¿Qué políticas, sistemas y mecanismos tiene la ZLC de Shanghai que puedan replicarse y promoverse?
En el Informe de Trabajo del Gobierno Municipal de Shanghai, el sistema básico de supervisión provisional y ex post en la lista de reforma de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai de 2014 tiene seis tareas importantes: mecanismo de revisión de seguridad, mecanismo de revisión antimonopolio, y sistema de divulgación de informes anuales corporativos, sistema de gestión de crédito, sistema integral de aplicación de la ley y mecanismo de intercambio de información de supervisión departamental.
"¿Qué tipo de reforma es la zona de libre comercio? En última instancia, es la reforma del sistema de gestión gubernamental. ¿Qué tipo de reforma es esta? Ésta es la vida del gobierno revolucionario". Han en junio de 2009 5438+10 Al participar en las deliberaciones de la delegación de Pudong el 19 de septiembre, dijo: "Reformar la vida gubernamental es mejorar la eficiencia del gobierno, incluida la reforma de la intervención excesiva del gobierno en los vínculos microeconómicos".
Han Zheng enfatizó que la microintervención excesiva por parte del gobierno en el mercado es el problema más grave. El punto más concentrado es el sistema de aprobación previa. La reforma del sistema de aprobación previa del gobierno es una restricción y regulación del poder gubernamental, y parte del poder debe devolverse al mercado y a la sociedad.
“Sin embargo, esto otorga al gobierno más responsabilidades en el futuro, nada necesitará aprobación previa y se requiere un proceso de supervisión, centrándose en la supervisión durante y después del evento”.
Desde el establecimiento de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, se ha centrado en la innovación institucional y los resultados de la reforma son difíciles de cuantificar. El gobierno central exige que Shanghai resuma el "Modelo de Shanghai" en un plazo de tres años. que puede replicarse y promoverse a nivel nacional. Por lo tanto, entre las políticas de apoyo que se han introducido en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, los dividendos de las políticas, como los incentivos fiscales, son relativamente pequeños, y las innovaciones como el "sistema de lista negativa", el "procesamiento único para la industria y el comercio", y la "supervisión de procesos" se centran más en la transformación y gestión de las funciones gubernamentales de manera innovadora.
La innovación en la gestión implica muchos hundimientos institucionales e intereses departamentales. Tomemos como ejemplo la gestión de entrada y salida de mercancías. Los modelos regulatorios anteriores involucraban múltiples sectores. Al menos las mercancías de la empresa deben declararse por separado en los departamentos de aduanas y de inspección y cuarentena, y el mismo lote de mercancías debe ser inspeccionado por más de dos departamentos. Las "dos ventanas" aumentan los costes operativos de las empresas.
“El ambiente de servicios comerciales de primera clase de la zona franca debe reflejarse en los procedimientos más simples, la mayor eficiencia y los menores costos de comercio exterior.
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