la actividad sísmica, propondrá opiniones sobre la determinación de áreas clave de vigilancia y defensa contra terremotos y las presentará al Consejo de Estado para su aprobación.

Los departamentos o instituciones responsables de la gestión de terremotos en los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en áreas clave de vigilancia y defensa contra terremotos deben fortalecer el monitoreo de terremotos, formular planes de pronóstico de terremotos a corto plazo y establecer un sistema de seguimiento de terremotos. y sistema de consulta, y mejorar la capacidad de vigilancia y previsión de terremotos. Artículo 12 El departamento administrativo de terremotos del Consejo de Estado y los departamentos o instituciones responsables del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán la detección, transmisión, análisis y procesamiento de información sobre actividades sísmicas y precursores de terremotos. y predecir la ubicación, hora y fecha de posibles terremotos. Artículo 13 El Estado implementa una planificación unificada y una gestión jerárquica y clasificada de la construcción de redes de vigilancia sísmica.

La Red Nacional de Monitoreo Sísmico está integrada por la Red Nacional Básica de Monitoreo Sísmico, la Red Provincial de Monitoreo Sísmico y las Redes de Monitoreo Sísmico Municipales y Comarcales. La inversión requerida para su construcción corre a cargo de la central. y gobiernos locales.

La red de monitoreo sísmico que sirve a esta unidad será invertida, construida y administrada por unidades relevantes, y deberá aceptar la orientación de los departamentos o instituciones responsables del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales en o por encima del nivel del condado. . Artículo 14 El Estado protege las instalaciones de monitoreo de terremotos y el entorno de observación de terremotos de acuerdo con la ley, y ninguna unidad o individuo puede dañarlos. El alcance de la protección del entorno de observación sísmica debe delinearse de acuerdo con los requisitos de que las fuentes de interferencia que rodean las instalaciones de monitoreo sísmico no deben afectar la eficiencia de su trabajo.

El término "instalaciones de monitoreo sísmico", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere a las instalaciones, equipos e instrumentos de monitoreo de la red de monitoreo sísmico y otras instalaciones, equipos e instrumentos de monitoreo sísmico establecidos de conformidad con las normas de el departamento administrativo de terremotos del Consejo de Estado. Artículo 15 Los proyectos de nueva construcción, ampliación y reconstrucción deberán evitar causar daños a las instalaciones de monitoreo de terremotos y al entorno de observación de terremotos, si es inevitable causar daños, la unidad de construcción deberá obtener de antemano el departamento administrativo sísmico del Consejo de Estado o su; autoridad autorizada a nivel de condado o superior. La construcción sólo se puede llevar a cabo después de que el departamento o agencia del gobierno popular local responsable de gestionar el trabajo sísmico esté de acuerdo y tome las medidas correspondientes de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado. Artículo 16 El estado implementa un sistema de publicación unificado para pronósticos de terremotos.

Los pronósticos de terremotos a corto plazo y de terremotos inminentes son emitidos por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de acuerdo con los procedimientos prescritos por el Consejo de Estado.

Cualquier unidad o profesional involucrado en trabajos sísmicos deberá presentar opiniones sobre la predicción de terremotos a corto plazo o la predicción de terremotos inminentes al departamento administrativo de terremotos del Consejo de Estado o al departamento o agencia responsable del trabajo sísmico de la población local. gobierno a nivel de condado o superior de acuerdo con las regulaciones anteriores. Se manejará de acuerdo con las disposiciones de este párrafo y no se difundirá al público sin autorización. Capítulo 3 Prevención de desastres sísmicos Artículo 17 Los proyectos de nueva construcción, ampliación y reconstrucción deben cumplir con los requisitos de resistencia a los terremotos.

Los proyectos de construcción distintos de los especificados en el párrafo 3 de este artículo deben estar fortificados contra terremotos de acuerdo con el mapa de zonificación de intensidad sísmica o el mapa de zonificación de parámetros sísmicos promulgado por el estado.

Los proyectos de construcción importantes y los proyectos de construcción que pueden causar desastres secundarios graves deben realizar evaluaciones de seguridad sísmica; con base en los resultados de la evaluación de seguridad sísmica, se determinan e implementan los requisitos de fortificación sísmica.

Las grandes obras de construcción mencionadas en esta Ley se refieren a proyectos que tienen gran valor o impacto significativo en la sociedad.

Los proyectos de construcción que pueden causar desastres secundarios graves mencionados en esta Ley se refieren a los proyectos de construcción que pueden causar desastres secundarios graves como inundaciones, incendios, explosiones, grandes fugas de sustancias altamente tóxicas o corrosivas después de un terremoto. daños, etc., incluyendo embalses, presas, terraplenes, instalaciones para almacenar petróleo, gas natural, sustancias inflamables, explosivas, altamente tóxicas o corrosivas, y otros proyectos de construcción que puedan causar graves desastres secundarios.

Los proyectos de construcción de centrales nucleares e instalaciones nucleares pueden causar graves desastres secundarios de contaminación radiactiva después de ser dañados por terremotos. Por lo tanto, se debe realizar una evaluación de seguridad sísmica cuidadosamente y se debe llevar a cabo una estricta fortificación sísmica de acuerdo. con la ley.