Problemas que la ley no puede resolver

En términos generales, la diplomacia militar y las elecciones políticas de un país;

En menor escala, las emociones, pensamientos, moral, etc.

Desde cierta perspectiva, la ley básicamente no se utiliza para resolver problemas, es solo un código de conducta, que es como trazar muchos caminos para tu comportamiento, siempre y cuando te mantengas en el camino y no lo hagas. No sales, pero la ley no controla adónde vas.