Interpretación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China: Artículo 46
Si los pliegos requieren que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, éste deberá presentarla.
Explicación: Este artículo trata sobre el acuerdo entre el licitador y el adjudicatario para celebrar un contrato escrito, y el adjudicatario deberá presentar una garantía de cumplimiento de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.
1. El apartado 1 de este artículo establece que el licitador y el adjudicatario celebrarán un contrato escrito de conformidad con los documentos de licitación dentro del plazo legal.
En primer lugar, es necesario explicar cuándo entrará en vigor la licitación y el contrato de adquisición. Desde la teoría general del derecho contractual, un contrato se establece cuando éste entra en vigor. Sin embargo, el artículo 32 de la Ley de Contratos de mi país también estipula: “Si las partes celebran un contrato en forma de contrato, el contrato quedará establecido cuando ambas partes lo firmen o sellen, de acuerdo con las disposiciones de esta ley, la licitación”. Los documentos preparados por el licitador también deben indicar los términos principales del contrato a firmar, los documentos de licitación del licitador ganador también deben responder a los requisitos y condiciones sustanciales de los documentos de licitación. Los documentos de licitación generalmente estipularán las cuestiones relativas a la celebración del contrato. ; es decir, la oferta emitida por el postor ya contiene la siguiente información después de ganar la oferta El contenido de un contrato escrito. Además, también es obligatorio que el licitador y el adjudicatario celebren un contrato por escrito dentro del plazo legal. Se trata de un requisito legal especial que exige que el licitador y el adjudicatario celebren un contrato. Esta disposición es consistente con el espíritu de las disposiciones pertinentes de la Ley de Contratos. Por lo tanto, el momento de establecimiento y vigencia de un contrato de licitación y adquisición será el momento en que el licitador y el adjudicatario celebren un contrato escrito.
El "contenido sustancial" estipulado en el párrafo 1 de este artículo se refiere al contenido sustantivo como el precio de la licitación y el plan de licitación. Si se permite al licitador y al postor ganador celebrar otros acuerdos que se desvíen del contenido sustancial del contrato, se violará la intención original de la actividad de licitación y todo el proceso de licitación carecerá de sentido y será injusto para los demás licitadores. Este comportamiento debe prohibirse.
En segundo lugar, el párrafo 2 de este artículo establece que el adjudicatario deberá presentar una garantía de cumplimiento de conformidad con lo establecido en los pliegos de licitación.
La llamada garantía de cumplimiento se refiere a la garantía que el licitador exige al licitador para cumplir con las obligaciones del contrato después de recibir el aviso de adjudicación de la oferta. Las garantías de cumplimiento generalmente se presentan en tres formas: garantías bancarias, garantías de cumplimiento y depósitos de retención.
Una garantía bancaria es un certificado de garantía emitido por un banco comercial. Las garantías bancarias se dividen en garantías bancarias condicionales y garantías bancarias incondicionales. Una garantía condicional se refiere a las siguientes situaciones: cuando el licitador no ejecuta el contrato o no cumple con sus obligaciones contractuales, el licitador emite un certificado para explicar la situación, y el garante identifica la parte ejecutada y la parte no ejecutada, y la garantía bancaria puede Se canjeará después de la confirmación, el licitador recibirá el dinero en la carta de garantía. El sector de la construcción suele preferir esta forma de garantía. La garantía incondicional se refiere a las siguientes situaciones: el licitador no necesita presentar ninguna prueba ni motivo, siempre que vea que el contratista incumple, puede canjearlo por una garantía bancaria.
El método de garantía de la fianza de cumplimiento es: cuando el postor ganador incumpla, la compañía de garantía o compañía de seguros que emitió la fianza utilizará la fianza para completar las tareas de construcción o pagar la fianza al licitador. Cuando se proporciona un depósito de seguridad para un proyecto de adquisición de ingeniería en forma de garantía, el monto generalmente es del 30% al 50% del precio del contrato.
El dinero de retención se refiere a un cierto porcentaje del dinero de retención especificado en las condiciones de pago del contrato. Si el contratista o proveedor ganador no cumple con sus obligaciones en virtud del contrato, el licitador deducirá este importe como compensación por la pérdida.
Cabe señalar que el monto de la fianza de cumplimiento depende del tipo y escala del proyecto de licitación, pero en general debe garantizar que el licitador sea compensado por los daños e incapacidad sufridos cuando el adjudicatario incumple . El postor deberá especificar en las instrucciones de licitación qué forma de garantía de cumplimiento utilizará. El postor ganador deberá presentar una garantía de cumplimiento de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones. Una fianza de cumplimiento garantiza que el postor ganador ejecutará adecuadamente el contrato.
También existen muchas regulaciones sobre fianzas de cumplimiento en el extranjero. De acuerdo con lo establecido en las Directrices de Adquisiciones del Banco Mundial, los documentos de licitación para este proyecto requieren un determinado monto de depósito. Esta cantidad es suficiente para compensar al prestatario por las pérdidas sufridas debido al incumplimiento del contratista. El depósito de seguridad se proporcionará en forma de fianza de cumplimiento o garantía bancaria de la forma y monto apropiados según lo especificado por el prestatario en los documentos de licitación. El importe del aval o aval bancario variará en función del tipo de fianza aportada y de la naturaleza y tamaño del proyecto.