Colección de ensayos sobre el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
Documento de educación obligatoria 1: Contramedidas para la educación obligatoria rural
En el mundo actual, la competencia en economía, ciencia y tecnología, cultura y fortaleza nacional integral es, en última instancia, la competencia de recursos humanos, y El núcleo de la competencia de recursos humanos. De hecho, es una competencia en educación. La educación obligatoria rural, como tema principal en el desarrollo de la educación en nuestro país, desempeña un papel importante en el desarrollo social y económico. Resumen: Este artículo analiza la situación actual de la educación obligatoria en las zonas rurales de mi país y propone contramedidas para el desarrollo de la educación obligatoria en las zonas rurales de mi país desde los aspectos de leyes, políticas, conceptos de funcionamiento escolar y calidad de los docentes.
Palabras clave: educación obligatoria; situación actual; contramedidas
¿Hay alguna en economía? ¿Producción indirecta? El concepto es que para producir un determinado producto, primero hay que crear las herramientas para producirlo. En el mundo actual, la competencia en economía, ciencia y tecnología, cultura y fortaleza nacional integral es, en última instancia, una competencia por talentos, y el núcleo de la competencia por talentos es en realidad la competencia en educación. Por tanto, si un país quiere desarrollarse, primero debe mejorar la educación. Junio de 5438 En octubre de 2007, se celebró en Beijing el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. En la reunión, los representantes enfatizaron unánimemente la importancia de desarrollar la cultura y la perspectiva científica del desarrollo centrada en las personas, lo que refleja plenamente la preocupación de los gobiernos del pueblo chino en todos los niveles por la educación. La educación obligatoria rural, como tema principal en el desarrollo de la educación en nuestro país, desempeña un papel importante en el desarrollo social y económico.
1. La situación actual de la educación obligatoria en las zonas rurales
Desde la reforma y apertura, ¿qué ha pasado con los derechos del Estado? Con una atención constante a la agricultura, las zonas rurales y las cuestiones de los agricultores, la educación rural obligatoria ha logrado grandes avances. Del 5 de junio a febrero de 2005, el Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre la profundización de la reforma del mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria rural". Desde entonces, el Ministerio de Educación anunció que a partir de 2006, los gobiernos municipales chinos invertirán al menos 218.200 millones de yuanes en los próximos cinco años para apoyar la educación obligatoria gratuita en las zonas rurales. ¿Pueden los niños de las zonas rurales permitirse el lujo de ir a la escuela? . Además, la estrategia de este año para la construcción de un nuevo campo socialista fue publicada como documento número uno del Comité Central, y una parte considerable de ella trata sobre la educación obligatoria rural. Esto ayudará a mejorar el nivel de la educación obligatoria rural, y los resultados son. también significativo. En primer lugar, la educación obligatoria gratuita de nueve años se ha universalizado básicamente en todas las regiones de China. En segundo lugar, los gobiernos de todos los niveles continúan mejorando el sistema de gestión de la educación y estableciendo un mecanismo de garantía de la financiación de la educación. Según decisión del Consejo de Estado, ¿cuánta inversión se hará en educación obligatoria rural en mi país? ¿Tres garantías? , es decir, garantizar salarios, garantizar operaciones y garantizar la seguridad. Desde 2006, el gobierno central ha asignado 5.000 millones de yuanes en fondos especiales de transferencias cada año para ayudar a las regiones centrales y occidentales a pagar los salarios de los profesores de escuelas primarias y secundarias rurales. Además, con el apoyo de fondos especiales del gobierno central, los gobiernos de todos los niveles recaudaron fondos para eliminar 6.543.807 metros cuadrados de edificios ruinosos en escuelas primarias y secundarias. En tercer lugar, la educación rural obligatoria en China promueve vigorosamente la reforma del personal y optimiza el personal docente. En la actualidad, las universidades normales existentes en mi país han formado una escala escolar relativamente estable, que básicamente satisface la demanda de docentes en la etapa de educación obligatoria. A finales de 2006, había aproximadamente 13.500 estudiantes matriculados en colegios y universidades ordinarios de todo el país. Hay alrededor de 660.000 estudiantes en escuelas secundarias normales; alrededor de 300.000 estudiantes en facultades de educación y alrededor de 6.543.809 estudiantes en escuelas normales;
2. Problemas actuales en la educación obligatoria rural
Aunque la reforma y el desarrollo de la educación rural de mi país han logrado grandes logros, los eslabones débiles de la educación rural aún no se han resuelto. muchos problemas.
1. Los objetivos de la educación obligatoria en las zonas rurales están desalineados y la comprensión que la gente tiene de la educación obligatoria está sesgada. ¿Enfatiza el "Esquema de desarrollo y reforma educativa de China"? La educación debe servir al impulso de modernización socialista, integrarse con el trabajo productivo, obedecer y servir conscientemente al centro de la construcción económica y promover el progreso general de la sociedad. ? Sin embargo, debido a las limitaciones del entorno de vida de la población rural y a conceptos atrasados, muchas personas equiparan el ingreso a la educación superior con el éxito y creen que el estándar para medir la calidad de la enseñanza de una escuela es la tasa de matrícula anual.
Entonces, bajo la presión de los padres y la sociedad, ¿la educación en las escuelas secundarias y primarias rurales sólo puede basarse en exámenes de ingreso? ¿batuta? ¿Es la educación intelectual más importante que la educación moral, las calificaciones más importantes que la capacidad y la educación superior más importante que la practicidad? ¿Triple y ligero? Una situación de círculo vicioso. La individualidad de los estudiantes está reprimida, carecen de creatividad y capacidad de práctica social, y no tienen una ideología de promover y amar la agricultura.
Además, en algunas zonas, muchos padres todavía tienen problemas graves. ¿El estudio es inútil? Pensamiento. Creen que en lugar de gastar decenas de miles de dólares en la educación de sus hijos, es mejor invertir en una pequeña empresa, que no conlleva grandes riesgos y no puede recuperar beneficios a tiempo. Este fenómeno se debe principalmente al imperfecto sistema social de empleo, que por un lado da lugar a un exceso de talentos y, por otro, a una grave escasez de talentos en algunas industrias, lo que les da una comprensión errónea.
2. La inversión insuficiente en la educación obligatoria rural ha ampliado la brecha entre la educación urbana y rural. Después de que mi país implementara reformas impositivas y de tasas entre 1964 y 2004, la carga fiscal sobre los agricultores se redujo considerablemente, pero al mismo tiempo también cortó algunas fuentes de fondos para la educación rural obligatoria. Aunque el Estado y los gobiernos de todos los niveles han aumentado la inversión en la educación obligatoria rural, todavía es muy insuficiente en comparación con las necesidades reales del desarrollo actual de la educación obligatoria. Por tanto, la educación obligatoria rural se enfrenta a muchas dificultades. En primer lugar, las condiciones para el funcionamiento de escuelas primarias y secundarias en las zonas rurales de las zonas afectadas por la pobreza están gravemente rezagadas y muchos edificios escolares están en ruinas y en ruinas. En algunas zonas montañosas remotas, los hijos de los agricultores tienen que escalar varias montañas y tomar varios desvíos para ir a la escuela, y algunos niños rurales incluso asisten a clases en edificios en ruinas. En segundo lugar, las escuelas primarias y secundarias rurales tienen una grave falta de fondos administrativos. Las operaciones escolares están al límite para llegar a fin de mes. Por último, las escuelas rurales tienen grandes deudas y dificultades para pagarlas.
Las condiciones educativas actuales en la China rural no se pueden comparar con las de las ciudades. La educación urbana básicamente ha alcanzado la modernización, pero la mayoría de las escuelas primarias y secundarias rurales todavía tienen un maestro, un libro, una tiza y una clase. Según la encuesta de Wang Rong de 2005, podemos ver claramente esta brecha. El cuadro 1 muestra que el gasto per cápita en las escuelas primarias urbanas es 1,29 veces mayor que en las zonas rurales; el gasto per cápita en educación extrapresupuestaria en las escuelas secundarias urbanas es 154 yuanes más que en las zonas rurales, siendo el primero 1,49 veces mayor. el de este último. (Tabla 1)
Las escuelas urbanas pueden establecer escuelas y fábricas afiliadas en el campus y, a menudo, pueden obtener el patrocinio de diversas fuerzas sociales. Sin embargo, otras fuentes de ingresos para las escuelas rurales son bastante limitadas y la cantidad también. Pequeño, especialmente en algunos condados pobres, es difícil obtener apoyo social.
3. La calidad general de los docentes rurales es baja y el número de docentes es insuficiente. En términos de formación docente, el Estado ha promulgado políticas y regulaciones correspondientes, como la educación gratuita de cuatro años para estudiantes normales de la Universidad Normal de Shaanxi en los últimos años. Sin embargo, los estudiantes universitarios tienden a elegir universidades y escuelas intermedias urbanas, y el problema de la insuficiencia de docentes en las zonas rurales no se ha resuelto de manera efectiva. En algunas zonas, debido a la grave escasez de profesores, sólo se pueden contratar como profesores graduados de secundaria o personas con nivel de escuela primaria. Además, aunque el país ha llevado a cabo actividades para apoyar la educación y la agricultura en la región occidental, debido al corto tiempo de enseñanza y al frecuente reemplazo de maestros, es imposible mejorar fundamentalmente la escasez de maestros rurales. O desde otra perspectiva, este tipo de apoyo a la educación y la agricultura también afecta el orden normal de enseñanza en las zonas rurales. En respuesta a este problema, ¿qué debería hacer el gobierno ahora es capacitar a personas que tienen raíces a largo plazo en las zonas rurales y que atienden la educación rural obligatoria? ¿Nativo? Maestros, en lugar de actividades ocasionales como enseñar y apoyar a los agricultores. Un factor importante que causa este fenómeno es la movilidad ascendente unidireccional de los docentes. Si los profesores del pueblo enseñan bien, serán transferidos a escuelas de la ciudad. Si los profesores del pueblo enseñan bien, van a las escuelas del condado. Por analogía, la tasa de promoción determina si un docente puede ingresar a una escuela con mejores recursos y obtener mayores ingresos. En otras palabras, la introducción de una serie de políticas nacionales no ha penetrado directamente en la educación obligatoria rural, donde más se necesita.
4. El insuficiente apoyo gubernamental y social dificulta atraer y retener talentos destacados. Tomemos como ejemplo a Xu Benyu, un joven profesor de Shandong que causó sensación en 2002. Cuando renunció a la oportunidad de estudiar posgrado y regresó a la aldea de Goudiaoyan, ciudad de Maochang, condado de Dafang, provincia de Guizhou, cumplió su promesa original a los niños. ¿Una promesa bajo el sol? Al mismo tiempo, mientras los medios de comunicación y la opinión pública elogian mucho su valentía para superar las dificultades y su voluntad de contribuir a la sociedad, ¿deberíamos también pensar con calma en cuánto apoyo han brindado el país y todos los sectores de la sociedad a estos voluntarios? La respuesta es no.
Además, esta política y garantía debe tener continuidad y flexibilidad para asegurar la adaptabilidad universal a la educación rural en todas las regiones del país.
Hay muchas maneras de mejorar la calidad de los docentes rurales. Por ejemplo, debemos mejorar el sistema de formación en el trabajo para los profesores rurales; organizar varias clases de formación y rotar la formación periódicamente para garantizar una formación y una enseñanza correctas para guiar y limitar el autocultivo y el éxito de los profesores; fortalecer los intercambios entre docentes urbanos y rurales, es decir, organizar que docentes urbanos destacados vayan regularmente a las zonas rurales. Los docentes reciben formación en las escuelas, especialmente en las zonas pobres, y se organiza sistemáticamente a docentes jóvenes y de mediana edad prometedores de las zonas rurales para que reciban prácticas. formación docente en escuelas urbanas.
4. Tomar medidas especiales de apoyo a zonas o colectivos en dificultad. El nivel de desarrollo entre las zonas rurales de China no es exactamente el mismo. Por lo tanto, para garantizar la implementación de políticas nacionales, debemos prestar especial atención a algunas áreas particularmente pobres (como Xinjiang, Yunnan, Tíbet, etc.) y tomar medidas especiales para solucionarlas. Por ejemplo, sobre la base de la exención de matrícula para la educación obligatoria de nueve años en las zonas rurales de todo el país, se pueden eximir las tasas de matrícula y de libros, y las familias con estudiantes pueden ofrecer ciertos subsidios. El sistema de subvenciones, becas y subsidios para colegios y universidades también se puede implementar en la etapa de educación obligatoria. La implementación de estos sistemas y medidas reducirá en gran medida la tasa de deserción de los estudiantes rurales.
Además, cuando se introduce una nueva política nacional, especialmente una política educativa preferencial, se puede considerar partir de las áreas que más necesitan la política, en lugar de optar por desarrollar áreas que ya son bastante buenas para pilotaje. Esto no sólo mejorará la implementación de las políticas nacionales, sino que también permitirá que los estudiantes rurales más pobres disfruten de las políticas preferenciales del país, asegurando así la tasa de matriculación en la educación obligatoria. Además, se promoverán políticas piloto en las zonas más pobres de manera más fluida y efectiva, liberando más tiempo y gastos para que el gobierno resuelva problemas más importantes.
Documento sobre educación obligatoria 2: Desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
La equidad educativa es la base de la justicia social, y promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria es el trabajo básico para mantener la equidad educativa. Este artículo resume las razones de la asignación desigual de los recursos para la educación obligatoria en mi país desde los aspectos de política, sistema y economía, y propone soluciones y medidas desde los aspectos del aumento de los fondos para la educación, la mejora del sistema de políticas gubernamentales, y la reforma del sistema regulatorio. Se espera que pueda proporcionar algunas sugerencias para la asignación justa y razonable de los recursos de la educación obligatoria.
Palabras clave: Equidad social y desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
1. Análisis de la situación actual del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
1. La educación obligatoria se ha convertido en un componente importante de la estrategia nacional de desarrollo educativo.
El Estado siempre ha colocado la educación obligatoria en la posición estratégica principal de la modernización socialista y la reforma y el desarrollo educativos, concede gran importancia al desarrollo equilibrado de la educación obligatoria y ha introducido una serie de políticas y medidas. En 2006, el país revisó exhaustivamente la "Ley de Educación Obligatoria" e incluyó en las disposiciones legales la promoción del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. La "Ley de Educación Obligatoria" revisada refleja mejor el principio de equidad educativa y es de gran importancia para garantizar el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria en nuestro país. En julio de 2010, el estado celebró una conferencia nacional de trabajo en educación y promulgó e implementó el "Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa a Mediano y Largo Plazo (2010-2020)" (en adelante, el "Esquema"). El esquema de planificación establece claramente los objetivos y tareas, las medidas de salvaguardia, los grandes proyectos y los pilotos de reforma para promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Considerar el desarrollo equilibrado como una tarea estratégica de la educación obligatoria, establecer y mejorar un mecanismo de garantía para el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, reducir la brecha de desarrollo educativo entre escuelas, áreas urbanas y rurales, y entre regiones, y básicamente lograr un desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. en la región para 2020.
2. El desarrollo equilibrado de la educación obligatoria se ha convertido en una tarea importante en la reforma y desarrollo de la educación obligatoria.
En 2005, el Ministerio de Educación emitió "Varias opiniones sobre la promoción adicional del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria", centrando aún más la educación obligatoria en el buen funcionamiento de cada escuela y prestando atención al crecimiento saludable de cada niño. ha frenado efectivamente las brechas educativas en constante expansión entre áreas urbanas y rurales, entre regiones y entre escuelas, y ha logrado gradualmente el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. A principios de noviembre de 2009, el Ministerio de Educación propuso el objetivo de desarrollo de lograr un equilibrio inicial de la educación obligatoria en la región para 2012 y un equilibrio básico de la educación obligatoria en la región para 2020.
En 2010 1, el Ministerio de Educación emitió los "Dictamenes sobre la implementación del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria bajo las perspectivas científicas del desarrollo", que proponían dictámenes orientativos sobre la asignación racional de los recursos educativos, la mejora de los niveles de garantía de financiación, la construcción de sistemas y la innovación de mecanismos. , y mejora de los niveles de educación y enseñanza, con el fin de mejorar la calidad de la educación, centrarse en promover el desarrollo connotativo y promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.
2. Análisis de los problemas existentes en la promoción del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
1. El fenómeno de la asignación desigual de recursos está generalizado y la tarea de un desarrollo equilibrado es ardua.
La configuración del hardware es desigual, los estándares de financiación son desiguales y el nivel de los profesores es desigual. Es muy común que los estándares de configuración de las instalaciones de hardware sean desiguales entre las diferentes regiones y escuelas. Según las estadísticas, en 2011, el gasto público por estudiante de primaria y secundaria en todo el país fue de 4.271 yuanes y 5.797 yuanes respectivamente. El más bajo fue de 364 yuanes y 583 yuanes en la provincia de Jiangxi, con una diferencia de 11,7. veces y 9,9 veces respectivamente. La brecha entre condados en los presupuestos por estudiante para los estudiantes de primaria y secundaria es grande, y la brecha entre condados en dos tercios de las provincias supera las 10 veces, especialmente en el nivel de la escuela secundaria. La estructura de materias de los docentes está desequilibrada; la estructura de edades de los docentes está desequilibrada; los ingresos de los docentes del mismo nivel varían mucho entre escuelas: algunas llegan a 2,5:1 y en algunos lugares incluso a 3:1 o 4:1. El desequilibrio de los salarios y beneficios de los docentes es un problema pendiente.
2. El número total de estudiantes ha disminuido, pero la tendencia del flujo se ha diferenciado y se ha intensificado la complejidad del desarrollo equilibrado.
El grado de aumento, disminución y concentración de la población en edad escolar en varias regiones es diferente. La disminución total pero la distribución regional desigual plantea desafíos para el ajuste del diseño de las escuelas de educación obligatoria. En la actualidad, el número de niños inmigrantes en la etapa de educación obligatoria está aumentando y la migración está relativamente concentrada. Se espera que en el futuro aumente la proporción de niños migrantes que se asientan en ciudades pequeñas y medianas de las regiones central y occidental, disminuya la migración de larga distancia y aumente la migración de corta distancia. Se espera que tenga un impacto importante en la escala, estructura y distribución de los niños migrantes en el futuro, exacerbando la complejidad de la asignación equilibrada de recursos educativos.
3. El sistema de evaluación es imperfecto, la supervisión es insuficiente y es necesario fortalecer la ejecución de políticas para un desarrollo equilibrado.
Han pasado casi cuatro años desde que se implementó la nueva "Ley de Educación Obligatoria", pero la existencia de escuelas y clases clave bajo diversas excusas sigue siendo común, lo que lleva a una intensificación de la tendencia a la elección de escuela. y el surgimiento de diversas clases de tutoría extracurriculares dinámicas. La existencia a largo plazo de esta situación está, sin duda, directamente relacionada con el imperfecto sistema de índices de evaluación de los departamentos gubernamentales para la educación escolar, los estándares poco científicos para medir la calidad de los estudiantes y la supervisión y supervisión insuficientes para estandarizar los comportamientos en el funcionamiento escolar.
3. Contramedidas para promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria
1.
Se recomienda aclarar los objetivos y responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles, y proponer reducir gradualmente las brechas entre áreas urbanas y rurales, entre regiones, entre escuelas y entre diferentes grupos en términos de funcionamiento escolar. condiciones, inversión financiera, nivel de docentes, calidad de la enseñanza, etc. El objetivo específico es lograr el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria en la región en un plazo determinado.
2. La supervisión y la inspección deben ser específicas.
Para promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, se recomienda mejorar el sistema de financiación pública para la educación obligatoria lo antes posible, garantizar que las escuelas de educación obligatoria del condado (distrito) tengan estándares de financiación equivalentes y ofrecer plena desempeñar el papel de supervisión de los congresos populares en todos los niveles y de la CCPPCh para implementar las leyes y regulaciones educativas, supervisar e inspeccionar la situación, monitorear, supervisar y evaluar el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, y publicar periódicamente informes de seguimiento y supervisión a la sociedad; intervención administrativa, enajenación y rectificación, etc.
3. Concéntrate en romper los eslabones débiles.
En primer lugar, prestar atención al impacto de la tendencia migratoria de la nueva generación de trabajadores migrantes en el desarrollo equilibrado de la educación y garantizar el derecho de los niños de la población migrante a recibir educación. 2. Para resolver el problema del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, la atención debe centrarse en la transformación de las zonas rurales, las regiones centrales y occidentales y las escuelas débiles. ¿En qué debería centrarse el gobierno? ¿Mantener lo básico y compensar las deficiencias? . En tercer lugar, prestar atención a los grupos vulnerables, como los hijos de trabajadores migrantes, los niños abandonados en las zonas rurales, los hijos de trabajadores despedidos en las ciudades, los niños con discapacidades y los adolescentes.
4. Llevar a cabo vigorosamente la reforma del sistema y mecanismo de educación obligatoria.
Para adaptarse a la nueva situación y a las nuevas tareas en el desarrollo de la educación obligatoria y resolver algunos nuevos problemas, es necesario reformar e innovar audazmente algunos sistemas y mecanismos que no son adecuados para el desarrollo de la educación obligatoria. educación, romper los obstáculos institucionales existentes y garantizar las obligaciones desde el nivel institucional. Un desarrollo equilibrado de la educación. Establecer un mecanismo de seguimiento y gestión más científico, eficaz y dinámico.
Cuatro.
Conclusión
Promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria es una tarea a largo plazo en la etapa primaria del socialismo en mi país. No es sólo una orientación de valores inevitable para el desarrollo de la educación, sino también un objetivo que el gobierno persigue diligentemente. Promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria es la base y el vínculo central de la equidad social, y también es una cuestión importante que debe resolverse para brindar una educación que satisfaga a la gente. Se cree que la distribución de los recursos de la educación obligatoria será más razonable en el futuro.
Referencia:
Li Lifang. Reflexiones sobre la promoción del desarrollo equilibrado de la educación urbana y rural en mi país. Investigación teórica sobre foros de desarrollo social. 2011(2).
[2]Sun Hongmei. Una mirada al desarrollo equilibrado de la educación obligatoria urbana y rural desde la perspectiva de la construcción de equipos docentes rurales. Investigación en Educación Continua 2009 (5).
[3] Feng Longfei. Investigación sobre contramedidas para el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria urbana y rural. Información científica y tecnológica 2010 (31).
Documento sobre educación obligatoria 3: "Análisis de las razones por las que el gobierno no incluye la educación preescolar en la educación obligatoria"
Resumen: En los últimos años, las altas tarifas de los jardines de infancia han sido un problema social destacado. tema y han sido criticados por la atención generalizada. ¿Pero hay alguna disposición explícita en la nueva política emitida por el gobierno? ¿Se incluirá la educación infantil en la etapa de educación obligatoria? . Este artículo analizará y discutirá las razones por las que el gobierno no incluye la educación preescolar en la educación obligatoria.
Palabras clave: Razones para la educación preescolar obligatoria por parte del gobierno
La educación está relacionada con el cultivo de talentos y el futuro del país, y la educación preescolar es la base de la educación y un tema importante relacionado. para la economía nacional y el sustento de la población. Si los conceptos básicos de la formación de talentos no se implementan bien, no sólo afectará los objetivos educativos, sino que también afectará el desarrollo y la construcción futuros del país. En el siglo XX, la educación infantil temprana en mi país se desarrolló hacia la popularización y la popularización, y mejoró gradualmente.
Aunque la educación preescolar de mi país se ha desarrollado rápidamente en los últimos años, ¿también han surgido una serie de problemas? Por ejemplo, las tarifas de la educación infantil son relativamente altas, lo que afecta gravemente el desarrollo saludable de la educación infantil.
La educación obligatoria es la educación nacional que los niños en edad escolar y adolescentes deben recibir de acuerdo con la ley y está garantizada por el Estado, la sociedad y las familias. El artículo 2 de la "Ley de educación obligatoria" estipula: El Estado exime del pago de las tasas de matrícula a los estudiantes que reciben educación obligatoria. ? El artículo 12 estipula:? El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables de recaudar y garantizar la financiación y la inversión en infraestructura necesarias para la educación obligatoria. ? En algunos países desarrollados, la educación preescolar lleva mucho tiempo incluida en el sistema educativo obligatorio. Por ejemplo, en septiembre de 1985, Estados Unidos estipuló que la educación de los niños de cinco años debería incluirse en la educación pública escolar. Esta disposición permite que más del 90% de los niños de cinco años de todo el país ingresen a centros preescolares para recibir educación preescolar.
Según la teoría económica occidental, la educación es un producto cuasi público y el gobierno debería asumir la responsabilidad principal de la inversión financiera. 1 En nuestro país, muchos académicos y figuras sociales han propuesto que la educación preescolar se incluya en el ámbito de la educación obligatoria para resolver el problema de los altos costos de la educación preescolar. Sin embargo, los departamentos pertinentes del gobierno central dieron una respuesta clara a esto, diciendo: ¿Se incluirá la educación infantil en la etapa de educación obligatoria? . Por un lado, las masas y los académicos pidieron que se incluyera la educación infantil en la gestión de la educación obligatoria, pero por otro lado, el gobierno se negó; ¿Qué causa esto? El autor analizará las razones por las que el gobierno no incluye el jardín de infantes en la educación obligatoria desde los siguientes cuatro aspectos:
Primero, la limitada fuerza nacional integral de China es la razón fundamental. En las últimas décadas, China se ha desarrollado rápidamente y ha logrado grandes avances en economía, ciencia y tecnología, sociedad y otros aspectos. Sin embargo, todavía existe una cierta brecha en comparación con otros países desarrollados. Al mismo tiempo, debido a la gran población de China, sus recursos per cápita son mucho menores que los de otros países. Lo mismo ocurre con los recursos para la educación infantil. El gasto per cápita en educación de la primera infancia en los países de la OCDE oscila entre 1.000 y 6.000 dólares estadounidenses, mientras que el gasto en educación de la primera infancia de mi país en el mismo año fue de sólo 238 yuanes. [2]
En segundo lugar, mi país no presta suficiente atención a la educación infantil y tiene poca inversión en educación infantil. Según más de 30 años de investigaciones de seguimiento en los Estados Unidos, por cada dólar invertido en educación preescolar, se puede obtener un retorno de 17,07 dólares, de los cuales 4,17 dólares son un retorno al crecimiento personal y 12,9 dólares son un retorno al desarrollo social. El retorno de la inversión en educación preescolar es mayor que el de otras inversiones en cualquier etapa de la educación. 3 La educación de la primera infancia es muy importante, pero obviamente no ha atraído suficiente atención en China. Según el Servicio de Noticias de China.
com, a partir de 1993, el número de jardines de infancia públicos y otras instituciones de educación preescolar en mi país ha disminuido gradualmente. En 2007, el número de jardines de infancia públicos, incluidas empresas e instituciones, se redujo de 102.000 a 5.063. ¿Zhu Yongxin, miembro del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, subdirector del Comité Central para la Democracia y vicepresidente de la Asociación de Educación Central? ¿Foro de la Cumbre de Directores de Kindergarten de China y Conferencia Anual de Gestión de Innovación de Kindergarten de China de 2009? Se señala que en los últimos años, la financiación de la educación preescolar ha oscilado entre el 1,2 y el 1,3 del financiamiento total de la educación nacional, y la financiación de la educación preescolar en 15 provincias solo representa 1. El gobierno no presta suficiente atención a la educación infantil, lo que afecta directamente el proceso de incorporación de la educación infantil a la educación obligatoria.
3. En la actualidad, propiedades como las guarderías privadas son relativamente grandes y difíciles de renovar. Según las estadísticas del Ministerio de Educación de 2008, el número de jardines de infancia privados en mi país representaba el 62,16% del número total de jardines de infancia en 2008. Los jardines de infancia privados son productos de la economía de mercado. Como entidades económicas, su naturaleza es buscar beneficios, por lo que esta es la razón directa de la existencia de algunos jardines de infancia de precios altísimos. Si el gobierno quiere resolver el problema de las altas tarifas de los jardines de infancia, debería incorporar la educación preescolar a la educación obligatoria. Es necesario reformar las guarderías privadas. Sin embargo, después de años de desarrollo, los jardines de infancia privados han alcanzado una cierta escala tanto en términos de cantidad como de cuota absoluta de mercado. Si se reforman los jardines de infancia privados, la preparación y colocación de los docentes, la distribución de los derechos de propiedad y los modelos de ganancias son aspectos importantes que deben considerarse.
4. China tiene un número limitado de maestros de jardín de infantes. Existe una gran brecha en la cantidad y calidad de los recursos docentes de primera infancia en nuestro país, lo que ha provocado resistencia a que la educación infantil ingrese al itinerario de educación obligatoria. Al mismo tiempo, los recursos de maestros de jardín de infantes de mi país todavía tienen deficiencias, como una baja calidad integral y conceptos educativos atrasados, que han afectado gravemente el desarrollo de la educación preescolar. La escasez de recursos y la limitada calidad de los docentes de la primera infancia en nuestro país es sin duda un problema para que el gobierno integre la educación infantil en el itinerario de educación obligatoria. Imagínense, si hay problemas con los maestros de educación preescolar proporcionados por el gobierno, no sólo será un problema educativo, sino que la credibilidad, responsabilidad e imagen del gobierno también se verán seriamente afectadas, e incluso causarán conflictos sociales.
Materiales de referencia:
1 Chen Zhen: La inspiración del mecanismo nacional de inversión en educación infantil de la OCDE para China. Educación Preescolar Contemporánea, 2009 (6): 43? 48.
2 Cai, Inversión financiera y política para la educación infantil [M]. Educación Science Press, 2007.6.36
3. Liu, Pang, Sally. Características de la inversión federal en educación preescolar de Estados Unidos y sus implicaciones para mi país [J]. Investigación en Educación Preescolar 2007.3.7
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