Si la Fiscalía Popular de nivel superior presenta una protesta contra el Tribunal Popular de nivel inferior, ¿no puede la Fiscalía Popular de nivel base presentar una protesta contra el Tribunal Popular del mismo nivel?

(Discutidas y adoptadas en la 97ª reunión del Noveno Comité de Fiscalía de la Fiscalía Suprema del Pueblo el 30 de septiembre de 2001)

Capítulo 1 Principios generales

Artículo 1 Con el fin de garantizar que la Fiscalía Popular ejerza supervisión legal sobre las actividades de juicio civil y las actividades de litigio administrativo de conformidad con la ley, de conformidad con la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular. de China, la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China, la "Ley Orgánica" de la Fiscalía Popular de la República Popular China y otras leyes pertinentes, y a la luz de la situación real del trabajo de la fiscalía, se formulan estas reglas.

Artículo 2 La Fiscalía Popular ejerce de forma independiente el poder de procuración de conformidad con la ley y ejerce la supervisión legal sobre las actividades de juicio civil y las actividades de litigio administrativo de los tribunales populares mediante el manejo de casos de protesta civiles y administrativos, salvaguardando al público. intereses del país y de la sociedad, y salvaguardar la administración de justicia. La imparcialidad y la autoridad judicial garantizan la aplicación uniforme y correcta de las leyes nacionales.

Artículo 3 La Fiscalía Popular seguirá los principios de apertura, equidad y legalidad en el tratamiento de casos de protesta civiles y administrativos.

Capítulo 2 Tramitación

Artículo 4 Los casos civiles y administrativos aceptados por la Fiscalía Popular provienen principalmente de los siguientes canales:

(1) Partes u otros interesados partes La persona presenta una denuncia;

(2) Tramitada por la agencia del poder estatal u otra agencia;

(3) Tramitada por la Fiscalía Popular superior;

(4) Tramitado por la Fiscalía Popular Descubierto por sí solo.

Artículo 5: La Fiscalía Popular aceptará apelaciones contra las sentencias y fallos del Tribunal Popular si cumplen las siguientes condiciones:

(1) Las sentencias y fallos del Tribunal Popular han adquirido fuerza legal

(2) Existen motivos y solicitudes de apelación específicos.

Artículo 6 La Fiscalía Popular no aceptará denuncias en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) La sentencia o fallo aún no haya surtido efectos legales;

> (2) La sentencia se dicta para disolver la relación matrimonial o de adopción;

(3) El Tribunal Popular decide un nuevo juicio;

(4) La parte interesada no está satisfecha con la La decisión de la Fiscalía Popular de dar por terminada la revisión o negarse a protestar la decisión de presentar una denuncia nuevamente;

(5) Otras circunstancias que no están dentro de la jurisdicción de la Fiscalía Popular.

Artículo 7: La Fiscalía de Quejas y Denuncias de la Fiscalía Popular acepta casos de apelación civil y administrativa.

Artículo 8 Cuando una parte presente una demanda ante la Fiscalía Popular, deberá presentar una denuncia, la sentencia efectiva del Tribunal Popular y material probatorio que acredite su reclamación.

Artículo 9 La Fiscalía Popular se ocupará de los casos de apelación civil y administrativa respectivamente dentro de los siete días siguientes a la fecha de aceptación:

(1) Insatisfacción con el Tribunal Popular del mismo nivel o el siguiente nivel Las sentencias o fallos civiles o administrativos vigentes se transferirán al departamento de fiscalía administrativa civil de nuestro tribunal para su revisión y procesamiento;

(2) Si la Fiscalía Popular inferior tiene derecho a protestar, será transferido a la Fiscalía Popular inferior para su revisión y manejo;

(3) Si el caso cae bajo la jurisdicción del Tribunal Popular u otras agencias de acuerdo con la ley, será transferido al Tribunal Popular u otras agencias para la manipulación.

Artículo 10: En los casos en que la Fiscalía Popular de nivel inferior tenga derecho a protestar, si la Fiscalía Popular de nivel superior considera que el caso es complicado o tiene un impacto significativo en su jurisdicción, podrá aceptarlo directamente.

Capítulo 3 Legislación

Artículo 11 Los casos de protesta civil y administrativa serán iniciados por la Fiscalía Popular con derecho a protestar o derecho a protestar.

Artículo 12 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular deberá archivar el caso dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aceptación:

(1) La prueba principal de la sentencia original o fallo para determinar los hechos puede ser insuficiente;

(2) el fallo o fallo original puede ser incorrecto al aplicar la ley;

(3) el tribunal popular original violó los procedimientos legales , que puede afectar el correcto juicio o fallo del caso;

(4) Hay evidencia que demuestra que los jueces incurrieron en corrupción, soborno, malas prácticas para beneficio personal o perversión de la ley al conocer de los casos.

Artículo 13 Cuando la Fiscalía Popular decida interponer una causa civil o administrativa, lo notificará al denunciante y a las demás partes. Las demás partes podrán presentar opiniones escritas dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción del aviso de presentación del caso.

Si la Fiscalía Popular decide no presentar el caso, lo notificará al denunciante.

Artículo 14 Después de presentar un caso, la Fiscalía Popular ajustará (tomará prestados) los expedientes del caso del Tribunal Popular, y la revisión se completará dentro de los tres meses posteriores al ajuste (tomar prestado) los expedientes del caso.

Artículo 15: Para los casos que requieran ser asignados o transferidos, se extenderá carta de cesión y carta de transferencia, y los materiales correspondientes se trasladarán a la Fiscalía Popular inferior.

Para los casos asignados por la Fiscalía Popular de nivel superior, la Fiscalía Popular de nivel inferior deberá presentar de inmediato el caso para su revisión e informar los resultados u opiniones de la revisión.

Los casos transferidos por la Fiscalía Popular de nivel superior serán tramitados por la Fiscalía Popular de nivel inferior.

Capítulo 4 Revisión e Investigación

Artículo 16 Después de que la Fiscalía Popular presente un caso, asignará sin demora fiscales para revisar las actividades de juicio civil o de litigio administrativo del Tribunal Popular.

Si no está satisfecho con la sentencia o fallo efectivo del Tribunal Popular, revise si la sentencia o fallo civil cumple con las condiciones de protesta estipuladas en el artículo 185 de la "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China". ", y si la sentencia o fallo administrativo cumple con la "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China" Las condiciones para la protesta estipuladas en el artículo 64 de la Ley de Litigio Administrativo de la República Popular China.

Artículo 17 Al revisar casos civiles y administrativos, la Fiscalía Popular revisará los expedientes originales. No se deben realizar investigaciones a menos que sea absolutamente necesario.

Artículo 18: La Fiscalía Popular podrá realizar una investigación en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Las principales pruebas que las partes y sus agentes ad litem no puedan reunir por sí solos. debido a razones objetivas, se han proporcionado pistas al Tribunal Popular, y el Tribunal Popular debería investigar pero no recopilarlas;

(2) Las pruebas proporcionadas por las partes son contradictorias, y el Tribunal Popular debería investiga y reúne las pruebas, pero no lo hace;

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(3) El juez puede haber cometido actos ilegales como corrupción, soborno, malas prácticas para beneficio personal y perversión de la ley cuando audiencia de casos;

(4) La principal prueba utilizada por el tribunal popular para determinar los hechos puede ser el delito de perjurio.

Artículo 19: Si la Fiscalía Popular considera que el denunciante debe aportar pruebas para probar su reclamación, podrá exigirle que presente pruebas dentro de un plazo determinado. Si el denunciante no presenta las pruebas dentro del plazo sin motivos justificables, se tendrá por desistida la denuncia.

La Fiscalía Popular extenderá recibos de las pruebas originales aportadas por las partes.

Artículo 20 Las actividades de investigación de la Fiscalía Popular serán realizadas por más de dos fiscales.

Los materiales de la investigación deberán estar firmados o sellados por los investigadores, la persona bajo investigación y el personal que lleva registros.

Artículo 21: Cuando se trate de casos de protesta civil o administrativa, la Fiscalía Popular de nivel superior podrá instruir a la Fiscalía Popular de nivel inferior para que colabore en la investigación.

Artículo 22 La Fiscalía Popular dará por terminada la revisión en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(a) El denunciante retira la denuncia sin perjudicar los intereses del Estado y del público <; /p>

(2) El tribunal popular decide para un nuevo juicio;

(3) Las partes llegan a un acuerdo por sí solas

(4) Otras circunstancias en las que; La revisión debe ser terminada.

Artículo 23: Cuando la Fiscalía Popular decida dar por terminada la revisión de un caso, notificará una "Decisión de dar por terminada la revisión" a las partes interesadas.

Artículo 24 Cuando concluya la revisión de un caso civil o administrativo, se preparará un informe de finalización de la revisión. En el informe se especificará: la fuente del caso, la información básica de las partes, los hechos del caso. confirmado mediante revisión, procedimientos de litigio, apelaciones o protestas Motivos, opiniones de revisión y base legal.

Artículo 25: La Fiscalía Popular resolverá sobre un caso que haya sido revisado y concluido:

(1) Si la sentencia o fallo original reúne las condiciones de protesta estipuladas por ley, se presentará una protesta ante el Tribunal Popular;

(2) Si la sentencia o fallo original no cumple con las condiciones para la protesta estipuladas en la ley, se dictará que no se permite ninguna protesta;

(3) Se cumplen las condiciones para las recomendaciones de la fiscalía estipuladas en el Capítulo 8 de estas reglas; si es necesario, haga sugerencias de la fiscalía al tribunal popular o a las unidades pertinentes.

Artículo 26 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular decidirá no protestar:

(1) El demandante no asumió la carga de la prueba en el original juicio;

(2) Las pruebas existentes son insuficientes para demostrar que la sentencia o fallo original es errónea o ilegal;

(3) Las pruebas suficientes para revocar la sentencia o fallo original es nueva y no ha sido proporcionada por las partes en la demanda;

(4) Los hechos identificados en la sentencia o fallo original o la ley aplicable son efectivamente incorrectos, pero el resultado tiene poco impacto. los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos y obligaciones de las partes;

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(5) El juicio original violó los procedimientos legales, pero no afectó el correcto juicio y fallo de del caso;

(6) Otras situaciones que no se ajusten a las disposiciones legales.

Artículo 27: Los casos en que la Fiscalía Popular decida no protestar se tramitarán separadamente según las circunstancias:

(1) Para los casos civiles y administrativos directamente aceptados, se aplicará un "No Se preparará la "protesta". Decisión "y notificará a las partes interesadas;

(2) Si la Fiscalía Popular inferior presenta una protesta, tomará la decisión de no protestar y la notificará a la Fiscalía Popular que la presentó. la protesta. Una vez recibida la decisión de no protestar, la Fiscalía Popular que interpuso la protesta lo notificará a los interesados.

Capítulo 5 Carta de Protesta

Artículo 28: Las fiscalías populares locales de todos los niveles revisarán las sentencias y fallos legalmente efectivos de los tribunales populares del mismo nivel y determinarán que cumplen las condiciones para la protesta. En caso afirmativo, la protesta debe presentarse ante la Fiscalía Popular del nivel inmediatamente superior.

Artículo 29: Cuando la Fiscalía Popular presente protesta, deberá preparar un escrito de protesta y elevar los expedientes de juicio y procesamiento a la Fiscalía Popular de nivel superior.

La carta de protesta deberá indicar: la fuente del caso, la información básica de las partes, los hechos básicos del caso, los procedimientos del litigio, los motivos de la apelación de las partes, los motivos para presentar la protesta. y la base jurídica.

Artículo 30: La Fiscalía Popular de nivel superior revisará el caso presentado por la Fiscalía Popular de nivel inferior en un plazo de tres meses y tomará una decisión sobre si protestar o no protestar de conformidad con la ley. . Si fuera necesario ampliar el período de revisión, deberá ser aprobado por el Fiscal General.

Capítulo 6 Contrademandas

Artículo 31 La Fiscalía Popular Suprema tiene la facultad de imponer sentencias y fallos civiles o administrativos que hayan surtido efecto ante el Tribunal Popular en todos los niveles y la Fiscalía Popular en el nivel superior, y a la Fiscalía Popular en el nivel inferior la protesta contra sentencias y resoluciones civiles o administrativas que hayan surtido efectos en el tribunal.

Artículo 32 Las sentencias y fallos civiles legalmente efectivos del Tribunal Popular caen bajo una de las circunstancias especificadas en el párrafo 1 del artículo 185 de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China, y los fallos administrativos, si son Si se determina que existe alguna de las circunstancias previstas en el artículo 64 de la Ley de lo Contencioso Administrativo de la República Popular China, la Fiscalía Popular deberá presentar una protesta.

Artículo 33 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular interpondrá protesta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 185, apartado 1, inciso 1, de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular de China:

(1) No hay pruebas o pruebas insuficientes de los hechos identificados en la sentencia o fallo original;

(2) Los hechos no identificados en la sentencia o fallo original. el fallo está respaldado por pruebas suficientes;

(3) Si el fallo o fallo original utiliza el perjurio como prueba principal para determinar los hechos;

(4) Si las partes en el juicio original y sus agentes ad litem no pueden recolectarla ellos mismos por razones objetivas, el tribunal popular investigará y recolectará pruebas, que son las principales pruebas que afectan la correcta determinación de los hechos en la sentencia y fallo original;

(5) Las pruebas aportadas por las partes en el juicio original son contradictorias, y el tribunal popular debe investigar y recolectar pruebas en lugar de investigar y recolectar pruebas, lo que afecta la correcta determinación de la sentencia y fallo original para determinar los hechos;

(6) El procedimiento de tasación de la conclusión de tasación aceptada por la sentencia o fallo original es ilegal o el tasador no tiene calificaciones de tasación;

(7) El tribunal de primera instancia deberá hacer tasación o Inspección, pero no identificación o inspección;

(8) Otras situaciones en las que la prueba principal de la sentencia o fallo original para determinar los hechos sea insuficiente.

Artículo 34: Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular interpondrá protesta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 185, apartado 1, inciso 2, de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular. de China:

(1) La sentencia o fallo original identificó incorrectamente la naturaleza de la relación jurídica;

(2) La sentencia o fallo original identificó incorrectamente el sujeto de la relación civil. relación jurídica;

(3) La sentencia o fallo original determinó incorrectamente la atribución de derechos, la atribución de responsabilidades o la división de responsabilidades;

(4) La sentencia original omitió una reclamo o excedió el alcance del reclamo del demandante y ordenó al demandado asumir la responsabilidad;

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(5) La sentencia o fallo original no respalda un reclamo que no ha excedido el plazo de prescripción , o respalda un reclamo que ha excedido el plazo de prescripción;

(6) Otras situaciones en las que la ley aplicable es incorrecta.

Artículo 35 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, que puedan afectar la correcta sentencia o fallo, la Fiscalía Popular deberá cumplir con el artículo 185, párrafo 1 ((1) de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular. de China) Para presentar una protesta de conformidad con las disposiciones del punto 3):

(1) El juez y el secretario que conozcan el caso deben recusarse de conformidad con la ley, pero no pueden recusarse;

(2) Debe celebrarse una audiencia judicial. Un caso se juzga o falla en rebeldía sin sesión judicial;

(3) En un caso que está sujeto a procedimientos ordinarios, las partes sean juzgados o dictaminados en rebeldía sin ser citados;

(4) Otras infracciones a los procedimientos legales.

Artículo 36: Si un juez comete corrupción, soborno, mala praxis para beneficio personal o infringe la ley al conocer de un caso civil, la Fiscalía Popular presentará protesta.

Artículo 37 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular deberá presentar una protesta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China:

(1) ) El tribunal popular dictamina que un caso administrativo que debería ser aceptado según la ley no debe ser aceptado ni desestimado;

(2) El tribunal popular dictamina que permitir a las partes retirar la demanda viola el ley;

(3) La sentencia original, si un fallo viola las disposiciones de los artículos 78 a 86 de la Ley de Legislación de la República Popular China, se aplicarán las leyes, reglamentos y normas;

(4) La sentencia y resolución original determinan la naturaleza del acto administrativo específico, existe o tiene un efecto incorrecto;

(5) Si la sentencia o sentencia original determina el comportamiento fáctico administrativo y si hay un error legal;

(6) La sentencia o fallo original viola las reglas de carga de la prueba estipuladas en el artículo 32 de la "Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China";

(7) La prueba principal para la determinación de los hechos en la sentencia o fallo original es insuficiente;

( 8) La determinación de la sentencia original sobre la atribución de derechos o responsabilidades viola disposiciones legales;

(9) El tribunal popular viola los procedimientos legales, lo que puede afectar el correcto juicio y resolución del caso;

(10) El juez comete corrupción, soborno, malas prácticas para beneficio personal o dobla el ley al conocer un caso;

(11) Otras circunstancias en las que la sentencia o fallo original viole leyes y reglamentos.

Artículo 38 Si la Fiscalía Popular presenta protesta, ésta deberá ser aprobada por el Procurador Jefe o decidida por la Comisión Procuratorial.

Artículo 39: Las protestas serán interpuestas por la Fiscalía Popular con derecho a protestar ante el Tribunal Popular del mismo nivel.

Artículo 40: En los casos en que la Fiscalía Popular decida protestar, preparará una carta de protesta. La "Protesta" deberá indicar: el origen del caso, los hechos básicos del caso, el estado de la audiencia del Tribunal Popular y los motivos de la protesta.

La "Carta de Protesta" está firmada por el Fiscal Jefe y sellada con el sello de la Fiscalía Popular.

Artículo 41 La carta de protesta será notificada al interesado y presentada a la Fiscalía Popular del nivel inmediatamente superior.

Artículo 42: Si la Fiscalía Popular considera que la protesta es inapropiada, el fiscal jefe o el comité de fiscalía decidirán retirar la protesta.

Si la Fiscalía Popular decide retirar la protesta, preparará una decisión para retirar la protesta, la enviará al Tribunal Popular del mismo nivel, notificará a las partes y la presentará a la Fiscalía Popular en el siguiente nivel superior.

Artículo 43: Si la Fiscalía Popular de nivel superior determina que la Fiscalía Popular de nivel inferior ha protestado indebidamente, tiene derecho a revocar la decisión de la Fiscalía Popular de nivel inferior de protestar.

Después de recibir la decisión de la Fiscalía Popular de nivel superior de retirar la protesta, la Fiscalía Popular de nivel inferior tomará la decisión de retirar la protesta, la enviará al Tribunal Popular del mismo nivel, notificará las partes y rendir cuentas a la Fiscalía Popular de nivel superior.

Capítulo 7 Comparecencia ante el tribunal

Artículo 44 Cuando el Tribunal Popular conozca un caso de protesta, la Fiscalía Popular enviará personal para asistir al tribunal de nuevo juicio.

Si el Tribunal Popular que acepta una protesta ordena a un Tribunal Popular inferior volver a juzgar el caso, la Fiscalía Popular que presentó la protesta puede ordenar a la Fiscalía Popular del mismo nivel del tribunal de nuevo juicio que envíe personal para asistir. el tribunal de nuevo juicio.

Artículo 45 Son funciones de los fiscales que participan en el tribunal de nuevo juicio de los casos de protesta:

a) Leer la protesta.

(2) Expresar opiniones en el tribunal;

(3) Descubrir que las actividades del juicio son ilegales y hacer sugerencias para un nuevo juicio al tribunal.

Artículo 46: Después de que el Tribunal Popular emita una sentencia o fallo de nuevo juicio sobre un caso de protesta, la Fiscalía Popular que presentó la protesta revisará la sentencia o fallo de nuevo juicio y completará la "Sentencia de nuevo juicio (fallo) de protesta". Formulario de inscripción" .

Capítulo 8 Sugerencias Procuratoriales

Artículo 47 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular podrá hacer sugerencias procurativas al Tribunal Popular:

(1) ) La sentencia o fallo original cumple las condiciones para la protesta, la Fiscalía Popular negocia con el Tribunal Popular para llegar a un acuerdo y el Tribunal Popular acepta un nuevo juicio;

(2) El fallo original es efectivamente incorrecto, pero no se puede iniciar el procedimiento de nuevo juicio para brindar reparación de conformidad con la ley

(3) Las actividades judiciales del Tribunal Popular para volver a juzgar los casos de protesta violan la ley

( 4) Otras situaciones en las que deban hacerse sugerencias de la fiscalía al Tribunal Popular.

Artículo 48 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la Fiscalía Popular podrá hacer sugerencias de fiscalía a las unidades pertinentes:

(1) Existen peligros ocultos en el sistema de las agencias o empresas estatales pertinentes. e instituciones;

(2) Los miembros del personal de agencias, empresas e instituciones estatales relevantes han descuidado gravemente sus deberes y deben ser considerados responsables de la responsabilidad disciplinaria;

(3) Otras situaciones que debe informarse a las unidades pertinentes.

Capítulo 9 Disposiciones complementarias

Artículo 49 La Fiscalía Popular preparará los documentos fiscales civiles y administrativos de conformidad con los requisitos del “Formato de Documentos Jurídicos de la Fiscalía Popular (Muestra)” .

Para los casos civiles y administrativos presentados para revisión, la Fiscalía Popular establecerá expedientes de procesamiento civil y administrativo de conformidad con los requisitos del Anexo 1 de este Reglamento.

Artículo 50: La Fiscalía Popular no cobra tasas de aceptación de casos cuando se ocupa de casos de protesta civil y administrativa, y los derechos de copia pueden ser asumidos por las partes interesadas.

Artículo 51 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Las "Disposiciones provisionales sobre los procedimientos de supervisión de juicios civiles para protestas" de la Fiscalía Suprema Popular, las "Disposiciones provisionales sobre la aplicación del artículo 64 de la Ley de procedimiento administrativo" y las "Normas procesales de la Fiscalía Popular sobre los procedimientos de revisión pública de casos de denuncia administrativa civil" son abolido al mismo tiempo.