Déficit y superávit comercial entre China y Estados Unidos
La verdad sobre la balanza comercial entre China y Estados Unidos
El comercio entre China y Estados Unidos se está desarrollando rápidamente.
Dado que China y Estados Unidos son las economías más activas entre los países en desarrollo y desarrollados respectivamente, la fuerte demanda interna ha promovido el rápido desarrollo de las relaciones económicas y comerciales entre los dos países. Según las estadísticas aduaneras chinas, el volumen comercial entre los dos países alcanzó los 654.380696 millones de dólares EE.UU. en 2004, 72 veces más que los 654.380978 dólares EE.UU. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos también admitió que el comercio con China es su segmento de más rápido crecimiento. En 2004, el valor total de las exportaciones estadounidenses a China alcanzó los 34.700 millones de dólares, un aumento del 114% con respecto a 2000. Durante el mismo período, las exportaciones estadounidenses a Alemania sólo aumentaron en un 7, a Canadá en un 6 y a Japón en 65.438,07. China se ha convertido en el quinto exportador a Estados Unidos, después de Canadá, México, Japón y Reino Unido.
Las relaciones comerciales entre China y Estados Unidos básicamente no se ven afectadas por las relaciones entre China y Estados Unidos. En los últimos 25 años, aunque las relaciones entre China y Estados Unidos se han visto afectadas por acontecimientos como el atentado al museo y el Informe Cox, el comercio total entre China y Estados Unidos sólo ha disminuido un 3,9, de 65.438 a 0.990. Además, las relaciones comerciales entre China y Estados Unidos no se ven afectadas por el ciclo económico estadounidense.
Según las estadísticas chinas, el comercio entre China y Estados Unidos comenzó a experimentar un déficit de 6.200 millones de dólares en 1993, que aumentó a 80.300 millones de dólares en 2004, un aumento de casi 12 veces en 2011; Estados Unidos tiene un déficit de 300 millones de dólares que comenzó en 1983 y aumentó a 16.200 millones de dólares en 2004. Según las estadísticas estadounidenses, en 1988 China comenzó a figurar entre los 10 países deficitarios de Estados Unidos; en 1989 pasó del noveno al sexto en 1990 y en 1991 ascendió al tercer país; después de Japón objetar. Después de 2000, el superávit comercial de China con Estados Unidos superó al de Japón, convirtiéndose en el país con mayor déficit comercial de Estados Unidos. Desde entonces, el déficit comercial ha seguido aumentando. En 2004, el déficit comercial total de China con Estados Unidos alcanzó el 26,2.
El calibre estadístico de la balanza comercial entre China y Estados Unidos es diferente.
Durante mucho tiempo, ha habido diferencias en las estadísticas comerciales entre China y Estados Unidos. La manifestación más destacada es que el déficit comercial de Estados Unidos con China es mucho mayor que el superávit comercial de China con Estados Unidos. Esta diferencia no sólo existe desde hace mucho tiempo, sino que también va en aumento.
El Departamento de Comercio de EE. UU. cuenta todos los bienes importados directamente desde China continental y reexportados desde Hong Kong pero originarios de China continental como importaciones de China. En otras palabras, Estados Unidos cuenta todos los productos originarios de China continental como exportaciones de China a Estados Unidos. Las estadísticas de Aduanas de China solo incluyen bienes exportados directamente desde China continental a Estados Unidos, así como bienes cuyo destino final es Estados Unidos cuando se exportan pero se reexportan a través de Hong Kong. Sin embargo, el destino final de muchas exportaciones de China continental no siempre está claro. Por lo tanto, muchos productos chinos que finalmente se envían a Estados Unidos no se incluyen en las estadísticas comerciales de China, sino que se cuentan como exportaciones de China continental a Hong Kong.
Hay al menos dos razones por las que el valor de los bienes de China exportados a Estados Unidos a través de Hong Kong es diferente del valor comercial de reexportación anunciado por Hong Kong. En primer lugar, muchos bienes exportados desde China continental a Hong Kong no están incluidos en los datos de China porque su destino final no está claro. En segundo lugar, las estadísticas de importación estadounidenses sobreestiman las importaciones procedentes de China porque incluyen el valor añadido de las reexportaciones. Teniendo en cuenta que Hong Kong proporciona servicios para los bienes continentales exportados a los Estados Unidos, incluida la organización del transporte, los seguros y la búsqueda de clientes, el valor agregado de estos bienes es considerable.
Diferencias estadísticas en las importaciones de China desde Estados Unidos
Aunque existen algunas diferencias entre las importaciones de China desde Estados Unidos y las exportaciones de Estados Unidos a China (la diferencia entre ambas era de 43 en 1995 mil millones de dólares estadounidenses (5.5 mil millones de dólares en 2003 y 11.9 mil millones de dólares en 2004), pero se puede hacer si se toma en cuenta la diferencia en los costos de transporte causada por el cálculo del precio CIF de importación y el precio FOB de exportación. Esto muestra que existe una gran diferencia en la balanza comercial entre China y Estados Unidos. Aunque está relacionada con las importaciones de China y las exportaciones estadounidenses, no es la razón principal.
Ninguna de las partes incluyó el comercio de servicios en las estadísticas.
Si bien el déficit general del comercio exterior de Estados Unidos continúa, el déficit del comercio de mercancías básicamente se está expandiendo, mientras que el comercio de servicios se está expandiendo.
Según el informe de la OMC, Estados Unidos representa el 18% de las exportaciones de servicios del mundo, lo que lo convierte en el mayor exportador de servicios del mundo y el país con mayor superávit comercial de servicios. En 2003, el volumen total del comercio estadounidense de servicios alcanzó los 549.590 millones de dólares EE.UU., un aumento del 5,77 por ciento. Las exportaciones fueron de 3.048,1 millones de dólares, un aumento del 4,3%; las importaciones fueron de 244.780 millones de dólares, un aumento del 7,64%; el superávit del comercio de servicios fue de 60.030 millones de dólares, una disminución del 7,41%.
Cabe señalar que una gran cantidad de servicios están ocultos, lo que afecta nuestra comprensión verdadera y completa del comercio de servicios entre China y Estados Unidos.
En primer lugar, dado que un gran número de transacciones de servicios no transfronterizos no se incluyen en las estadísticas, se subestima el comercio de servicios entre China y Estados Unidos. Un informe de la Oficina de Análisis Económico del Departamento de Comercio de Estados Unidos muestra que en 1999, las ventas de servicios de las filiales estadounidenses en el extranjero alcanzaron los 338.000 millones de dólares EE.UU., cifra un 21 por ciento superior a las exportaciones de servicios transfronterizos proporcionadas a no residentes basándose en la ley de balanza de pagos de ese año, y estaba creciendo rápidamente. Aunque las dos cifras no se pueden sumar simplemente, con el aumento de las inversiones en el extranjero de las corporaciones multinacionales estadounidenses, los servicios proporcionados por sucursales o subsidiarias extranjeras en los países anfitriones se valoran cada vez más como una forma de exportación comercial de servicios.
En China, muchas multinacionales manufactureras estadounidenses también invierten en los sectores comercial, de marketing o financiero de China. Al tiempo que suministran productos a China, estas empresas también brindan una gran cantidad de servicios para obtener beneficios internalizados y respaldar su fabricación y exportación de productos básicos. Por ejemplo, los fabricantes de automóviles también ofrecen servicios de crédito a los consumidores, los fabricantes de petróleo establecen sus propias gasolineras y las empresas multinacionales establecen centros de investigación y desarrollo en China, como IBM y GE. Actualmente, dado que los servicios prestados por las filiales estadounidenses en China no se reflejan en la balanza de pagos, las estadísticas del comercio de servicios entre China y Estados Unidos no incluyen esta parte.
En segundo lugar, los servicios adicionales que acompañan a la IED tienden a capitalizarse. En China, el fenómeno de la "inversión en tecnología" del capital extranjero es muy común, lo que en realidad hace invisible la prestación de algunos servicios intensivos en conocimiento, servicios intensivos en información y servicios de I+D. Aunque China también ha pagado un alto costo por esto, esto no se refleja en la importación del comercio de servicios.
En tercer lugar, un gran número de tarifas de servicio pagadas en nombre de la compra de equipos en el país no están incluidas en las estadísticas.
Con base en los tres factores anteriores, se puede decir que los datos comerciales entre China y Estados Unidos son inexactos, los datos chinos están subestimados y los datos estadounidenses están sobreestimados. La diferencia en las estadísticas comerciales entre China y los Estados Unidos se debe principalmente a la diferencia en las estadísticas del comercio de reexportación, especialmente si el comercio de reexportación de China desde Hong Kong a los Estados Unidos se incluye en el comercio bilateral entre los dos países.
¿Cuál es la balanza comercial entre China y Estados Unidos?
Desde 1990, muchos economistas han estimado el tamaño real de la balanza comercial entre China y Estados Unidos. Después de los ajustes, los economistas de California Feng Guojing y Liu Zunyi estimaron que el déficit comercial de Estados Unidos con China en 2002 fue de 76.600 millones de dólares. Incluyendo el comercio de servicios, el déficit comercial de Estados Unidos en 2002 fue de 74.300 millones de dólares, lo que equivale aproximadamente al promedio estadístico entre China y Estados Unidos (72.900 millones de dólares). Según estos datos, el déficit comercial de Estados Unidos con China está sobreestimado en 28.800 millones de dólares y el superávit comercial de China con Estados Unidos está subestimado en 31.600 millones de dólares.
Las razones del enorme superávit comercial entre China y Estados Unidos
La comprensión que tienen los estadounidenses del enorme déficit
Estados Unidos cree que el desequilibrio comercial entre entre los dos países se debe a las siguientes razones (1) los productos estadounidenses encuentran barreras comerciales en China y carecen de acceso al mercado de China; (2) China carece de transparencia política y no puede implementar plenamente los acuerdos firmados por los dos países; China abusa de los derechos humanos, los derechos laborales y la protección del medio ambiente. Se niega a cumplir con los estándares internacionales en estas áreas, obteniendo así ventajas comerciales injustas con los Estados Unidos (4) Imprevisibilidad del futuro (5) China suprime intencionalmente los salarios y el valor de los trabajadores; de la moneda RMB para promover las exportaciones.
Los cinco aspectos anteriores se resumen principalmente en acusaciones de que el mercado chino no está lo suficientemente abierto. Sin embargo, el gran superávit comercial de China con Estados Unidos no significa que China esté buscando un proteccionismo comercial. Hay que decir que China es actualmente uno de los mercados más abiertos del mundo, incluso entre todas las economías de rápido crecimiento. El mercado altamente abierto de China se refleja en los siguientes aspectos: Primero, la escala de las importaciones globales de China ha crecido a un ritmo alarmante en los últimos años, con importaciones que aumentaron de 53.300 millones de dólares en 1990 a 561.400 millones de dólares en 2004, un aumento de 9,5 veces. La dependencia de las importaciones aumentó de 15 en 1990 a 33,9 en 2004 y se implementaron aranceles de importación más bajos.
La verdadera razón del enorme superávit
El superávit comercial de los antiguos países y regiones del este de Asia con Estados Unidos se ha transferido a China.
El comercio de procesamiento de mi país se lleva a cabo principalmente en países y regiones del este de Asia como Japón, Corea del Sur, Hong Kong y la provincia de Taiwán. Para reducir los costos de producción y mejorar la competitividad, se utilizan procesos de ensamblaje que requieren mucha mano de obra. en industrias intensivas en mano de obra y en industrias de alta tecnología se transfieren y desarrollan. Se ha establecido un gran número de empresas con financiación extranjera en China continental y sus productos se procesan y ensamblan en el país, basándose en los canales de venta originales, y se reexportan principalmente a mercados tradicionales como Estados Unidos y Europa a través de Hong Kong. . China continental importa materias primas y piezas de los países y regiones antes mencionados, las procesa y ensambla en China continental y luego las exporta a los Estados Unidos y Europa, lo que hace que las materias primas y piezas importadas en el comercio de procesamiento de China se separen de el mercado de exportación. Dado que los países utilizan el "cambio sustancial" como principio para determinar el origen de los bienes importados, el país exportador de productos procesados ha pasado de los países y regiones antes mencionados a China.
Si se analiza el propio déficit comercial de Estados Unidos, el déficit comercial exterior total de Estados Unidos ha ido aumentando en la última década, especialmente desde finales de los años noventa. Aunque el déficit comercial de Estados Unidos con China ha ido aumentando, la proporción de este déficit en su déficit comercial exterior total no ha aumentado significativamente. En los últimos años, se ha mantenido en alrededor de 20, lo que es mucho menor que el 50 de principios de los años noventa.
Aunque China ha reemplazado ahora a Japón como el país con mayor déficit comercial exterior de Estados Unidos, desde principios de la década de 1990, la proporción del déficit comercial de Estados Unidos con países (regiones) del este de Asia como Japón, Corea del Sur y la provincia china de Taiwán han estado bajando. Por el contrario, el déficit comercial entre China continental y China, la provincia de Taiwán, Corea del Sur y Japón está aumentando (ver Cuadro 4).
Si miramos a Asia Oriental en su conjunto, el déficit comercial de Estados Unidos con Asia Oriental se ha reducido relativamente. Por lo tanto, el actual superávit comercial de China con Estados Unidos se transfiere en gran medida desde otros países y regiones del este de Asia. A medida que otros países y regiones del este de Asia continúan trasladando su producción a China continental, sus exportaciones a los Estados Unidos también se han trasladado a las exportaciones de China continental a los Estados Unidos.
Desde la perspectiva de las exportaciones, por un lado, muchos productos exportados por China se produjeron y exportaron originalmente en otros países (regiones) del este de Asia, pero ahora se transfieren a China. Por otro lado, desde una perspectiva de mercado, el tamaño del mercado de otros países (regiones) del este de Asia es generalmente más pequeño que el de Europa y Estados Unidos, y las restricciones de acceso son de hecho más estrictas que las de Europa y Estados Unidos. Una gran cantidad de los productos de exportación de China se venden principalmente a Europa y Estados Unidos, más que a Asia Oriental.
En términos de importaciones, hay dos razones por las que China importa mucho del este de Asia en lugar de Estados Unidos. En primer lugar, Estados Unidos impone estrictas restricciones a la exportación de productos de alta tecnología a China, lo que impide importar un número considerable de productos que China está dispuesta a importar. En segundo lugar, porque la producción del comercio de procesamiento de China requiere una gran cantidad de maquinaria, equipo e insumos intermedios, y China todavía está relativamente atrasada. Los diversos insumos importados por el comercio de procesamiento han perdido en gran medida sus ventajas comparativas en los Estados Unidos y Japón, por lo que China está más. se importan de Corea del Sur, la provincia china de Taiwán y la ASEAN.
La ventaja de los costos laborales de China ha llevado a un superávit de cuatro materias primas principales.
La principal causa del desequilibrio comercial en sí es la diferencia de ventajas comparativas entre ambos países. La ventaja comparativa de China reside principalmente en su abundante fuerza laboral, mientras que las ventajas de Estados Unidos residen en sus capacidades de investigación científica, tecnología y capital humano. Desde una perspectiva industrial, la ventaja comparativa de China reside en industrias relativamente intensivas en mano de obra, mientras que Estados Unidos se encuentra en industrias intensivas en tecnología y capital humano. Los productos con el mayor superávit comercial entre China y Estados Unidos son maquinaria general y electrodomésticos, muebles y juguetes, zapatos y sombreros, y textiles y prendas de vestir, lo que refleja la ventaja de China en costos laborales. En 2004, el superávit comercial de estos cuatro productos fue de 52.200 millones de dólares, lo que representa el 89,2% del superávit comercial chino-estadounidense de ese año.
Como se puede observar en la Tabla 5, el mayor volumen comercial entre las dos partes es el de productos mecánicos y eléctricos. Entre estos bienes se encuentran especialmente productos de alta tecnología, como reactores nucleares, instrumentos de alto rendimiento, medidores, etc. , Estados Unidos alguna vez tuvo una clara ventaja, pero Estados Unidos controla estrictamente las exportaciones de tecnología a China. En 2003, las exportaciones a China ascendieron sólo a 65.438 millones de dólares. Por el contrario, las exportaciones de China a los Estados Unidos de productos mecánicos y eléctricos ordinarios y de productos mecánicos y eléctricos de alta tecnología invertidos, procesados y ensamblados por inversores extranjeros en China ascendieron a 39.400 millones de dólares EE.UU. Como resultado, bajo este proyecto en el que Estados Unidos originalmente tenía una ventaja, surgió un déficit comercial de 28 mil millones de dólares.
Los muebles, juguetes y otros artículos diversos suelen requerir mucha mano de obra y ocupan el segundo lugar tanto en volumen comercial como en superávit comercial. En 2003, los productos deficitarios de China fueron productos vegetales, productos químicos y productos de papel, con déficits de 26.543,8 mil millones de dólares, 157 millones y 950 millones de dólares, respectivamente.
El tercer excedente más grande en Estados Unidos son los productos de papel, lo que refleja exactamente la pobreza de los recursos forestales de China. Estados Unidos es el país industrializado más grande y más avanzado del mundo, pero en el comercio chino-estadounidense, Estados Unidos necesita depender de sus sectores agrícola y forestal para crear un superávit comercial.
Las restricciones a las exportaciones de tecnología de China limitan la ventaja comparativa de Estados Unidos.
El crecimiento económico de China impulsado por la tecnología ayudará a reducir el déficit comercial de Estados Unidos. Sin embargo, Estados Unidos siempre ha controlado la exportación de productos de alta tecnología a China y no está dispuesto a exportar productos que China necesita, como supercomputadoras, máquinas herramienta CNC, tecnología satelital, etc. Incluso los productos con bajo contenido técnico están restringidos.
La baja tasa de ahorro en Estados Unidos es otra razón importante del déficit estadounidense.
La razón fundamental del déficit comercial estadounidense es que la demanda agregada en la estructura económica estadounidense es mayor que la oferta agregada. Según la identidad económica nacional, ¿la diferencia entre la inversión total y el ahorro total debería equilibrarse con la balanza comercial? De aquí provienen los déficits y superávits comerciales. Por ejemplo, ¿el monto total de ahorro en los Estados Unidos entre 1960 y 1971 fue mayor que el monto total de inversión? Por lo tanto, hay un superávit comercial cada año, que se refleja en la inversión extranjera y la deuda neta de los Estados Unidos, pero debido a la estructura irracional de distribución del ingreso nacional en los últimos 30 años, Estados Unidos es un país con bajos ahorros y altos; consumo, lo que resulta en un exceso de oferta. La tasa de ahorro en Estados Unidos ha ido disminuyendo desde la década de 1980, alcanzando sólo 2,3 en 2001. El punto más bajo fue sólo 0,3 en 2001. El alto consumo lleva a que el ahorro total sea menor que la inversión total, lo que resulta en déficits comerciales y déficits fiscales.
Reevaluar el impacto del déficit comercial en Estados Unidos
Muchos factores hacen que el impacto negativo del déficit comercial en la economía estadounidense sea bastante limitado.
En el contexto de la globalización económica, las empresas estadounidenses continúan expandiéndose dentro del alcance de la globalización. Hace diez años, las empresas estadounidenses que realizaban operaciones globales representaban sólo el 20% del número total de empresas estadounidenses. Ahora esta proporción ha superado el 60%. Según datos del Ministerio de Comercio de China, en 2004, las ventas de empresas financiadas por Estados Unidos en China en el mercado chino superaron los 75 mil millones de dólares, y se exportaron otros productos de la misma escala utilizando China como base de producción. ¿Según una encuesta realizada en 2003 por la Cámara de Comercio Estadounidense en China? Los retornos comerciales de las empresas financiadas por Estados Unidos en China son considerables.
Estados Unidos es un enorme beneficiario del comercio chino-estadounidense, al menos en términos de empleo y mantenimiento de altos niveles de vida internos. Aunque algunos miembros del Congreso de Estados Unidos acusan a China de quitarles empleos a los trabajadores estadounidenses, en realidad, según información proporcionada por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos en el informe "Estados Unidos y la Organización Mundial del Comercio", Estados Unidos exporta bienes y servicios. valorados en 654.380 millones de dólares cada uno, generarán casi 10.000 puestos de trabajo en Estados Unidos, y las exportaciones directas a China por sí solas pueden proporcionar 300.000 empleos bien remunerados cada año.
Además, el comercio bilateral también ha proporcionado un gran número de puestos de trabajo para la industria y las industrias de servicios estadounidenses, y aumenta año tras año. Se puede decir que si el comercio con China colapsa, la tasa de desempleo en Estados Unidos aumentará significativamente y el mercado de valores estadounidense será turbulento.
Además, a juzgar por los precios del mercado interno de Estados Unidos, los productos chinos son baratos y de alta calidad, lo que ayudará a aliviar la inflación en Estados Unidos y beneficiará a los consumidores.
Algunos grupos de interés estadounidenses han exagerado seriamente el impacto negativo en Estados Unidos.
Es innegable que el déficit comercial entre China y Estados Unidos ha tenido efectivamente un cierto impacto en el empleo en algunas industrias manufactureras de Estados Unidos. Sin embargo, no hay argumentos que justifiquen el enorme desequilibrio entre China y Estados Unidos. Estados Unidos ha causado un desempleo masivo en la industria manufacturera estadounidense.
Primero, en Estados Unidos, a partir de mediados de la década de 1990, con la adopción masiva de nuevas tecnologías y las consiguientes mejoras en la productividad, se necesita menos gente para producir el mismo producto. En segundo lugar, el ciclo económico determina la situación del empleo. Siempre que el crecimiento del PIB es fuerte, el empleo aumenta significativamente. También se reduciría el desempleo entre los trabajadores de la producción. En tercer lugar, la recesión económica en Europa y Japón y el lento o incluso estancado crecimiento de las importaciones procedentes de Estados Unidos también son factores que afectan la manufactura y el empleo estadounidenses. En términos generales, no existe una relación causal entre el desempleo manufacturero estadounidense y el déficit comercial con China.
Estados Unidos no debe eludir sus responsabilidades.
Estados Unidos no sólo impone estrictos controles de exportación de tecnología a China, sino que también fortalece el control tecnológico en otros países y regiones. Estados Unidos tiene una gran ventaja comparativa en la producción y exportación de productos de alta tecnología y ha tenido un gran superávit en la exportación de dichos productos durante muchos años. En segundo lugar, el petróleo importado ha sido durante mucho tiempo el principal producto básico del déficit comercial de Estados Unidos.