¿Por qué el Estado obliga a las empresas a pagar "cinco seguros y un fondo" por sus empleados?
La Orden No. 350 del Consejo de Estado de la República Popular China (en adelante, el "Reglamento") estipula que las agencias estatales, de propiedad estatal Las empresas, las empresas colectivas urbanas, las empresas con inversión extranjera, las empresas privadas urbanas y otras empresas urbanas, las instituciones públicas, las unidades privadas no empresariales y los grupos sociales deben registrarse para los depósitos del fondo de previsión para la vivienda dentro de los 30 días siguientes a la fecha de establecimiento y acudir a el banco debe establecer cuentas del fondo de previsión de vivienda para los empleados de la unidad dentro de los 20 días siguientes a la fecha de registro;
Los nuevos empleados comenzarán a pagar el fondo de previsión de vivienda a partir del segundo mes después de unirse a la empresa; La unidad no registra el pago del fondo de previsión de vivienda o no establece una cuenta de fondo de previsión de vivienda para los empleados, el centro de administración del fondo de previsión de vivienda ordenará que se haga dentro de un límite de tiempo. Si la solicitud no se procesa dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 6.543.800 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Si la unidad no paga el fondo de previsión de vivienda vencido o paga menos del fondo de previsión de vivienda, el centro de administración del fondo de previsión de vivienda ordenará el pago dentro de un plazo si la unidad no paga el fondo de previsión de vivienda; vencido, podrá solicitar al Tribunal Popular su ejecución obligatoria.
Se puede ver en el "Reglamento" que, excepto para los trabajadores autónomos y las empresas individuales, la mayoría de los tipos de unidades tienen la obligación administrativa de pagar fondos de previsión para la vivienda. Hay tres razones principales por las que tantas empresas y unidades violan las regulaciones:
1. Muchas unidades e individuos solo miran la legislación laboral pero no las regulaciones, junto con algunas explicaciones inexactas en los medios (como por ejemplo). "Quinto Plan Quinquenal") El "seguro" es legal, pero el "fondo único" no lo es. Esta interpretación es una comprensión estrecha del concepto de "ley" y engañará a la gente.
El Estado. La Orden del Consejo emitida por el Consejo de Estado, el máximo órgano administrativo nacional, no es una ley o un reglamento, pero también son reglamentos administrativos, que tienen el mismo efecto legal y tienen su función de "aplicación". Esto ha dado lugar a malentendidos por parte de muchos. unidades y empleados. La unidad no pagó el fondo de previsión de vivienda y los empleados no ejercieron su derecho a denunciar, denunciar o acusar.
2. Los detalles del "Reglamento" son imperfectos, falta un mecanismo de restricción en la recaudación y gestión de los fondos de previsión para la vivienda y no existen medidas obligatorias claras, lo que dificulta la aplicación del mismo. ley.
Además, cuando se establecen diferentes tipos de unidades de negocio, es necesario registrarlas en diferentes departamentos. Por ejemplo, el establecimiento de empresas debe registrarse en el departamento industrial y comercial, las instituciones públicas deben registrarse en el departamento de gestión de establecimientos y las unidades privadas no empresariales y las organizaciones sociales deben registrarse en el departamento de asuntos civiles.
En la actualidad, la información no se comparte entre departamentos y el departamento de administración de fondos de previsión para vivienda necesita coordinar continuamente la recaudación. Esta es también una de las razones por las que no es fácil implementar la aplicación de la ley sobre fondos de previsión.
En tercer lugar, los "Reglamentos" son, después de todo, normas administrativas. Sin legislación, el efecto y el poder de aplicación siempre serán débiles. Por lo tanto, las unidades y los empleados deben comprender correctamente el contenido del Reglamento, y los departamentos funcionales gubernamentales pertinentes deben fortalecer la coordinación mutua, fortalecer la gestión, supervisión e implementación y salvaguardar mejor los derechos e intereses legítimos de los propietarios de fondos de previsión para vivienda.
Datos ampliados:
Base legal para participar en el seguro de pensiones:
Según la “Ley Laboral de la República Popular China” y el “Consejo de Estado Aviso sobre el establecimiento de una pensión básica unificada para los empleados de empresas, Decisión sobre el sistema de seguros (Guofa [1997] Nº 26), "Reglamento provisional sobre la recaudación y el pago de las primas del seguro social" (Orden del Consejo de Estado Nº 259), " Medidas de implementación para el Sistema Unificado de Seguro de Pensiones Básico para Empleados de Empresas en la Provincia de Hebei" (Zheng Ji [1997)
"Los empleados deben pagar al fondo de previsión de vivienda de acuerdo con las regulaciones". El fondo de previsión de vivienda es un "pagadero "artículo, que es legalmente requerido, y pagarlo también significa que es una obligación.
El 23 de marzo de 2016, se implementaron simultáneamente el “Decimotercer Plan Quinquenal” que establece el seguro de maternidad y el seguro médico básico. Esto significa que en el futuro, con la fusión del seguro de maternidad y el seguro médico básico, los conocidos "cinco seguros y un fondo" se convertirán en "cuatro seguros y un fondo". El seguro médico se fusionará con el seguro de maternidad y algunas grandes empresas. lo comprarán para sus empleados Beneficios, como seguro de accidentes personales, seguro de enfermedades críticas, etc.
2065438+ Antes de finales de junio de 2007, el seguro de maternidad y el seguro médico básico de los empleados se fusionarán en algunas áreas piloto, y las tasas de examen y los gastos médicos generales se reembolsarán juntos. El período piloto es de aproximadamente un año.
El primer lote de áreas piloto incluye 12 ciudades, incluidas Handan en Hebei, Jinzhong en Shanxi, Shenyang en Liaoning, Zhengzhou en Henan y Yueyang en Hunan. Una vez fusionados los dos seguros, en el futuro habrá cuatro seguros y un fondo. Las personas que participan en un seguro médico pueden disfrutar de los beneficios del seguro de maternidad.
Muchas empresas emergentes, para ahorrar costes, pagan menos o incluso no pagan los cinco seguros y un fondo de sus empleados, lo que correrá algunos riesgos:
Según el informe "Social Ley de Seguros" y "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda" 》. Si una empresa no paga la seguridad social de sus empleados en su totalidad y a tiempo, se le cobrará una multa por pago atrasado del 0,05%, o incluso una multa no inferior a 1 vez pero no más de 3 veces el monto impago; si la empresa no paga el fondo de previsión vencido, se impondrá una multa de 1.000 a 50.000 yuanes.
En realidad, si un empleado presenta un arbitraje o una demanda porque la empresa no paga normalmente los fondos de previsión de la seguridad social, la perdedora es básicamente la empresa.
En octubre de 2018, los "cinco seguros y un fondo" sufrirán cambios importantes y se establecerá un sistema de "lista negra". Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural a nivel de condado o superior incluirán como objetos clave de supervisión a las entidades de crédito que hayan sido incluidas en la lista de atención clave y en la lista de objetivos de castigo conjunto por deshonestidad, e impondrán restricciones a la concesión de licencias administrativas. licitaciones, políticas preferenciales, etc.
Materiales de referencia:
Orden N° 350 del Gobierno Popular Central de la República Popular China - Consejo de Estado de la República Popular China
Enciclopedia Baidu - Cinco Seguros y Un Fondo