Derecho Industrial y Comercial de la República Popular China
Artículo 2 Ninguna unidad o individuo podrá participar en operaciones comerciales sin licencia en violación de las leyes y reglamentos.
Artículo 3 Para actividades comerciales que involucran salud humana, seguridad pública, seguridad de producción, protección ambiental, desarrollo y utilización de recursos naturales, etc. que están sujetas a la aprobación de una licencia de acuerdo con las leyes y regulaciones, el departamento de aprobación de licencias Deberá seguir estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos, condiciones y procedimientos para la implementación de la aprobación de la licencia. El departamento de administración industrial y comercial debe encargarse de los trámites de registro y emitir una licencia comercial con la licencia u otros documentos de aprobación del departamento de aprobación de licencias.
Artículo 4 Serán investigados y sancionados por los órganos administrativos industriales y comerciales de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas los siguientes actos ilícitos:
(1) La falta de obtención de una licencia o otros documentos de aprobación y licencia comercial de acuerdo con la ley, que participe en actividades que requieran actividades comerciales que se hayan obtenido sin una licencia;
(2) Cualquier persona que deba obtener una licencia comercial de acuerdo con la ley, pero no obtiene una licencia u otros documentos de aprobación y participa en actividades comerciales sin autorización estará operando sin licencia;
(3) Operaciones comerciales sin licencia que han obtenido licencias u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley, pero no han obtenido licencias comerciales de conformidad con la ley;
(4) Operaciones comerciales sin licencia que han sido dadas de baja o cuyas licencias comerciales han sido revocadas. No volver a registrarse después de que la licencia expire y continuar participando. en actividades comerciales sin autorización;
(5) Participar en actividades comerciales ilegales más allá del alcance comercial aprobado y registrado, y participar en actividades que requieren una licencia u otros documentos de aprobación antes de participar en actividades comerciales.
Los actos previstos en los puntos (1) y (5) del párrafo anterior se regirán por los de seguridad pública, suelo y recursos, construcción, cultura, sanidad, inspección de calidad, protección del medio ambiente, prensa y publicación. , supervisión y administración de medicamentos y seguridad La supervisión y gestión de la producción y otros departamentos de aprobación de licencias (en lo sucesivo denominados colectivamente departamentos de aprobación de licencias) investigarán y tratarán el asunto de acuerdo con las responsabilidades asignadas por las leyes y reglamentos. Sin embargo, no podrán imponerse a una parte más de dos sanciones administrativas o multas por el mismo acto ilícito.
Artículo 5: Los organismos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles desempeñarán sus funciones de conformidad con la ley e investigarán y atenderán con prontitud las operaciones comerciales no autorizadas dentro de su jurisdicción.
El artículo 6 ha obtenido una licencia comercial, pero no ha obtenido una licencia u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley, o la licencia u otros documentos de aprobación que se han obtenido han sido revocados o revocados después de la expiración. del período de validez, o las actividades comerciales relevantes no se llevan a cabo de acuerdo con la ley. Después de un nuevo examen, si las leyes y reglamentos estipulan que el registro debe cancelarse o la licencia comercial revocada, el departamento administrativo industrial y comercial cancelará. el registro o revocar la licencia comercial.
Artículo 7 Durante el período de validez de la licencia comercial, si el departamento de aprobación de la licencia revoca o cancela la licencia u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley, o si la licencia u otros documentos de aprobación expiran, la licencia será revocado o cancelado o notificará al departamento de administración industrial y comercial dentro de los cinco días hábiles posteriores al vencimiento del período de validez de otros documentos de aprobación, y el departamento administrativo industrial y comercial cancelará el registro o revocará la licencia comercial, u ordenará la interesado para gestionar el cambio de registro de conformidad con la ley.
Artículo 8 El departamento administrativo industrial y comercial investigará y se ocupará de las operaciones comerciales sin licencia de acuerdo con la ley, e implementará una combinación de investigación y orientación, sanción y educación. Para las personas despedidas y desempleadas o sus condiciones comerciales, alcance comercial y proyectos comerciales que cumplan con las leyes y regulaciones, los instaremos y guiaremos para que manejen los procedimientos correspondientes de acuerdo con la ley y operen legalmente.
Artículo 9 Los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior podrán ejercer los siguientes poderes al investigar y tomar medidas drásticas contra operaciones comerciales sospechosas sin licencia:
(1) Ordenar el cese de actividades comerciales relevantes;
(2) Investigar y comprender situaciones relevantes de unidades e individuos relacionados con operaciones sin licencia;
(3) Ingresar a instalaciones comerciales sin licencia para realizar inspecciones en el sitio;
(4) Inspeccionar, copiar, sellar e incautar contratos, facturas, libros de cuentas y otros materiales relacionados con operaciones comerciales sin licencia;
(5) Incautar e incautar herramientas, equipos y herramientas utilizadas específicamente para actividades comerciales sin licencia, productos (mercancías) y otras propiedades;
(6) Confiscar instalaciones comerciales sin licencia que tengan evidencia de que son perjudiciales para la salud humana y presentan importantes riesgos para la seguridad. , amenazan la seguridad pública y dañan los recursos ambientales.
Artículo 10 El sellado e incautación por los órganos administrativos industriales y comerciales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de estas Medidas deberá ser aprobado por el responsable principal de los órganos administrativos industriales y comerciales a nivel o superior. el nivel del condado.
Cuando el personal encargado de hacer cumplir la ley del departamento de administración industrial y comercial implemente el sellado o detención, deberá presentar sus certificados de aplicación de la ley a las partes y entregar la decisión sobre el sellado o detención y la lista de los bienes a ser sellado o incautado en el acto.
En áreas con transporte inconveniente, o si no sellar o detener a tiempo puede afectar la investigación y el manejo del caso, el caso puede sellarse o detenerse primero, y la decisión de sellar o detener será ser presentado dentro de las 24 horas siguientes y notificado a las partes.
Artículo 11 El plazo de sellado y detención por las autoridades administrativas industriales y comerciales no excederá de quince días, si el caso es complicado, pudiendo ampliarse por quince días con la aprobación del responsable principal; de los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior.
La administración industrial y comercial mantendrá debidamente los bienes precintados o incautados y no los utilizará ni dañará. Si los bienes sellados o retenidos son fácilmente perecederos y se deterioran, con la aprobación del responsable principal del departamento administrativo de industria y comercio a nivel de condado o superior, el departamento administrativo de industria y comercio podrá subastar primero o vender la propiedad después de retener pruebas.
Artículo 12 Los órganos administrativos industriales y comerciales resolverán durante el período de sellado y detención. Si los órganos administrativos industriales y comerciales no se pronuncian dentro del plazo, se tendrá por levantado el precinto y la detención.
Si mediante investigación se comprueba que no existe conducta ilícita o que ya no es necesario el precintado o embargo, las autoridades administrativas industriales y comerciales levantarán inmediatamente el precinto y el embargo después de tomar una decisión. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 11 de estas Medidas, si los bienes perecederos embargados o retenidos se subastan o venden primero, se devolverá el precio íntegro de la subasta o venta.
De conformidad con lo dispuesto en las presentes Medidas, los bienes incautados o retenidos serán decomisados conforme a la ley.
Artículo 13 Si las autoridades administrativas industriales y comerciales utilizan o dañan bienes sellados o incautados en violación de las disposiciones de estas Medidas, causando pérdidas económicas a las partes, serán responsables de la indemnización.
Artículo 14: Las operaciones comerciales sin licencia serán prohibidas por los departamentos administrativos industriales y comerciales de conformidad con la ley y las ganancias ilegales serán confiscadas si se viola la ley penal, la empresa será castigada de acuerdo con la ley; Las disposiciones del Derecho Penal relativas al delito de operaciones comerciales ilícitas, el delito de accidentes graves de responsabilidad y el delito de accidentes graves de seguridad laboral se investigarán de conformidad con las disposiciones del delito, el delito de mercancías peligrosas causantes de accidentes u otros. si no es suficiente para castigar penalmente, se impondrá una multa de no más de 20.000 yuanes; si la escala de operaciones sin licencia es grande y el daño social es grave, se impondrá una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes; Se impondrán 200.000 yuanes; la operación sin licencia pone en peligro la salud humana, plantea importantes riesgos para la seguridad, amenaza la seguridad pública y daña los recursos ambientales. Confiscar herramientas, equipos, materias primas, productos (mercancías) y otros bienes utilizados específicamente para operaciones sin licencia e imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes.
Si las leyes y reglamentos establecen sanciones por operar sin licencia, prevalecerán esas disposiciones.
Artículo 15 Quien sepa o deba saber que se trata de una operación sin licencia según lo estipulado en estas Medidas y le proporcione locales de producción y negocios, transporte, almacenamiento y demás condiciones, será ordenado por la administración industrial y comercial. departamento para detener inmediatamente el comportamiento ilegal y confiscarlo. Las ganancias ilegales estarán sujetas a una multa de no más de 20.000 yuanes aquellos que proporcionen sitios de producción y operación, transporte, almacenamiento, depósito y otras condiciones para actividades comerciales sin licencia que pongan en peligro la salud humana, presenten riesgos importantes para la seguridad, amenacen la seguridad pública y dañen los recursos ambientales, se les impondrá una multa de no menos de 500.000 RMB pero no más de 500.000 RMB.
Artículo 16 Si una parte utiliza, permuta, transfiere o daña la propiedad sellada o embargada sin autorización, la administración industrial y comercial le ordenará corregirla e imponerle una multa del 5% al 5% del el monto de la propiedad utilizada, intercambiada, transferida o dañada Una multa del 20% quienes se nieguen a hacer correcciones serán multados con no menos de 1 vez pero no más de 3 veces el valor de la propiedad por uso pasivo, intercambio, transferencia o daño.
Artículo 17 El departamento de aprobación de licencias investigará y abordará los actos ilegales especificados en los puntos (1) y (5) del artículo 4, párrafo 1 de estas Medidas, e impondrá sanciones de acuerdo con las leyes y leyes pertinentes. regulaciones relevantes Si las leyes y regulaciones no establecen sanciones por actos ilegales, el departamento de aprobación de licencias impondrá sanciones de conformidad con las disposiciones de los artículos 14, 15 y 16 de estas Medidas.
Artículo 18: Quien se niegue o impida a la dirección administrativa industrial y comercial investigar y sancionar las operaciones comerciales no autorizadas conforme a la ley, constituyendo una violación a la gestión de la seguridad pública, será sancionado por los órganos de seguridad pública. de conformidad con las disposiciones del "Reglamento de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública de la República Popular China" si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Artículo 19: El departamento de administración industrial y comercial, el departamento de aprobación de licencias y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal y no emiten licencias comerciales, permisos u otros documentos de aprobación. de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, no revocar licencias comerciales, cancelación de registros, permisos u otros documentos de aprobación de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, no investigar y tratar operaciones comerciales sin licencia de acuerdo con las responsabilidades y procedimientos estipulados en estas Medidas, o no investigar y tratar operaciones comerciales sin licencia de conformidad con la ley. o apoya, encubre o tolera operaciones sin licencia y viola leyes penales, el responsable directo a cargo y demás personal directamente responsable serán investigados por responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones de la ley penal sobre soborno, abuso de poder, incumplimiento del deber. u otros delitos; no es suficiente. En caso de sanción penal, se impondrán sanciones administrativas que van desde la degradación hasta el despido y la expulsión de conformidad con la ley.
Artículo 20 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar operaciones comerciales sin licencia al departamento de administración industrial y comercial. Una vez recibido el informe, el departamento administrativo industrial y comercial investigará y verificará inmediatamente el informe e investigará y tramitará de conformidad con la ley.
El departamento administrativo de industria y comercio mantendrá la confidencialidad de los denunciantes y los recompensará de acuerdo con la normativa nacional pertinente.
Artículo 21: Los agricultores que venden productos agrícolas de producción propia y productos secundarios en mercados o áreas designadas por los gobiernos populares locales no entran en la categoría de operaciones sin licencia según lo estipulado en estas Medidas.
Artículo 22 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de marzo de 2003 +0.