Interpretación de la "Ley de Ordenación de Tierras de la República Popular China": Artículo 15
Si la tierra de propiedad colectiva de los agricultores es contratada por unidades o personas distintas a la organización económica colectiva, deberá ser aprobada por más de dos tercios de los miembros de la asamblea de aldeanos o por más de dos tercios de los miembros de la asamblea de aldeanos. tercios de los representantes de los aldeanos, e informaron al municipio (ciudad) Aprobado por el Gobierno Popular.
La interpretación de este artículo estipula que las tierras de propiedad estatal pueden ser contratadas por unidades o individuos para la producción agrícola, y las tierras de propiedad colectiva de los agricultores pueden ser contratadas por unidades o individuos distintos de la organización económica colectiva para la producción agrícola. .
1. Lo dispuesto en este artículo es igual a lo dispuesto en el artículo 14 anterior, y se modifica en base a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Ordenación del Territorio original. El artículo 14 de esta Ley estipula que las tierras de propiedad colectiva de los agricultores serán contratadas por miembros de organizaciones económicas colectivas. Este artículo estipula que las tierras de propiedad colectiva de los agricultores serán contratadas por miembros ajenos a la organización económica colectiva. Al mismo tiempo, este artículo también conserva el principio de contratación de tierras de propiedad estatal del artículo 12 de la Ley de Gestión de Tierras original. En lo que respecta a la gestión por contrato de tierras de propiedad estatal, el artículo 12 de la Ley de Gestión de Tierras original estipula que las tierras de propiedad estatal pueden ser contratadas por colectivos o individuos, pero la Ley de Gestión de Tierras revisada es contratada por "unidades o individuos". , lo que significa que la ordenación territorial revisada La ley amplió el sujeto de contratación, es decir, el "colectivo" se amplió a la "unidad". Generalmente se entiende que el colectivo original se refiere a las unidades de propiedad colectiva y sus organizaciones subordinadas dentro de las unidades de propiedad de todo el pueblo. La unidad actual incluye cualquier unidad. En cuanto a la tierra de propiedad colectiva de los agricultores, la Ley de Gestión de Tierras revisada estipula claramente que se divide en contratación por miembros internos y contratación por miembros externos. Las disposiciones del artículo 14 se aplicarán a la celebración de contratos por miembros internos, y las disposiciones del presente artículo se aplicarán a la celebración de contratos por miembros externos.
2. Las tierras de propiedad estatal pueden ser contratadas por unidades o individuos para plantación, silvicultura, ganadería y producción pesquera. El contrato de gestión de tierras de propiedad estatal se celebrará de conformidad con las disposiciones de este artículo y otras leyes pertinentes para estipular los derechos y obligaciones de ambas partes. Las tierras de propiedad colectiva de los agricultores pueden ser contratadas por unidades o individuos ajenos a la organización económica colectiva para dedicarse a la plantación, la silvicultura, la cría de animales y la producción pesquera. Si el propietario de tierras de propiedad colectiva de agricultores decide contratarlas y explotarlas con una unidad o individuo distinto de la organización económica colectiva, deberá firmar un contrato de operación y estipular los derechos y obligaciones de ambas partes de conformidad con lo dispuesto en este artículo y otras leyes pertinentes.
3. Las tierras de propiedad estatal contratadas por unidades o individuos y las tierras de propiedad colectiva de agricultores contratadas por unidades o personas distintas de las organizaciones económicas colectivas deben respetar las disposiciones de las leyes nacionales y no deben realizarse a voluntad. , de lo contrario el contrato quedará inválido. En términos generales, un contrato es inválido en cualquiera de las siguientes circunstancias: viola las leyes y políticas nacionales; perjudica los intereses nacionales y los intereses públicos sociales; se firma con fraude, coerción y otros medios injustos; no tiene derecho a contratar Salir; el contratista transfiere, subcontrata o subcontrata ganancias de forma privada. Lo que es necesario explicar aquí es que la transferencia se refiere al acto del contratista que reclama el objeto y un tercero que ejecuta el contrato con el contratista en su nombre. Aunque el contenido del contrato de transferencia no ha cambiado, sí cambió de contratista, puso fin a la relación de derechos y obligaciones entre el contratista original y el desarrollador del contrato, y estableció la relación de derechos y obligaciones entre el cesionario y el desarrollador del contrato. La subcontratación se refiere al acto de un contratista que subcontrata parte o la totalidad de su proyecto contratado a un tercero bajo ciertas condiciones, y el segundo contratista realiza el trabajo para el primer contratista, y luego el primer contratista realiza el trabajo para el contratista original. El contratista podrá transferir o subcontratar el contrato a un tercero sólo con el consentimiento del contratante, y no podrá cambiar la producción y operación del contrato original sin autorización, de lo contrario la transferencia o subcontrato será inválida. El contratista tiene autonomía operativa para organizar servicios laborales durante la ejecución del contrato. Algunos servicios laborales temporales, como trabajo agrícola estacional, recolección de frutas, ventas, etc., pueden subcontratarse a otros sin el consentimiento de quien otorga el contrato. fiesta.
4. En cuanto a la adecuación de terrenos contratados, este artículo no tiene los procedimientos estrictos especificados en el artículo 14, pero no puede modificarse a voluntad. Si se realizan cambios, también deben basarse en lo establecido en el contrato y la ley. Existe una diferencia entre estos dos tipos de contratistas. Artículo 14 El contratista del contrato de operación del contrato es miembro del propietario de la tierra del colectivo de agricultores. Crecer y vivir en esta tierra no es sólo una relación contractual con esta tierra. Si pierde el derecho a utilizar la tierra, es decir, el derecho a contratar y administrar la tierra, significa privarlo de su elemento vital y es posible que no tenga un lugar donde vivir. Por lo tanto, deben prescribirse procedimientos legales estrictos. En cuanto a los contratistas señalados en este artículo, no son miembros del propietario del terreno. La tierra es sólo una relación contractual y sólo necesita ser protegida de acuerdo con los derechos contractuales generales.
5. Las tierras de propiedad colectiva de los agricultores son contratadas por unidades o personas distintas de las organizaciones económicas colectivas, y también se requieren ciertos procedimientos. Según el segundo párrafo de este artículo, debe ser aprobado por más de dos tercios de los miembros de la asamblea de aldeanos o más de dos tercios de los representantes de los aldeanos, y debe ser informado a la junta popular del municipio (pueblo). gobierno para su aprobación. El objetivo de este procedimiento es garantizar los intereses de todos los miembros de las organizaciones económicas colectivas y evitar que individuos individuales infrinjan la propiedad colectiva de la tierra de los agricultores.