Ley de Prevención de Terremotos y Mitigación de Desastres de la República Popular China (revisada en 2008)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Esta Ley se promulga con el fin de prevenir y mitigar los desastres sísmicos, proteger la seguridad de la vida y los bienes de las personas y promover el desarrollo económico y social sostenible. Artículo 2 Esta Ley se aplica a las actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres, tales como monitoreo y pronóstico de terremotos, prevención de desastres sísmicos, rescate de emergencia por terremotos, reasentamiento de transición posterior a un terremoto, restauración y reconstrucción en el territorio de la República Popular China y otras áreas marítimas bajo la jurisdicción de la República Popular China. Artículo 3 Los trabajos de prevención y reducción de desastres sísmicos seguirán el principio de anteponer la prevención y combinar la prevención y el rescate. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en el trabajo de prevención y reducción de desastres sísmicos, incorporarán el trabajo de prevención y reducción de desastres sísmicos en los planes nacionales de desarrollo económico y social del mismo nivel e incluirán los fondos necesarios en el presupuesto fiscal. . Artículo 5 Bajo el liderazgo del Consejo de Estado, el departamento a cargo del trabajo sísmico dependiente del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes, como los departamentos de macrocontrol económico integral, construcción, asuntos civiles, salud y seguridad pública del Consejo de Estado. , de acuerdo con la división de responsabilidades, desempeñar sus respectivas funciones y cooperar estrechamente para llevar a cabo trabajos de prevención de terremotos y reducción de desastres.

Bajo el liderazgo del gobierno popular a nivel de condado o superior, los departamentos o instituciones responsables de gestionar el trabajo contra terremotos y otros departamentos relevantes deben trabajar estrechamente de acuerdo con la división de responsabilidades y cooperar estrechamente para hacer un buen trabajo. trabajo en prevención de terremotos y reducción de desastres dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 6 El Cuartel General de Ayuda en Terremotos del Consejo de Estado es responsable del liderazgo, comando y coordinación unificados del trabajo nacional de ayuda en terremotos. Las agencias de comando de socorro en caso de terremotos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables del liderazgo, comando y coordinación unificados del trabajo de socorro en caso de terremotos en sus respectivas regiones administrativas.

El departamento a cargo del trabajo contra terremotos dependiente del Consejo de Estado y los departamentos o instituciones responsables del trabajo contra terremotos bajo los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables del trabajo diario de los órganos de comando de socorro en caso de terremotos. de los gobiernos populares al mismo nivel. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles organizarán publicidad y educación sobre la prevención de terremotos y la reducción de desastres, mejorarán la conciencia de los ciudadanos sobre la prevención de terremotos y la reducción de desastres y mejorarán la capacidad de toda la sociedad para prevenir terremotos y reducir los desastres. Artículo 8 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de participar en las actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres de conformidad con la ley.

El Estado alienta y orienta a las organizaciones sociales y a las personas físicas a realizar actividades de monitoreo y prevención de sismos para monitorear y prevenir sismos.

El estado alienta y orienta a los voluntarios a participar en actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres. Artículo 9 El Ejército Popular de Liberación de China, la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino y las milicias, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes, reglamentos administrativos y militares pertinentes, así como las órdenes del Consejo de Estado y del Consejo de Estado Central Comisión Militar, realizar tareas de socorro en caso de terremoto y proteger la vida y la seguridad de las personas. Artículo 10 Al participar en actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres, se observarán las normas nacionales pertinentes para la prevención de terremotos y reducción de desastres. Artículo 11 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y reducción de desastres sísmicos, aumenta gradualmente la inversión en investigación científica y tecnológica sobre la prevención y reducción de desastres sísmicos, promueve resultados de investigación científica avanzada, fortalece la cooperación y los intercambios internacionales y mejora el nivel de Prevención y reducción de desastres sísmicos.

Las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas a la prevención de terremotos y la reducción de desastres serán elogiados y recompensados ​​de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Capítulo 2 Plan de prevención de terremotos y reducción de desastres Artículo 12 El departamento competente para la prevención y control de terremotos dependiente del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organizará la preparación de un plan nacional para la prevención de terremotos y reducción de desastres, y presentará presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación antes de organizar su implementación.

Los departamentos o instituciones responsables del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales en o por encima del nivel del condado deberán, con base en el plan superior y la situación real de la región administrativa, trabajar con los departamentos relevantes en el mismo nivel. Organizar la preparación de planes de prevención de terremotos y reducción de desastres para la región administrativa. Organizar e implementar después de la aprobación del gobierno popular al nivel correspondiente. E informarlo al departamento o institución responsable del trabajo contra terremotos del gobierno popular en el nivel superior inmediato para que quede registrado. Artículo 13 La planificación de la prevención de terremotos y la reducción de desastres seguirá los principios de disposición general, destacando los puntos clave, el diseño razonable y la prevención integral, se basará en las condiciones del terremoto y los resultados de la predicción de daños del terremoto, y considerará plenamente la seguridad de las vidas y propiedades de las personas, la economía. y necesidades de desarrollo social, protección de recursos y medio ambiente, etc.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán proporcionar información relevante de manera oportuna en función de las necesidades de preparación de planes de prevención de terremotos y reducción de desastres. Artículo 14 El contenido del plan de prevención y reducción de desastres sísmicos incluirá: situación sísmica y objetivos generales de prevención y reducción de desastres sísmicos, diseño de la construcción de la red de monitoreo sísmico, medidas de prevención de desastres sísmicos, medidas de rescate de emergencia por terremotos, tecnología de prevención y reducción de desastres sísmicos, información, fondos, materiales y otras medidas de salvaguardia.

Al formular planes para la prevención de terremotos y la reducción de desastres, se deben hacer arreglos específicos para la construcción de redes de monitoreo de terremotos, seguimiento de terremotos, medidas de prevención de desastres sísmicos, preparación para emergencias por terremotos y publicidad y educación sobre la prevención de terremotos. y conocimientos sobre reducción de desastres en áreas clave de vigilancia y defensa contra terremotos. Artículo 15 Antes de presentar el plan de prevención de terremotos y reducción de desastres para su revisión y aprobación, la autoridad de organización y preparación solicitará opiniones de los departamentos, unidades, expertos y el público pertinentes.

El documento de aprobación presentado para el plan de prevención de terremotos y reducción de desastres deberá ir acompañado de los dictámenes y motivos de adopción. Artículo 16 Una vez aprobado el plan de prevención de terremotos y reducción de desastres, debe implementarse estrictamente, si realmente necesita ser revisado debido a las condiciones del terremoto y las necesidades de desarrollo económico y social, debe presentarse para aprobación de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales; . Capítulo 3 Monitoreo y pronóstico de terremotos Artículo 17 El Estado fortalece el trabajo de monitoreo y pronóstico de terremotos, establece un sistema multidisciplinario de monitoreo de terremotos y mejora gradualmente el nivel de monitoreo y pronóstico de terremotos. Artículo 18 El Estado implementa una planificación unificada y una gestión jerárquica y clasificada de las redes de monitoreo de terremotos.

El departamento a cargo del trabajo sísmico dependiente del Consejo de Estado y los departamentos o instituciones responsables del trabajo sísmico bajo los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán formular planes de red de monitoreo de terremotos de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado.

La Red Nacional de Monitoreo de Terremotos está compuesta por la Red Nacional de Monitoreo de Terremotos, las redes provinciales de monitoreo de terremotos y las redes de monitoreo de terremotos de ciudades y condados, y sus gastos de construcción y operación están incluidos en el presupuesto fiscal.