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¿Preparando el camino para los OEM? El Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información revisa la normativa sobre gestión de acceso de fabricantes y productos de vehículos de nuevas energías

Con el mercado del automóvil convergiendo en las empresas líderes, el aumento de nuevas fuerzas de fabricación de automóviles, la continuación del frío invierno en el mercado del automóvil y el capital extranjero comenzando a establecer empresas de propiedad total en China, la industria del automóvil de China ha entrado Una nueva era. Las políticas originales Las regulaciones ya no pueden adaptarse a la nueva evolución del mercado. A partir de 2018, la política de la industria automotriz ha entrado en un período de rápido ajuste y cada cambio en la política ha atraído mucha atención por parte de los expertos de la industria.

A medida que las principales empresas automotrices reanudan sus trabajos en 2020, la industria automotriz ha marcado el comienzo de cambios de política: el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ha emitido la "Decisión para modificar el Reglamento de gestión de los fabricantes de vehículos de nuevas energías y el acceso a los productos". " (Borrador para comentarios) )" (en adelante, el "Borrador revisado"), y solicitar comentarios públicamente.

Figura 1? El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información emitió la "Decisión para revisar el Reglamento sobre la gestión de acceso de fabricantes y productos de vehículos de nuevas energías (borrador para comentarios)"

¿Qué ¿Se ha modificado en el proyecto revisado?

El cambio más evidente en la revisión del "Reglamento Administrativo sobre el Acceso de Fabricantes y Productos de Vehículos de Nuevas Energías" es combinar el artículo 3 del apartado 5 del documento original con el Anexo 1 "Admisión de Vehículos de Nuevas Energías". Fabricantes de vehículos" En el primer elemento de "Requisitos de revisión", las "capacidades de diseño y desarrollo" se cambiaron por "capacidades de soporte técnico". En consecuencia, también se han eliminado los requisitos para las capacidades de diseño y desarrollo de los artículos 29, 30 y 31.

El significado de la modificación es muy obvio. Los fabricantes de vehículos de nueva energía no necesitan tener capacidades de diseño y desarrollo, sino que enfatizan las capacidades de soporte técnico y la calidad y las capacidades de prueba de los productos de producción. En otras palabras, el "Reglamento de Gestión de Acceso a Productos y Empresas de Fabricación de Vehículos de Nuevas Energías" ha comenzado a hacer honor a su nombre, centrándose únicamente en la producción y no en el diseño y desarrollo.

Este es un requisito típico de las empresas manufactureras puras o fundiciones. También tiene como objetivo la separación del diseño y la fabricación en el contexto de la reestructuración de la capacidad de producción nacional de automóviles y el aumento de la fabricación de automóviles nuevos. fuerzas y la entrada de marcas extranjeras en China ajustes a la situación.

Cabe señalar que el espíritu de esta política en realidad entra en conflicto con la nueva versión del "Reglamento de Gestión de Inversiones de la Industria Automotriz".

En la nueva versión del "Reglamento de Gestión de Inversiones de la Industria Automotriz", existen las siguientes disposiciones para proyectos de inversión en vehículos eléctricos puros.

Figura 2: ¿Los requisitos para nuevos proyectos puramente eléctricos en el "Reglamento de gestión de inversiones de la industria automotriz"?

En el "Reglamento de gestión de inversiones de la industria automotriz", el equipo de I + D de la empresa y la fuerza de I + D todavía se enfatizan, mientras que en el "borrador revisado" se abandona por completo el requisito de capacidades corporativas de I+D. Esto muestra que ha habido ciertos ajustes y cambios en la formulación de políticas durante el año pasado.

No sólo OEM, el "borrador revisado" juega un papel positivo en la industria.

Esta es una señal política importante, lo que significa que el diseño, desarrollo y producción de automóviles pueden ser Separados La industria del automóvil de nueva energía en el futuro puede ser como la industria de la telefonía móvil actual, con marcas y fabricantes generalmente separados, y el patrón de la industria del automóvil sufrirá grandes cambios.

Por lo tanto, mucha gente cree que el "Borrador Revisado" probablemente sea la avanzada del sistema OEM de automóviles. Anteriormente, en las "Medidas administrativas para las empresas fabricantes de vehículos de motor de carretera y el acceso a los productos", el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información reconocía la condición jurídica de "OEM de automóviles", por lo que el nuevo "Proyecto Revisado" lleva a cabo regulaciones sobre el sistema OEM de automóviles. desde la perspectiva de las nuevas empresas.

¿Figura 3? "Medidas administrativas para los fabricantes de vehículos de motor de carretera y acceso a los productos"

En este contexto, este "Borrador revisado" desempeña múltiples funciones y afecta a los diferentes participantes de la industria. como las nuevas fuerzas automotrices, las marcas extranjeras y las empresas con capacidad de producción atrasada han tenido impactos diferentes.

Estrellas de suerte para las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles

En primer lugar, felicitamos a las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles y a las empresas de alta tecnología que desean ingresar a la industria automotriz. .

En los últimos años, un gran número de empleados de empresas de tecnología han entrado en la industria del automóvil, convirtiéndose en la llamada "nueva fuerza en la fabricación de automóviles" e introduciendo una gran cantidad de pensamiento industrial de las empresas de tecnología. OEM automotriz" es uno de ellos. tipo. Para muchas nuevas fuerzas de fabricación de automóviles es difícil obtener calificaciones de producción. Al mismo tiempo, la industria de fabricación de automóviles es una industria con muchos activos y requiere una gran cantidad de recursos para construir fábricas y líneas de producción. no sólo eludir las restricciones de calificación de la producción, sino también evitar activos pesados ​​La carga es muy atractiva para las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles con fondos limitados.

Por otro lado, con el desarrollo de la industria del automóvil, la plataforma y la modularización se han convertido en tendencias en la industria del automóvil, y el terreno para los OEM a gran escala en la industria del automóvil ha comenzado a tomar forma.

En el futuro, las nuevas fuerzas de fabricación de automóviles podrían desempeñar el papel de propietarios de marcas, y la fabricación e incluso el diseño de I+D podrían subcontratarse.

La emisión del "Borrador Revisado" significa el reconocimiento de la identidad jurídica de las empresas de fabricación pura de automóviles. Otro significado es el reconocimiento de la identidad jurídica de los diseñadores y marcas de soluciones puras. Huawei, Tencent, Alibaba y Baidu pueden unirse abiertamente a las filas de las "nuevas fuerzas de fabricación de automóviles" y lanzar sus propios automóviles de marca sin tener que invertir mucho en la construcción de fábricas y líneas de producción. Esto beneficiará enormemente la entrada de capital social y otros. Empresas transfronterizas en el campo de la automoción.

Figura 4? Curva de sonrisa

El recordatorio de la capacidad de producción atrasada

Entonces, ¿quién asumirá el papel de esta fundición?

En la actualidad, la primera opción son las empresas automovilísticas tradicionales cuya tasa de utilización de la capacidad de producción es demasiado baja o incluso están al borde de la quiebra. Pero esto crea una contradicción: de acuerdo con el espíritu del "Reglamento de Gestión de Inversiones de la Industria Automotriz", la capacidad de producción de automóviles atrasada debe eliminarse y la capacidad de producción debe concentrarse en áreas ventajosas. Estas empresas automotrices con tasas de utilización de capacidad demasiado bajas serán eliminadas. hasta cierto punto "capacidad de producción atrasada".

Por otro lado, la razón de la baja utilización de la capacidad es naturalmente el mal desempeño del mercado. En China, una gran parte de la razón del mal desempeño del mercado es la mala calidad del producto y la mala gestión de la producción. ¿Por qué una nueva fuerza de fabricación de automóviles elegiría una empresa con una gestión de producción deficiente y equipos de producción atrasados ​​para que sirviera como fundición para producir sus propios productos?

Las empresas que puedan ingresar al sistema OEM deben contar con equipos, producción y gestión avanzados. En lugar de dedicar muchos esfuerzos a transformar una empresa antigua, tal vez sea mejor establecer una nueva empresa que cumpla con los requisitos del mercado. Por lo tanto, las "Regulaciones de gestión de acceso a productos y empresas de fabricación de vehículos de nueva energía" y el sistema de fundición detrás de ellas definitivamente no son una gota que salve vidas para la capacidad de producción atrasada que será eliminada, ¡sino un talismán que salva vidas! La ruta establecida para limpiar la capacidad de producción no cambiará. En cambio, se utilizarán nuevas empresas para acelerar la sustitución de la capacidad de producción.

El "partido de nacimiento" de las marcas de propiedad totalmente extranjera

Además de las nuevas fuerzas en la fabricación de automóviles, hay otro beneficiado: las marcas extranjeras.

Durante mucho tiempo, se ha criticado la política de la industria automotriz nacional de “intercambio de mercado por tecnología”. Se quitó el mercado, pero no se intercambió la tecnología. La historia de que "los ingenieros chinos no pueden cambiar un tornillo sin el permiso de los ingenieros alemanes" también ha circulado ampliamente y se ha convertido en una broma. Detrás de la historia se esconde que los fabricantes extranjeros no están dispuestos a transferir tecnología a China fácilmente. Después de todo, ¿quién querría añadir otro competidor al ya saturado mercado? No hay muchos hermanos mayores soviéticos en el mundo que puedan proporcionar a todo el sistema industrial de su país asistencia sin reservas a otros países.

Frente a socios chinos ávidos de tecnología, es difícil que las marcas extranjeras no tengan algunas preocupaciones más. Con la mayor apertura de la industria automovilística nacional, la política de restricción de la participación accionaria se va levantando gradualmente según lo previsto. Las empresas automovilísticas extranjeras se enfrentan a nuevos problemas: una vez que se levante por completo la restricción de la participación accionaria, ¿hasta qué punto deberían invertir en el mercado chino? Según las regulaciones originales, el establecimiento de una nueva empresa de propiedad absoluta requiere un equipo de I+D de apoyo. ¿Aumentará esto el riesgo de filtración de diversos secretos técnicos?

En la actualidad, ya existen empresas automovilísticas de propiedad totalmente extranjera en China: Tesla es la primera empresa de vehículos de nueva energía de propiedad totalmente extranjera y Sichuan Hyundai es la primera empresa de vehículos comerciales de propiedad totalmente extranjera. Hacer o no un seguimiento se ha convertido en un dolor de cabeza para otros fabricantes extranjeros.

El borrador revisado del "Reglamento de gestión de acceso a productos y empresas de fabricación de vehículos de nueva energía" resuelve este problema. Los fabricantes con financiación extranjera solo necesitan establecer plantas de fabricación nacionales sin apoyar a los equipos de desarrollo tecnológico. Esto protege en gran medida los intereses de propiedad intelectual de los fabricantes financiados con financiación extranjera. Se puede decir que este es el "certificado de nacimiento" de las marcas de vehículos de nuevas energías de propiedad totalmente extranjera.

No descartamos que este borrador revisado haya solicitado opiniones de partes extranjeras, e incluso es posible que partes extranjeras hayan promovido la introducción de este borrador revisado, pero esto no impide que este borrador revisado sea más beneficioso. La nueva industria automovilística energética de China.

El mayor desarrollo del mercado de vehículos de nueva energía de China requiere la ayuda de productos de marcas extranjeras. En la actualidad, el mercado nacional de vehículos de nuevas energías está dominado principalmente por el mercado operativo. Más del 80% de los vehículos de nuevas energías se utilizan con fines operativos, y el mercado de automóviles privados representa una pequeña proporción. La entrada a gran escala de marcas extranjeras en el mercado interno favorece el uso del efecto de marca de las marcas extranjeras para abrir el mercado privado de vehículos de nuevas energías.

Las empresas chinas de vehículos de nuevas energías no temen a las marcas extranjeras. Desde que Boatman "construyó Tesla en minutos", las empresas chinas de vehículos de nuevas energías han estado llenas de confianza.

El mercado de vehículos de nueva energía de China representa el 50% del mercado mundial, y las marcas independientes de nueva energía de China representan más del 80% de la participación del mercado interno. Ésta es la confianza de que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información se atreve a relajar las restricciones políticas.

En resumen, la publicación del "Borrador Revisado" promoverá vigorosamente el desarrollo y la prosperidad de las empresas manufactureras puras, ayudará a promover la reorganización racional de la capacidad de producción, promoverá el desarrollo de automóviles hacia el diseño y la fabricación modulares, y acelerar un mayor refinamiento de la división industrial del trabajo, lo que favorece la integración de la industria del automóvil y otras industrias.

Este artículo proviene del autor de Autohome Chejiahao y no representa los puntos de vista ni las posiciones de Autohome.