Datos de desarrollo económico de China.
Desde 2003, China, cuyo consumo total de energía había disminuido en años anteriores, ha tenido que lidiar con una repentina escasez de suministro de energía. La generación de energía está creciendo a casi el doble de la tasa de crecimiento del PIB, pero todavía hay cortes de energía en diversos grados en 21 provincias de China. En 2004, la situación de la oferta y la demanda de electricidad en mi país siguió siendo tensa y el racionamiento eléctrico continuó durante todo el año.
Los recursos minerales nacionales ya no pueden sustentar la economía en rápido desarrollo. Las importaciones de mineral de hierro aumentaron más del 30%, lo que convirtió a China en el mayor importador de mineral de hierro del mundo, lo que provocó un aumento de los precios del mineral de hierro en el mercado internacional. Más del 50% de las materias primas necesarias para la producción nacional de aluminio electrolítico dependen de las importaciones. Dado que los precios internacionales de la alúmina están impulsados por la demanda china, los fabricantes de aluminio electrolítico que dependen únicamente de materias primas importadas han comenzado a perder dinero.
Estos dos fenómenos económicos aparentemente repentinos en 2003 pusieron de relieve los cuellos de botella de recursos que enfrenta el desarrollo económico de China. Al mismo tiempo, los problemas del deterioro del medio ambiente ecológico y el debilitamiento de la capacidad de carga ambiental se han vuelto cada vez más evidentes y se han convertido cada vez más en obstáculos que restringen el desarrollo económico y social. El estudio de las limitaciones de recursos y las cuestiones de capacidad de carga ambiental y la búsqueda de formas efectivas de eliminar las limitaciones ambientales y energéticas y lograr un desarrollo económico y social sostenible se han convertido en las cuestiones principales para el desarrollo económico y social local de mi país durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal". .
1. Previsión de los datos medioambientales y de recursos de China durante el futuro período del “Undécimo Plan Quinquenal”.
En el próximo período del "Undécimo Plan Quinquenal", las tareas de protección del medio ambiente y construcción ecológica de mi país siguen siendo arduas y todavía enfrenta graves desafíos en materia de población, recursos y entorno ecológico.
Columna 23 "Tres picos de población" son el principal desafío para el desarrollo sostenible de China en el futuro.
(1) Población: El valor máximo en 2030 es 65.438+047,6 millones de personas.
La enorme población de China seguirá creciendo, la tarea de mejorar la calidad de la población sigue siendo muy ardua y el problema del envejecimiento de la población se está volviendo cada vez más prominente. Desde la década de 1990, la tasa de natalidad y la tasa de crecimiento natural de la población de China han disminuido de 65.438+21,06‰ y 14,39‰ en 1990 a 16,03‰ y 9,53‰ en 1998. La tasa de crecimiento natural de la población ha sido inferior al 10‰ por primera vez. Según las previsiones de la Oficina Nacional de Estadísticas de conformidad con el plan a medio plazo (la tasa total de fertilidad femenina es de 1,9), la población total de China era de 132 millones en 2005, 1.408 millones en 2015 y alcanzó un máximo de 1.476 millones en 2030. En 2033, China La población total alcanzará la población. La enorme presión demográfica continuará durante mucho tiempo en la primera mitad del siglo XXI.
En pleno siglo XXI, la proporción de población anciana en nuestro país ha aumentado rápidamente, lo que se conoce como uno de los problemas económicos y sociales más destacados. Según los estándares internacionales, el número de personas mayores de 65 años llegará a 89 millones en 2000, 654,38 mil millones en 2005, 654,38 mil millones en 2065,438+05 y 290 millones en 2040. China ha entrado en una sociedad que envejece en el año 2000, es decir, la proporción de población mayor de 65 años ha superado el 7%. En 2015 alcanzará el 9,35% y en 2040 alcanzará 1/5 de la población total. Según la población real dependiente de cuidados de ancianos de mi país, es decir, la población mayor de 55 años, había 158 millones en 1995, alrededor de 200 millones en 2005, 265 millones en 2065, 438+0,05 y 440 millones en 2040, lo que representa 30% de la población total. Cómo proporcionar seguridad social básica a cientos de millones de jubilados y garantizar el pago de pensiones para los jubilados y aquellos que están a punto de jubilarse es una de las tareas a largo plazo para el desarrollo futuro de China. El desafío no tiene precedentes en la historia del desarrollo humano.
Columna 24 Comparación de la estructura de consumo de recursos y los costos de los recursos de China
(2) Recursos: en 2020, solo seis recursos minerales importantes pueden satisfacer la demanda.
China es uno de los principales países ricos en recursos del mundo, pero la proporción de los principales recursos agrícolas en el total mundial es mucho menor que su población. La proporción de energía de alta calidad, como el petróleo y el gas natural, en el total mundial es muy baja. Sólo los recursos hidroeléctricos y de carbón tienen una proporción mayor y ciertas ventajas. Desde el "Décimo Plan Quinquenal", la población de China ha seguido creciendo y la proporción per cápita de los principales recursos ha disminuido aún más. El ingreso per cápita de mi país está pasando de un nivel bajo a un nivel medio. El consumo per cápita de diversos recursos se está expandiendo rápidamente y la contradicción entre población y recursos se agudizará. La industrialización y la urbanización acelerarán significativamente y experimentarán procesos de desarrollo intensivos en recursos y energía. En la actualidad, la utilización de los recursos no es razonable, el desperdicio y los daños son graves, la eficiencia de la utilización de la energía es baja, el nivel de utilización integral de los recursos no es alto y la protección es insuficiente, lo que agrava directamente la contradicción entre la oferta y la demanda de recursos.
Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", los problemas del agua se convertirán en el mayor cuello de botella de recursos que restringirá el desarrollo económico y social de mi país, manifestado específicamente en los tres principales problemas de escasez de agua, contaminación del agua y desastres por inundaciones. . Los recursos de agua dulce per cápita de China son menos de 1/4 del nivel per cápita del mundo. Los problemas de escasez de agua se volverán más prominentes en las regiones y ciudades del norte. En la actualidad, la escasez anual total de agua en China es de 36 mil millones de metros cúbicos, incluidos 30 mil millones de metros cúbicos para la agricultura y 6 mil millones de metros cúbicos para las ciudades. Sin embargo, la eficiencia en la utilización de los recursos hídricos es baja y el desperdicio es grave. La eficiencia integral en el uso del agua agrícola es de sólo 0,3-0,4. El medio acuático se está deteriorando, la contaminación del agua es grave, las aguas subterráneas están gravemente sobreexplotadas, los hundimientos de la tierra y la intrusión de agua de mar. La continua destrucción del medio acuático ha amenazado gravemente la vida y la salud de las personas, y el deterioro de la calidad del agua también ha exacerbado la crisis de escasez de agua. Las sequías y las inundaciones son graves y las pérdidas económicas enormes.
Las pérdidas económicas directas causadas por las inundaciones de 1998 alcanzaron los 300.700 millones de yuanes, lo que representa el 3,8% del PIB de ese año.
La superficie de tierra cultivada seguirá disminuyendo y la presión sobre la producción de alimentos aumentará. En 2000, la tierra cultivada per cápita disminuyó a 1,5 acres, y en 2005, la tierra cultivada per cápita disminuirá a 1,45 acres. Si no se consideran las importaciones, si el volumen de cereales per cápita es de 400 kilogramos, será necesario producir 540 mil millones de kilogramos de cereales, lo que representa 40 mil millones de kilogramos más que la producción máxima durante el período del "Noveno Plan Quinquenal".
Recuadro 25 China se ha convertido en el país con la peor erosión del suelo del mundo.
Hay un gran excedente de energía de baja calidad, como el carbón, y muchas ciudades mineras de carbón han entrado en un período de declive. Sin embargo, los costos de desarrollo en ese momento eran altos, incluidos los costos externos no económicos, como los. la contaminación ambiental y el daño ambiental; el petróleo, el gas, la calefacción, etc. son limpios y eficientes. Hay una grave escasez de energía de alta calidad, la demanda aumentará significativamente y la contradicción entre oferta y demanda se volverá más prominente.
El "Boletín de Tierras y Recursos de China" publicado por el Ministerio de Tierras y Recursos en 2003 señaló que las reservas probadas de recursos de petróleo crudo, carbón y otros minerales energéticos y minerales de metales ferrosos de China han disminuido en diversos grados. . La producción anual de petróleo crudo de Daqing Oilfield cayó a 48,4 millones de toneladas por primera vez después de 27 años consecutivos de 50 millones de toneladas de petróleo crudo. El comunicado muestra que a principios de 2003 había 158 tipos de minerales con reservas probadas de recursos, incluidos 10 tipos de minerales energéticos, 54 tipos de minerales metálicos, 91 tipos de minerales no metálicos y 3 tipos de otros tipos de agua y gas. minerales. Los datos de la Asociación Minera de China muestran que entre los 45 principales minerales de mi país, sólo 24 podrían satisfacer la demanda en 2010, y sólo 6 podrán satisfacer la demanda en 2020.
(3) Medio ambiente: El aumento medio anual de la superficie de erosión hídrica y del suelo es de 6,5438 millones de kilómetros cuadrados.
La erosión del suelo es cada vez más grave y se ha convertido en el problema ecológico y medioambiental más destacado. La situación general de la erosión del agua y del suelo en nuestro país es: tratamiento de áreas pequeñas, agravación de grandes pérdidas aguas arriba, sedimentación aguas abajo está empeorando, un círculo vicioso; En los primeros días de la fundación de la República Popular China, el área de erosión hídrica y del suelo en todo el país era de 1,16 millones de kilómetros cuadrados. Ahora ha alcanzado los 3,67 millones de kilómetros cuadrados, un aumento de 216 veces, lo que representa aproximadamente el 38%. de la superficie terrestre. La superficie media anual de erosión del suelo en todo el país es de 100.000 kilómetros cuadrados.
Las tierras desertificadas continúan expandiéndose, convirtiéndose en uno de los países más graves del mundo. La superficie terrestre desertificada de mi país es de 2,62 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa el 27% de la superficie terrestre del país, equivalente a la superficie de 14 provincias de Guangdong, y todavía se está expandiendo a un ritmo de 2.460 kilómetros cuadrados por año, lo que equivale a perder cada año una superficie de un condado de tamaño mediano.
Columna 26: La Administración Estatal de Protección Ambiental expone las diez ciudades más contaminadas de China
Los pastizales están degradados, desertificados y alcalinizados, y su superficie aumenta año tras año. La superficie de degradación, desertificación y alcalinización de los pastizales en mi país es de 65.438+035 millones de hectáreas, lo que representa aproximadamente 654,38+0/3 del área total de pastizales, y está aumentando a un ritmo de 2 millones de hectáreas por año. Durante mucho tiempo, debido al impacto del crecimiento demográfico, la sequía climática y las plagas de roedores, especialmente el pastoreo excesivo y la excavación indiscriminada, los pastizales en el nacimiento del sistema hídrico y en los tramos medio y superior del río han estado "degradados, desertificados, y alcalinizado", dejando algunos lugares sin pasto disponible. No hay Mu Ke.
En segundo lugar, acelerar la construcción de una sociedad orientada a la conservación es una medida importante para resolver las limitaciones de recursos y la presión ambiental.
Los datos muestran que el modelo de desarrollo moderno de los países industrializados en el pasado tenía dos características significativas: La primera es el alto consumo de recursos (especialmente recursos no renovables). Tomemos como ejemplo el consumo de energía. En 1995, la población de los Estados Unidos representaba el 4,9% de la población total del mundo, y el consumo de energía comercial representaba 1/4 (25,2%) del total mundial. El consumo de energía per cápita es de 7,9 toneladas equivalentes de petróleo, lo que equivale a 5,36 veces el promedio mundial. El segundo son las altas emisiones contaminantes al medio ambiente. De 1965 a 2005, las emisiones de dióxido de carbono de Estados Unidos representaron el 24% del total mundial, y sus emisiones per cápita fueron de 20,8 toneladas, lo que equivale a cinco veces el nivel per cápita mundial. Estados Unidos es también el mayor productor de desechos del mundo y produce 275 millones de toneladas de desechos tóxicos cada año. El tercero es el alto consumo de los niveles de vida. Actualmente, cada hogar en los Estados Unidos posee 1,9 automóviles, y el gasto en consumo de alimentos per cápita en los Estados Unidos llega a 4.273 dólares EE.UU. por 1.000 kilogramos. El consumo de alimentos es un consumo excesivo de alimentos. El alto consumo de recursos, la alta contaminación y el alto consumo de vida constituyen las características básicas del modelo de desarrollo moderno de los países industrializados occidentales tradicionales representados por Estados Unidos. Según el modelo de desarrollo tradicional, China sólo puede alcanzar a los países desarrollados, y la brecha de desarrollo entre ellos será cada vez mayor. China debe cambiar el modelo tradicional de crecimiento económico extensivo de "alta inversión de capital, alto consumo de recursos y altas emisiones contaminantes" y establecer un sistema económico nacional que ahorre recursos y tenga un bajo consumo de recursos para promover la conservación de los recursos, eliminar el desperdicio de recursos y mejorar los recursos. utilización, productividad y capacidad de carga de la población.
Desde 2004, el Consejo de Estado ha decidido llevar a cabo actividades profundas de conservación de recursos en todo el país, promover integralmente la conservación de energía, materias primas, agua, tierra y otros recursos y su utilización integral. Se necesitarán unos tres años para construir la conservación de los recursos. Se han dado pasos sustanciales para construir una sociedad orientada a la conservación. Esta es una medida importante para acelerar la construcción de una sociedad orientada a la conservación, aliviar los cuellos de botella de recursos y resolver las limitaciones de recursos y la presión ambiental que enfrenta la construcción de una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Tiene una importancia de gran alcance. . En este contexto, los gobiernos locales también deberían aprovechar la oportunidad de acelerar la construcción de una sociedad orientada a la conservación en el XI Plan Quinquenal para resolver los problemas de desarrollo regional.
3. Condiciones favorables que enfrentará en el futuro período del "Undécimo Plan Quinquenal"
Esperando el desarrollo en los próximos años, mientras China enfrenta muchos desafíos, es También se enfrenta a un entorno de construcción extremadamente raro y compensa el déficit ecológico.
Todas las localidades también deberían considerar plenamente estos factores al formular el XI Plan Quinquenal.
(1) El desarrollo económico de China ha entrado en un período crítico de ajuste estructural a gran escala. Esta es también una oportunidad favorable para reducir significativamente las industrias tradicionales con alto consumo de energía y alta contaminación.
En la actualidad, no sólo la demanda social total es insuficiente, sino que las contradicciones en la estructura económica tradicional también son cada vez más prominentes, reflejadas principalmente en el hecho de que los productos industriales tradicionales de bajo valor añadido, alto consumo energético, y la alta contaminación representan una gran proporción del total mundial. Por ejemplo, la producción de cemento de China representó el 33,9 por ciento del total mundial en 1997, equivalente a 5,4 veces la de los Estados Unidos, su producción de carbón representó el 28,8 por ciento del total mundial y su producción de acero representó el 15,5 por ciento. Sin embargo, en los últimos años, el consumo de energía ha disminuido drásticamente, de 1,996 toneladas de carbón estándar en 1996 a 1,22 millones de toneladas de carbón estándar en 0,999, una disminución del 1,02%, de las cuales el carbón disminuyó en 21,65438. En segundo lugar, la estructura de producción y consumo de energía ha cambiado. La proporción del carbón bruto en el consumo total de energía cayó del 74,6 por ciento en 1995 al 67,1 por ciento en 1999; la proporción del carbón bruto en la producción total de energía cayó del 75,3 por ciento al 68,2 por ciento. Sin embargo, la oferta de productos de alta tecnología con alto valor agregado y una fuerte demanda del mercado es insuficiente; un número considerable de empresas tienen tecnología atrasada, capacidades de innovación insuficientes, una participación de mercado cada vez menor, graves pérdidas a largo plazo y no pueden retirarse del mercado. campo de producción; mientras que las industrias emergentes y las empresas de alta tecnología carecen de una gran cantidad de fondos y talentos, no pueden ingresar a industrias monopolísticas y están sujetas a diversas restricciones artificiales para el desarrollo; y necesita ser despedido y desviado. Al mismo tiempo, carecen de un gran número de talentos profesionales, de gestión y de trabajadores técnicos. Por lo tanto, es necesario ajustar estratégicamente la estructura económica nacional y ajustar vigorosamente las industrias tradicionales. Esta es también una de las medidas fundamentales para reducir significativamente el consumo de energía, ajustar la estructura de consumo de energía dominada por el carbón y reducir una gran cantidad de contaminación industrial.
Columna 27 El consumo y el desperdicio de energía en China son graves y la presión para conservar la energía está creciendo.
Según estadísticas del Ministerio de Tierras y Recursos, en el período inicial del "Décimo Plan Quinquenal", había 910.000 acres de tierra cultivada con una pendiente superior a 25 grados en todo el país, Representa aproximadamente el 5% de la superficie total de tierra cultivada, de la cual menos del 18% de la tierra cultivada se convirtió en terrazas. Estas tierras de cultivo en pendiente se distribuyen en su mayoría a ambos lados de los principales ríos y afluentes en los tramos medio y superior del río Yangtze y el río Amarillo, y sufren una grave erosión hídrica y del suelo. Sólo en Guizhou, Sichuan y Chongqing, 600 millones de toneladas de sedimentos fluyen hacia el río Yangtze cada año. En las zonas montañosas y barrancos del norte de Shaanxi, 800 millones de toneladas de sedimentos fluyen hacia el río Amarillo cada año, exacerbando los riesgos de inundaciones en el país. tramos inferiores de los principales ríos. En el pasado, bajo la presión de la autosuficiencia alimentaria, era imposible devolver las tierras de cultivo a las pendientes pronunciadas. Ahora, con la oportunidad favorable que ofrece el ajuste estructural agrícola, se puede lograr a gran escala "devolver las tierras agrícolas a bosques, pastizales y lagos". Entre los "Diez grandes proyectos" lanzados recientemente en el oeste en 2000, los proyectos de construcción ecológica y viveros para convertir las tierras de cultivo en bosques (pasto) y ríos en las regiones central y occidental tenían previsto asignar 515.000 acres de tierra cultivada y 6,48 millones de acres de bosque artificial y pasto.
(2) La globalización es una oportunidad histórica para que China resuelva los problemas medioambientales y de recursos.
En la economía mundial y el comercio internacional, sólo los recursos laborales tienen ventajas comparativas y competitivas, mientras que los recursos agrícolas, los recursos de petróleo y gas, los principales recursos minerales, los recursos de capital y los recursos de patentes tecnológicas se encuentran en obvias desventajas comparativas y competitivas. desventajas. Debido a la implementación de la estrategia orientada a las exportaciones, las exportaciones de productos con uso intensivo de mano de obra de China están en una tendencia ascendente, y el coeficiente de ventaja comparativa fue de 3,56 en 1994, que también fue significativamente más alto que el de otros países. Sin embargo, en términos de importaciones, ha implementado una política proteccionista y ha restringido por sí sola la importación de productos intensivos en agricultura y productos intensivos en minerales. Si el coeficiente de comparación es inferior a 1,0, las ventajas comparativas de los productos intensivos en recursos y capital no se han utilizado plenamente. Sin embargo, Japón, que tiene escasez de recursos, ha aprovechado efectivamente su ventaja comparativa en las importaciones. Los coeficientes de comparación para los productos intensivos en agricultura y productos intensivos en minerales son 1,95 y 2,03 respectivamente. Desde 65438 hasta 0994, las poblaciones totales de Japón y Estados Unidos representaron el 2,2% y el 4,7% de la población total mundial, respectivamente; las importaciones de productos agrícolas intensivos de Japón representaron el 12,64% del total mundial, lo que lo convierte en el mayor importador de productos agrícolas. Los Estados Unidos importan productos minerales, lo que representa el 16,27% del total mundial, y Japón es el segundo importador de productos minerales, lo que representa el 13,13%. Sin embargo, del total mundial, las importaciones chinas de productos intensivos en agricultura representan el 2,377% del total mundial, mientras que las importaciones de productos intensivos en minerales representan sólo el 1,571% del total mundial. La proporción de los recursos agrícolas y minerales de China obtenidos del mercado internacional es mucho menor que la de Estados Unidos y Japón, y su proporción de la población mundial también es mucho menor que la de China. Cuando la población total de China aumente de 65.438+0.200 millones a más de 65.438+0.500 millones en 2020, el PIB total aumente entre 4 y 5 veces y el volumen comercial total aumente más de 654,38+0 veces, será imposible para nosotros Depender enteramente del suministro de recursos internos, apoyar la enorme escala económica y lograr un crecimiento rápido y sostenido, apoyar y satisfacer las crecientes necesidades materiales y culturales de más de 65.438 millones de personas, especialmente en materia de alimentos. , enfrentar el mundo y obtener más a mayor escala: recursos internacionales, capital internacional, mercados internacionales y tecnología internacional.
(3) El poder tecnológico continúa aumentando y la aceleración del progreso tecnológico conducirá a una disminución continua en el consumo de materiales y la intensidad del consumo de energía de mi país.
En una era de globalización económica y de rápida expansión del conocimiento y la tecnología en todo el mundo, China puede lograr un "gran salto" en el desarrollo de la protección ambiental mediante la introducción de tecnología y la innovación.
Al igual que adoptar directamente sistemas telefónicos inalámbricos digitales y omitir los sistemas tradicionales cableados, es posible que los países en desarrollo se salten las tecnologías que generan mucha contaminación desde el principio y adopten tecnologías de bajo consumo energético y baja contaminación. camino de industrialización como Estados Unidos. Los viejos caminos del país.
En los últimos 50 años, la intensidad energética y de contaminación de China (consumo de energía y emisiones contaminantes por unidad de valor de producción) experimentó una etapa de rápido crecimiento y luego disminuyó, lo que refleja los cambios en la estructura económica de China y su papel. del progreso tecnológico. Debido a la influencia del progreso tecnológico, la intensidad del consumo de fertilizantes agrícolas, pesticidas y productos minerales en mi país está disminuyendo. Con el ajuste de la estructura industrial, la proporción de la industria química pesada está disminuyendo, la industria terciaria está aumentando y el consumo de energía. el valor de producción por unidad está disminuyendo y el PIB unitario está disminuyendo. El consumo de energía de mi país por cada 10.000 yuanes de PIB alcanzó su punto máximo en 1977 y ha estado disminuyendo durante más de 20 años. La intensidad del consumo en 1998 fue sólo un tercio de la de 1977, inferior al nivel de 1953, al comienzo de la industrialización. Sin embargo, en una comparación internacional, la eficiencia energética de China no sólo es mucho menor que la de los países desarrollados, sino también menor que la de los países de bajos ingresos. Medida por el PIB por unidad de producción de energía de 1,995, la eficiencia energética de China sólo equivale a 1,2 de la India, 1,3 al promedio mundial, 1,4 de Estados Unidos y 65.438+ de Japón. En el futuro, el país seguirá acelerando el desarrollo de industrias de alta tecnología, acelerará el ajuste de la estructura industrial y aumentará la transformación tecnológica, especialmente para limitar el exceso de capacidad de producción de procesos y equipos atrasados, promover nuevas tecnologías y procesos, y reducir el consumo de energía, el consumo de materias primas y el consumo de agua, implementar tecnologías de producción más limpias y desarrollar industrias de protección ambiental para brindar el apoyo más poderoso para controlar la contaminación desde la fuente y proteger el medio ambiente. Al mismo tiempo, con el rápido desarrollo de industrias de servicios e industrias de la información de bajo consumo de energía, la intensidad del consumo unitario de energía de China disminuirá a un ritmo más rápido en el futuro, la tasa de crecimiento de las emisiones contaminantes totales se desacelerará aún más y Alejándose gradualmente de las industrias de alto consumo de energía, es posible buscar un camino de desarrollo de “producción limpia”.