Medidas Provisionales para la Supervisión y Administración de la Seguridad de la Producción en las Empresas Centrales

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para cumplir con las responsabilidades de los contribuyentes de activos de propiedad estatal para la supervisión de la producción segura, instar a las empresas centrales a implementar plenamente las responsabilidades principales de la producción segura, establecer un mecanismo a largo plazo para la producción segura, prevenir y reducir la producción. accidentes de seguridad y garantizar la seguridad de los empleados de las empresas centrales y del público. Mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal, de conformidad con la "Ley de seguridad de la producción de la República Popular China", el "Reglamento provisional sobre la supervisión y Administración de Activos de Empresas Estatales", y "Aviso de la Oficina General del Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Laboral de las Empresas Centrales". Artículo 2 El término "empresas centrales" mencionado en estas Medidas se refiere a empresas de propiedad estatal y controladas por el estado que están autorizadas por la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal del Consejo de Estado (en adelante, SASAC) para realizar actividades de inversión. funciones bajo la autorización del Consejo de Estado. Artículo 3 Las empresas centrales aceptarán la supervisión y gestión del departamento nacional de supervisión y gestión de la seguridad de la producción, el departamento local de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo provincial (región, ciudad), ciudad (prefectura) y el departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción industrial en conforme a la ley. De acuerdo con sus deberes como inversor en activos de propiedad estatal, SASAC desempeña las siguientes responsabilidades para las empresas centrales en materia de seguridad de la producción:

(1) Responsable de guiar y supervisar a las empresas centrales para implementar directrices y políticas nacionales de seguridad de la producción. y leyes, reglamentos y normas pertinentes;

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(2) Supervisar a los principales responsables de las empresas centrales para implementar la responsabilidad de la primera persona responsable de la producción segura y la sistema de responsabilidad de producción de seguridad empresarial y hacer un buen trabajo en la evaluación del desempeño de los líderes empresariales en el cumplimiento de sus responsabilidades de producción de seguridad;

(3) De acuerdo con las regulaciones pertinentes, participar u organizar la inspección y supervisión de seguridad de la producción en las empresas centrales e instar a las empresas a implementar diversas precauciones de seguridad y medidas de gestión de peligros ocultos;

(4) Participar en la investigación de accidentes particularmente graves en las empresas, responsable de implementar las regulaciones pertinentes sobre investigaciones de responsabilidad por accidentes. ;

(5) Supervisar las empresas para elaborar planes generales, incorporar la seguridad de la producción en los planes de desarrollo a mediano y largo plazo, garantizar la salud y seguridad de los empleados y cumplir eficazmente con las responsabilidades sociales. Artículo 4 La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal implementará la supervisión y gestión clasificadas de la seguridad de la producción de las empresas centrales. Las empresas centrales se dividen en tres categorías según su negocio principal y el grado de riesgo de producción de seguridad aprobado por SASAC (ver Apéndice 1):

Categoría 1: Principalmente dedicadas a la minería carbonífera y no carbonífera, construcción, producción y operación, y almacenamiento y empresas que transportan mercancías peligrosas;

La segunda categoría: empresas dedicadas a la metalurgia, maquinaria, electrónica, electricidad, materiales de construcción, medicina, textiles, almacenamiento, turismo y comunicaciones;

La tercera categoría Categoría: Empresas distintas de las categorías uno y dos antes mencionadas.

La clasificación empresarial implementa una gestión dinámica y se puede ajustar según los cambios en el contenido empresarial principal. Capítulo 2 Responsabilidad de producción de seguridad Artículo 5 Las empresas centrales son el principal organismo responsable de la producción de seguridad. Deben implementar las directrices y políticas nacionales de producción de seguridad y las leyes y reglamentos pertinentes, y seguir los principios de "liderazgo unificado, implementación de responsabilidades, gestión clasificada, "Principios de orientación clasificada y participación total", y establecer y mejorar gradualmente el sistema de responsabilidad de producción segura. El sistema de responsabilidad de seguridad de la producción debe cubrir a todos los empleados y puestos de la empresa, y todos los procesos de producción, operación y gestión. Artículo 6 Las empresas centrales establecerán un sistema de responsabilidad de liderazgo en seguridad de la producción con el principal responsable de la empresa como núcleo de conformidad con las siguientes disposiciones.

(1) La persona principal a cargo de una empresa central es la primera persona responsable de la producción de seguridad de la empresa. Es totalmente responsable del trabajo de producción de seguridad de la empresa y realiza plenamente las siguientes funciones. estipulado en la "Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China":

1. Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la empresa;

2. normas y procedimientos operativos;

3. Garantizar la implementación efectiva de la inversión de la empresa en producción de seguridad;

4. Supervisar e inspeccionar el trabajo de producción de seguridad de la empresa y eliminar rápidamente los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción;

5. Organizar la formulación e implementación del plan de rescate de emergencia por accidentes de seguridad de producción de la empresa;

6. Informar los accidentes de seguridad de producción de manera oportuna y veraz.

(2) La persona a cargo de la producción de las empresas centrales deberá coordinar la implementación de diversos sistemas y medidas de producción de seguridad en el proceso de producción, mejorar las condiciones de producción de seguridad y asumir importantes responsabilidades de liderazgo para la producción de seguridad de la empresa.

(3) La persona a cargo de la seguridad de la producción de las empresas centrales deberá ayudar a las personas principales a cargo en la implementación de diversas leyes, reglamentos y normas sobre seguridad de la producción, coordinar y gestionar integralmente el trabajo de seguridad de la producción de la empresa. y asumir la responsabilidad de liderazgo de la gestión integral de la seguridad productiva de la empresa.

(4) Otras personas a cargo de las empresas centrales deberán, de acuerdo con la división del trabajo, hacer un buen trabajo en la seguridad de la producción dentro de su jurisdicción y asumir la responsabilidad de liderazgo para la seguridad de la producción dentro de su jurisdicción. Artículo 7 Las empresas centrales deben establecer y mejorar organizaciones de seguridad de producción, incluyendo:

(1) El comité de seguridad de producción es la organización líder para la seguridad de producción y es responsable de liderar uniformemente el trabajo de seguridad de producción de la empresa, estudiando y decidir sobre la seguridad del trabajo de producción de la empresa. Temas importantes. El director del comité de seguridad es el primer responsable de la seguridad de la producción en una empresa. El Comité de Seguridad debería establecer un sistema de trabajo y un sistema de reuniones periódicas.

(2) Contar con una organización de supervisión y gestión de la producción de seguridad que sea compatible con la producción y operación de la empresa.

Las empresas de Clase I deben establecer departamentos funcionales independientes responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Las empresas de categoría II establecerán instituciones profesionales internas responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los departamentos funcionales pertinentes; las empresas con tareas pesadas de seguridad de la producción establecerán departamentos funcionales independientes responsables de la supervisión y la gestión de la seguridad de la producción.

La tercera categoría de empresas debe dejar claro que los departamentos funcionales pertinentes son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y equiparlos con personal de tiempo completo para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción; Las tareas pesadas de seguridad de la producción deben establecer departamentos internos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los departamentos funcionales relevantes.

El departamento funcional de supervisión y gestión de la seguridad de la producción o el departamento funcional responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción es el departamento de gestión integral de la seguridad de la producción de la empresa y coordina y supervisa de manera integral la gestión de la seguridad de la producción. trabajo de otros departamentos funcionales.