¿Qué procedimientos debe seguir China para exportar productos alcohólicos a Rusia?
Las restricciones a las importaciones de Rusia se han relajado mucho. En comparación con los estrictos controles anteriores a la desintegración de la ex Unión Soviética, todas las empresas e individuos pueden dedicarse al comercio de importación sin procedimientos de registro especiales, y casi todos los bienes pueden importarse libremente. Sólo algunas mercancías requieren la solicitud de licencias de importación y otros procedimientos de control.
El rublo ruso ha sido totalmente convertible en transacciones de comercio exterior desde junio de 1996, y Rusia reclasificó la unidad monetaria del rublo en junio de 1998. Anteriormente, a los exportadores rusos sólo se les permitía quedarse con el 50% de sus ingresos en divisas, y el resto tenía que convertirse en rublos. Los importadores, para comprar divisas para importar mercancías, incluso deben presentar pruebas documentales pertinentes.
El método de clasificación de los aranceles rusos se basa en el Sistema de Codificación Armonizada (SA) para la descripción y codificación de productos. Para la mayoría de los bienes importados, el tipo impositivo básico oscila entre el 3% y el 33%. Al mismo tiempo, la Aduana de la Federación de Rusia también otorga un régimen arancelario especial a algunos países y regiones en desarrollo, entre ellos China continental y la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Los bienes importados de estos países y regiones solo están sujetos a una tasa impositiva básica del 75%, pero esto no incluye ropa, zapatos, joyas, bisutería, componentes electrónicos ensamblados, teléfonos, chips electrónicos integrados, relojes y productos fabricados de fibras sintéticas Juguetes y otros productos.
Además de los derechos de importación, la mayoría de los bienes importados están sujetos al IVA. Desde junio de 5438 hasta el 1 de octubre de 2004, la norma de recaudación del impuesto al valor agregado se redujo del 20% al 18%.
Para garantizar la calidad de los bienes importados, algunos bienes importados, incluidos los bienes de consumo, deben cumplir con las normas de seguridad de productos correspondientes de Rusia. Por lo tanto, los importadores deben emitir un certificado de normas de seguridad emitido por el Comité Estatal de Normalización y Metrología de la Federación de Rusia (GOST) o su organismo autorizado.
Rusia está comprometida con las negociaciones para unirse a la OMC y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y continúa modificando las leyes pertinentes de acuerdo con las reglas de estas dos organizaciones.
1. Sistema jurídico de comercio e inversión
Las leyes rusas relacionadas con la gestión del comercio y la inversión incluyen principalmente:
1.
Desde junio de 165,438+octubre de 2003, la Duma Estatal rusa (cámara baja del Parlamento Federal) y el gobierno han promulgado una serie de leyes y políticas relacionadas con el comercio.
El 5438 de junio+065438+octubre de 2003, la Duma Estatal rusa aprobó la "Ley Federal sobre Medidas de Salvaguardia Especiales, Medidas Antidumping y Compensatorias para Bienes Importados", que se implementó en febrero de 2003. Este mes fue promulgado por la Ley Federal No. 2003/2003. 165. El objetivo de esta ley es "proteger los intereses económicos de los productores de productos rusos en caso de aumento de las importaciones de productos, dumping de productos importados e importación de productos subvencionados en el territorio aduanero ruso". adoptar e implementar las medidas pertinentes.
El 5438 de junio+065438+octubre de 2003, la Duma Estatal rusa aprobó la "Ley de Supervisión y Gestión de Divisas" para garantizar la implementación de la política cambiaria unificada del país y garantizar la estabilidad del rublo ruso y mercados de divisas. La ley permite a las personas físicas rusas abrir cuentas en bancos que sean miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico o del Grupo de Trabajo sobre Medidas Financieras para Combatir el Blanqueo de Dinero.
La "Ley de Principios de la Administración de las Actividades de Comercio Exterior Nacional" aprobada del 5 al 5 de febrero de 2003 reemplazó a la "Ley de Administración de las Actividades de Comercio Exterior Nacional". La nueva ley pretende acercar lo más posible los ámbitos del comercio de mercancías, el comercio de servicios y los derechos de propiedad intelectual a los principios y normas de la OMC, y estipula que, además de las medidas de ajuste arancelario y no arancelario para el comercio de bienes, prohibiciones y restricciones al comercio de servicios y derechos de propiedad intelectual, y la promoción del comercio exterior, la nueva ley Además de las medidas económicas y administrativas sobre el comercio, no se permiten otras medidas de ajuste nacional sobre las actividades económicas exteriores. En marzo de 2004, el gobierno ruso promulgó el "Ajuste de las medidas de gestión de las importaciones de carne" para ajustar el uso de las cuotas de importación de carne. El contenido principal es que si estalla una epidemia animal grave en un país, los importadores rusos que tengan una licencia de importación de carne de ese país tienen derecho a importar carne de países que nunca han experimentado una epidemia.
Otras políticas y leyes de Rusia relacionadas con la gestión comercial incluyen principalmente: ley de licencias, marca de productos básicos, ley de marcas de servicio y designación de origen de productos, ley de aranceles aduaneros, ley de verificación de productos y servicios, ley de publicidad, ley de protección. Ley de la Federación sobre Medidas Interesantes para el Comercio Exterior de Mercancías, el Programa Federal de Fomento de las Exportaciones, la Ley de Control de las Exportaciones, Productos de Comercio Exterior y Listas Arancelarias.
2. Políticas y leyes de gestión de inversiones
Las leyes rusas relacionadas con las inversiones incluyen: Ley de Inversión Extranjera, Ley de Acuerdos de Intercambio de Productos, Ley del Código de Tierras, Ley de Transferencia de Tierras Agrícolas, Enmiendas a la Ley de Desarrollo Rusa y complementos a algunas leyes y reglamentos sobre crédito hipotecario para vivienda, la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, la Ley de Sociedades Anónimas, la Ley de Protección de Derechos e Intereses de las Personas Jurídicas y de los Trabajadores por Cuenta Propia en el Proceso de Supervisión Nacional, la Ley de Moneda Ley de Gestión y Control de Cambios, etc.
3. Otras políticas y leyes relevantes
En abril de 2004, la Duma Estatal rusa aprobó el acuerdo para establecer un espacio económico unificado entre Rusia, Ucrania, Bielorrusia y Kazajstán.
La política económica exterior nacional del Gobierno de la Federación Rusa tiene como objetivo integrar efectivamente a Rusia en el sistema de división internacional del trabajo y hacer de este proceso una tarea económica a largo plazo para llevar a cabo reformas estructurales de la economía rusa. y mantener la economía rusa de los participantes económicos y comerciales extranjeros.
Segundo, sistema de gestión comercial
1. Sistema aduanero
Los tipos arancelarios marcados en la tabla de tipos arancelarios rusos son tipos básicos, que se aplican a los países que los disfrutan. El estatus de nación más favorecida se aplica a los productos importados a una tasa básica, y los aranceles a los productos importados de otros países se aplican al doble de la tasa básica. Rusia implementa varias medidas arancelarias preferenciales y exime de aranceles de importación a los productos importados de los países de la CEI y los países menos desarrollados que han firmado acuerdos de libre comercio con Rusia. China es uno de los países que disfruta del Sistema Generalizado de Preferencias para los productos importados de países con preferencias especiales. El tratamiento está sujeto a aranceles a una tasa básica del 75%.
El tipo arancelario de importación promedio actual en Rusia es del 10,5% al 11%. La mayoría de los bienes importados están sujetos a impuestos ad valorem, mientras que unos pocos bienes están sujetos a impuestos específicos e impuestos compuestos. En los últimos años, los tipos de bienes sujetos al impuesto compuesto han aumentado gradualmente.
En julio de 1996, Rusia abolió por completo los aranceles a las exportaciones. A partir de junio de 1999 se restablecieron los aranceles a la exportación de algunos productos. Los productos sujetos a aranceles de exportación incluyen: carbón, petróleo, gas natural, petróleo refinado, algunos productos químicos, metales no ferrosos, madera, materias primas de cuero, soja, colza, semillas de girasol y algunos productos del mar.
2. Gestión de importaciones
Según el Oficio No. 21-154 emitido por el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia en mayo, desde mayo de 1997, Rusia ha prohibido la venta de productos no calificados en su territorio; productos alimenticios importados descritos en ruso; además, según el oficio núm. N01-15/18803 emitida por la Comisión Estatal de Aranceles de la Federación de Rusia en junio de 1997, prohíbe la venta de mercancías importadas sin denominaciones rusas en su territorio desde julio de 1998.
En febrero de 1998, Rusia promulgó el "Reglamento de procedimiento sobre el pegado de etiquetas antifalsificación y elementos de información estadística sobre bienes y productos vendidos en la Federación de Rusia y estadísticas sobre su circulación", que estipula que a partir de julio 1999 A partir de marzo, está prohibida en su territorio la venta de bienes y productos sin etiquetas antifalsificación y elementos de información estadística enumerados en la lista adjunta al reglamento. La primera lista de productos adjunta al reglamento incluye principalmente productos alcohólicos, productos de audio y vídeo y equipos informáticos.
3. Gestión de exportaciones
Rusia utiliza principalmente cuotas de exportación y licencias de exportación para implementar la gestión de exportaciones.
(1) Cuotas de exportación y licencias de exportación
Rusia implementa cuotas de exportación y gestión de licencias para las siguientes tres categorías de productos: La primera categoría son productos que están limitados de acuerdo con acuerdos internacionales. , como textiles, productos individuales de metales ferrosos, carburo de silicio, etc., la segunda categoría son algunos productos especiales, incluidos animales salvajes, materias primas farmacéuticas, equipos de descifrado de códigos, armas y productos de doble uso, materiales y dispositivos nucleares, preciosos. metales y gemas, minerales y colecciones paleontológicas, piedras semipreciosas y sus productos, anestésicos, sedantes, venenos, información energética relacionada, etc. La tercera categoría son los productos con gran demanda en Rusia, como 1998 10. El gobierno ruso decidió implementar la gestión de licencias para la exportación de cueros en bruto (piel de vaca, piel de oveja, etc.) y semillas oleaginosas (pipas de girasol, colza, soja) a partir de noviembre de 1998. Los contingentes de exportación se asignan principalmente mediante licitaciones y subastas. Si quedan cuotas restantes, también se pueden liberar en función del desempeño de las exportaciones. Las licencias de exportación las expiden las oficinas locales del comisionado del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio.
(2) Supervisión de las exportaciones de productos de doble uso
En junio de 1996 5438+00, el gobierno ruso emitió el "Reglamento sobre medidas de supervisión para la exportación de productos de doble uso y Tecnologías de la Federación de Rusia", que estipula que los productos y tecnologías de doble uso requieren licencias de exportación, que se expiden en función de si los productos y tecnologías exportados cumplen con las obligaciones internacionales pertinentes de la Federación de Rusia.
(3) Sistema de registro de contratos de exportación
Desde junio de 1996 hasta el 10 de junio, Rusia exige que se registren todos los contratos de importación y exportación con un monto superior a 50.000 dólares estadounidenses. El registro del contrato es responsabilidad de la oficina del comisionado local del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de Rusia.
(4) Sistema de verificación unificado
Desde junio de 1996, Rusia ha implementado un sistema de verificación unificado obligatorio para la cantidad, calidad y precio de los productos básicos de exportación, estipulando que los productos básicos de exportación, especialmente importantes Las materias primas estratégicas deben ser inspeccionadas por agencias de verificación en el lugar de salida para verificar si su cantidad y calidad son consistentes con el contenido completado en el formulario de declaración de aduanas y si el precio es razonable. Una vez completada la verificación, la agencia de verificación emitirá un "Certificado de inspección de productos" al exportador. La Aduana no liberará productos de exportación que carezcan de este certificado. En marzo de 1996, este sistema ya no se aplica. En la actualidad, por motivos técnicos, el "sistema de verificación unificado" no se puede implementar plenamente. De hecho, sólo se pueden verificar unos pocos productos básicos, como el petróleo, el petróleo refinado, el gas natural, el carbón, los metales ferrosos y no ferrosos, la madera y los fertilizantes minerales.
(5) Procesamiento de exportaciones comerciales
Rusia ha incluido el procesamiento con materiales entrantes y el procesamiento con materiales importados dentro del alcance de la gestión del comercio de procesamiento, y el procesamiento de productos comerciales puede disfrutar de ciertos beneficios fiscales cuando exportado.
4. Otros sistemas relacionados
Además de los aranceles, la gestión de importaciones y la gestión de exportaciones, los otros sistemas de gestión comercial de Rusia incluyen:
(1) Supervisión aduanera
p>Rusia ha implementado la "Ley de Aduanas" revisada desde junio de 5438 hasta octubre de 2004, que ha simplificado aún más los procedimientos de supervisión aduanera y mejorado la eficiencia del despacho de aduanas. El número de documentos cuasi legales relevantes se ha reducido de 3.000. a 100.
(2) Sistema fiscal
Rusia aplica impuestos al consumo y al valor añadido sobre los productos importados y exportados.
Desde febrero de 1993, Rusia ha aplicado impuestos al consumo sobre algunos productos importados, independientemente de su fuente. Los productos actualmente gravados incluyen alcohol, cigarrillos, gasolina, joyas y automóviles.
Rusia aplica impuestos al consumo sobre algunos productos de exportación, incluidos el petróleo y el gas natural, así como sobre los productos exportados mediante contratos de trueque, y estipula que los productos exportados a países no pertenecientes a la CEI (excepto el petróleo y el gas natural) están exentos. del impuesto al consumo; los productos enviados a Estonia, Letonia y Lituania y liquidados en monedas no convertibles están exentos del impuesto al consumo.
Desde febrero de 1993, Rusia aplica el impuesto al valor agregado a los productos importados de países no pertenecientes a la CEI. La base imponible del IVA de importación es la suma del valor de la declaración en aduana del producto, los derechos de importación y el impuesto al consumo, con una tasa impositiva del 20% (la tasa impositiva para algunos productos alimenticios y infantiles es del 10%). Desde junio de 5438 hasta octubre de 2004, el tipo del IVA de importación se reducirá al 18%. Al mismo tiempo, el IVA también se aplicará al valor añadido de los productos importados durante su procesamiento y venta en Rusia.
Rusia estipula que se aplique el impuesto al valor agregado total a los productos exportados a los países de la CEI. La tasa del impuesto al valor agregado para productos generales es del 20%, y para algunos alimentos y productos para niños es del 10%. Los productos exportados a países no pertenecientes a la CEI están exentos del IVA.
Tres. Sistema de Gestión de Inversiones
La "Ley de Inversión Extranjera de Rusia" estipula claramente que, a menos que las leyes de la Federación de Rusia dispongan lo contrario, el tratamiento legal otorgado a los inversores extranjeros en la Federación de Rusia no será menos favorable que el Tratamiento jurídico dado a los inversores nacionales. Además, el párrafo 2 del artículo 9 estipula que los inversores extranjeros y las instituciones comerciales con financiación extranjera que participan en proyectos de inversión prioritarios gozan de un trato preferencial especial y protección legal para garantizar la estabilidad de sus condiciones de inversión y no están sujetos a cambios en las leyes y regulaciones rusas dentro de un cierto período de tiempo influye.
El artículo 3 del Capítulo 1 de la "Ley de Transferencia de Tierras Agrícolas de la Federación de Rusia" estipula que los ciudadanos extranjeros o las personas jurídicas con más del 50% del capital legal pueden poseer tierras agrícolas mediante arrendamiento para un período no superior a 49 años.
La "Ley Fiscal de la Federación de Rusia" (Parte 2) estipula que la tasa del impuesto sobre las ganancias se reducirá al 24%, la tasa del impuesto al valor agregado se reducirá al 18% y varias contribuciones sociales (seguro médico, seguro de desempleo y seguro de pensiones) se reducirá al 18%. Para unificar los impuestos sociales, el tipo impositivo se ha reducido de aproximadamente el 40% de los salarios totales de las empresas al 35%.