¿Cuándo cruzó China la trampa del ingreso medio?
Basándonos en la situación actual de China, el objetivo de la reforma estructural por el lado de la oferta no es estimular la oferta de factores, sino mejorar la eficiencia de los factores. Su núcleo es liberar y desarrollar la productividad social, promover la optimización y el ajuste de la estructura de la oferta, aumentar la oferta efectiva de alta calidad, eliminar la oferta ineficaz y de baja calidad y mejorar la adaptabilidad y flexibilidad de la oferta a la demanda efectiva. La reforma del lado de la oferta debe centrarse más en el mediano y largo plazo, centrarse en la construcción de sistemas y mecanismos, mantener un buen entorno de mercado, cultivar la confianza del mercado y formar un círculo virtuoso de desarrollo económico y social.
El primero es mejorar el sistema legal socialista, fortalecer la supervisión del mercado, complementarlo con autodisciplina empresarial e industrial y mantener el orden económico y la confianza del mercado. El objetivo final de la reforma estructural por el lado de la oferta es mejorar la productividad y proporcionar más y mejores productos y servicios que satisfagan las necesidades de la gente. Por supuesto, no podemos volver al antiguo camino de la economía planificada y sólo podemos confiar en que el mecanismo del mercado desempeñe un papel decisivo. La fuente efectiva del mecanismo de mercado es la competencia perfecta. El gobierno tiene la responsabilidad de garantizar un entorno de competencia de mercado justo y abierto y mejorar el sistema legal socialista y los sistemas legales relacionados.
El segundo es aprovechar plenamente el papel rector de la planificación industrial y el papel rector y regulador de las políticas fiscales y monetarias para guiar a las empresas a invertir racionalmente. El propósito de la planificación industrial es guiar el flujo de factores hacia industrias que satisfagan la demanda, sean eficientes y prometedoras, y orienten a diversas entidades económicas para que realicen inversiones racionales. Los medios regulatorios deben basarse en orientaciones sobre intereses, complementadas con medios administrativos. Por ejemplo, a través de medios fiscales, tributarios, financieros y de otro tipo, se brindará un mayor apoyo a la inversión en industrias emergentes, mientras que se reducirá o incluso se castigará la inversión reiterada en industrias tradicionales excedentes. Esto no sólo acelerará el desarrollo de las industrias emergentes, sino que también evitará la expansión de los problemas de exceso de capacidad, haciendo que la inversión sea más efectiva, haciendo que la estructura sea más razonable y más adecuada a las necesidades sociales.
En tercer lugar, mejorar los sistemas y mecanismos, fomentar la innovación y aprovechar plenamente el papel central de la innovación tecnológica en la modernización industrial. La innovación tecnológica requiere un buen sistema y mecanismo de innovación, porque la innovación tecnológica siempre enfrenta grandes riesgos y requiere una gran inversión inicial, pero los beneficios pueden no internalizarse completamente, es decir, puede haber beneficios indirectos. Se trata de un problema de fallo del mercado que no puede resolverse completamente confiando en el mercado mismo. Aprovechando la experiencia común de los países desarrollados, en primer lugar, fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual y garantizar los ingresos legítimos de los innovadores; en segundo lugar, el gobierno debería aumentar los subsidios a la innovación tecnológica, reducir los costos privados y los riesgos de inversión en la etapa de investigación y desarrollo; y al mismo tiempo fortalecer la inversión privada tras la innovación tecnológica. La protección de los intereses iguala al máximo los intereses privados a los intereses sociales.
En cuarto lugar, racionalizar la administración y delegar poderes para aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado. Para desempeñar mejor el papel del mercado y bajo la premisa de mejorar el estado de derecho, el gobierno debe tener el coraje de innovar por sí solo y promover aún más la racionalización administrativa y la descentralización, de modo que las empresas puedan tomar decisiones de forma independiente según el mercado. cambios, disfrutar de dividendos del mercado y asumir los riesgos del mercado de forma independiente, estimulando así el entusiasmo de las empresas, la vitalidad de la innovación y una mayor confianza en la inversión. Que las empresas no sólo se conviertan en el principal organismo de desarrollo e innovación económico y social, sino también en el principal organismo proveedor que satisfaga las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo. Por supuesto, la descentralización no significa que el gobierno pueda dejarlo todo. El gobierno no es sólo el formulador de políticas macroeconómicas, sino también el principal proveedor y ejecutor de las reglas del mercado.
En quinto lugar, fortalecer la construcción de sistemas de información, reducir los enlaces intermedios, reducir los costos de circulación y crear una oferta efectiva con alta calidad y bajo precio. Fortalecer la construcción de sistemas de información para garantizar la simetría de la información entre productores, entre productores y consumidores, y entre consumidores, reducir la ceguera y la unilateralidad en la toma de decisiones, especialmente para permitir a los consumidores obtener información completa sobre bienes y servicios. Reducir los vínculos intermedios entre los productores y los consumidores de productos básicos, reducir los costos intermedios y los costos de la asimetría de la información puede promover precios razonables.
El gobierno debe acelerar la reforma del sistema tributario, promover la reducción de impuestos estructurales, optimizar la recaudación y gestión de impuestos en el enlace de circulación, evitar impuestos repetidos, reducir efectivamente la carga tributaria de las empresas y reducir el costo fiscal de los bienes.
El sexto es aprovechar plenamente el papel de las políticas sociales, permitir que las personas necesitadas disfruten de los frutos de la reforma y el desarrollo y mantener la armonía y la estabilidad sociales. Uno de los pasos importantes para llevar a cabo una reforma estructural del lado de la oferta es hacer un buen trabajo de "resta", es decir, eliminar la capacidad de producción atrasada. Por esta razón, algunas empresas y empleados inevitablemente sufrirán algún dolor, que es el precio que debe pagar la reforma. Ni las empresas ni los empleados deberían asumir todos los costos, ni el gobierno puede simplemente asumir todas las responsabilidades. Por el contrario, deberíamos ayudar a las empresas y a los empleados en dificultades a superar las dificultades mejorando el sistema de seguridad social. En la actualidad, el primero es aprovechar plenamente las funciones básicas del seguro social, como las pensiones, la atención médica, el desempleo y las lesiones relacionadas con el trabajo, para garantizar la vida básica de los empleados de la empresa durante el período de ajuste; el segundo es proporcionar servicios sociales; asistencia en períodos especiales y proporcionar asistencia especial a un pequeño número de grupos necesitados; en tercer lugar, mejorar adecuadamente el nivel general de seguridad social; Para las dificultades regionales y de corto plazo que surgen en algunas antiguas bases industriales durante el proceso de transformación y modernización industrial, el gobierno central debe proporcionar asistencia financiera en forma de fondos especiales. En resumen, las políticas de seguridad social deben utilizarse para resolver los problemas relacionados con las empresas y los empleados en dificultades, resolver los riesgos sociales que pueden surgir de la reforma y crear un buen ambiente para la reforma. Esta es la base para superar verdaderamente el "medio". trampa de ingresos."