Lista de personas sujetas a ejecución por abuso grave de confianza

¿Cuál es la lista de entidades gravemente deshonestas?

La lista de entidades gravemente poco confiables es un mecanismo crediticio y un producto crediticio en la construcción del sistema de crédito social. Las entidades gravemente no confiables son las entidades responsables de actos ilegales graves y actos no confiables. Según los "Dictámenes orientadores del Consejo de Estado sobre el establecimiento y mejora de un sistema conjunto de incentivos para la confiabilidad y un sistema conjunto de castigo para la falta de confiabilidad" (Guofa [2016] No. 33), "Dictámenes orientadores de la Oficina General del Consejo de Estado sobre Mejorar aún más el sistema de restricción de deslealtad y construir un mecanismo a largo plazo para la construcción de crédito" (Guobanfa [2020] No. 49), el alcance de la lista de sujetos gravemente deshonestos es: poner en grave peligro la salud y la seguridad de la vida de las personas, dañar gravemente el orden de competencia leal en el mercado y orden social normal, negándose a cumplir obligaciones legales, afectando gravemente a los órganos judiciales. La credibilidad de los organismos administrativos se ve comprometida y se niegan a cumplir con sus obligaciones de defensa nacional.

2. ¿Cuáles son los requisitos para determinar la lista de entidades gravemente no confiables?

1) La lista de entidades gravemente deshonestas implementadas a nivel nacional, los estándares de identificación son: leyes, reglamentos administrativos o documentos de política del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, reglamentos departamentales del departamento (supervisor) competente ( aún no disponible) condiciones);

2) Para la lista de entidades gravemente deshonestas que solo se implementa en áreas locales, los requisitos del estándar de identificación son: regulaciones locales.

3. ¿Cuáles son las regulaciones departamentales sobre la lista de entidades gravemente poco confiables formuladas actualmente por el departamento competente (de supervisión)?

Las regulaciones actuales de los departamentos pertinentes incluyen las "Medidas provisionales para la gestión de la lista de sanciones conjuntas para personas no confiables con salarios atrasados ​​de trabajadores migrantes" (Orden N° 45 del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social) , y las "Medidas para la gestión de la lista de personas desconfiadas con graves infracciones de la supervisión del mercado" (Orden de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado No. 44), "Medidas para la administración de la divulgación de infracciones fiscales importantes e información no confiable" (Estado Orden Nº 54 de la Administración Tributaria de la República Popular China), "Medidas de gestión de crédito para empresas gravemente no confiables" (Orden Nº 35 de la Oficina Nacional de Estadísticas). "Reglamento de Gestión de Crédito del Mercado Cultural y Turístico" (Orden N° 7 del Ministerio de Cultura y Turismo), "Medidas para la Gestión de la Información Crediticia de las Organizaciones Sociales" (Orden N° 60 del Ministerio de Asuntos Civiles).

Consejos: El "Reglamento sobre la gestión de créditos de propiedad intelectual de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual" (Guoban Fabao Zi [2022] No. 8) es un documento normativo de apoyo para la identificación de la lista de entidades gravemente no confiables en el campo de la propiedad intelectual, y no es una norma departamental.

4. ¿Cuáles son las listas actuales de entidades seriamente no confiables?

En la actualidad, hay 37 entidades graves no confiables en la lista implementada a nivel nacional. Incluyendo la lista de personas deshonestas sujetas a aplicación de la ley, la lista de antecedentes ilegales y deshonestos graves en la contratación pública, la lista de sujetos gravemente deshonestos en el cumplimiento de las obligaciones de defensa nacional, la lista de objetivos de castigo conjunto por atrasos de salarios para los trabajadores migrantes, la lista de personas ilegales y deshonestas graves en la supervisión y gestión del mercado, la lista negra de empresas lácteas y la lista de deshonestidad grave en la industria del transporte y la logística Lista negra por deshonestidad, lista negra para la rehabilitación de niños discapacitados, lista negra por infracciones fiscales. lista de empresas con graves deshonestidades estadísticas y lista negra de crédito en los ámbitos de la asistencia social y la vivienda asequible. Lista negra de crédito de Internet, lista negra del mercado cultural o lista negra del mercado turístico, lista negra del mercado de la construcción, lista negra de la construcción de ingeniería, lista negra de empresas de servicios inmobiliarios, lista negra de empresas de consumo de información, lista negra de tránsito ferroviario urbano, lista de partes involucradas en transporte ilegal grave y que excede los límites, deshonestidad de precios lista negra, lista negra de empresas ambientales ilegales, lista de objetivos de castigo conjunto por deshonestidad en el campo de la seguridad médica, lista negra de la industria médica y de la salud, lista negra de empresas deshonestas de la industria farmacéutica (nota: no conozco la lista de temas "serios" y la lista "especial" de evaluación de crédito de contratación de precios de "sujetos" graves), lista de organizaciones sociales con violaciones graves de las leyes y falta de confiabilidad, lista de objetivos de castigo conjunto por abuso grave de confianza en el campo de la propiedad intelectual (patentes), lista negra de revistas académicas, lista negra de solicitudes de títulos profesionales y revisión, lista negra de abuso grave de confianza en el campo de la seguridad laboral, lista negra de instituciones de formación fuera del campus, lista negra de asignación de recursos públicos, lista negra de titulares de derechos mineros.

La lista actual de entidades seriamente poco confiables implementadas en varios lugares: detalles por compilar. Por ejemplo, dentro de Nanjing, aquellos que “blasfeman contra los héroes y mártires, hacen propaganda y glorifican la guerra de agresión y las acciones, y dañan gravemente la dignidad del país y la nación” serán incluidos en la lista de Nanjing de “súbditos gravemente deshonestos”.

5. ¿Cuál es la relación entre la lista de sujetos seriamente no confiables y la lista negra?

Según las "Opiniones orientativas del Consejo de Estado sobre el establecimiento y mejora de un sistema conjunto de incentivos para la confiabilidad y un sistema conjunto de castigo para la falta de confiabilidad para acelerar la construcción del crédito social" (Guofa [2065 438+06] N° 33) (19) Regulación del sistema de Lista Roja y Negra de Crédito. Mejorar continuamente el sistema de "lista roja" de integridad típica y el sistema de "lista negra" de entidades gravemente poco confiables. La lista de sujetos gravemente poco confiables es completamente equivalente a la lista negra. En la práctica, en términos del uso de nombres específicos, existe el fenómeno de que la "lista negra" en algunos campos crediticios no es objeto de deshonestidad grave.

6. ¿Cuál es la relación entre la lista de sujetos gravemente deshonestos y la lista de objetivos de castigo conjunto por deshonestidad?

Los sujetos que han violado gravemente la confianza no son necesariamente objeto de un castigo conjunto por abuso de confianza, ni tampoco son objeto de un castigo conjunto por abuso de confianza.

Actualmente, existen tres categorías de objetivos para el castigo conjunto por abuso de confianza, que también son los objetivos principales para el abuso de confianza grave, incluida la lista de objetivos para el castigo conjunto por atrasos salariales para los trabajadores migrantes. , la lista de objetivos de sanciones conjuntas por abuso de confianza en el ámbito de la seguridad médica y la lista de objetivos de sanciones conjuntas por abuso de confianza en el ámbito de la propiedad intelectual (patentes). .

De acuerdo con las últimas regulaciones y políticas de la Administración Estatal de Regulación del Mercado, las "Medidas para la gestión de la lista de sanciones conjuntas por falta grave de confiabilidad en el campo de las patentes (juicio)" (Guoban Fabao Zi [ 2065 438+09] Nº 52) ha sido abolida. La lista se fusionó con la "Lista de violaciones graves de la supervisión del mercado y deshonestidad".

7. ¿Cuál es la relación entre la lista de sujetos gravemente deshonestos y la sanción conjunta por deshonestidad?

La lista de sujetos a ejecución por abuso de confianza grave no significa que el sujeto a ejecución será solidariamente castigado por abuso de confianza, aunque en la mayoría de los casos así será. Las entidades no confiables sujetas a castigo conjunto no necesariamente tienen que incluirse en la lista de entidades gravemente no confiables, siempre que el comportamiento no confiable de la entidad desencadene medidas disciplinarias interregionales, interdepartamentales y entre campos.

8. ¿Cuál es la relación entre la lista de sujetos gravemente no confiables y los sujetos graves ilegales y no confiables que han sido prohibidos y castigados repetidamente?

Aquellos que han violado repetidamente la ley y son deshonestos no son sólo aquellos que han sido incluidos muchas veces en la lista de personas deshonestas, sino también en la lista de personas gravemente deshonestas. Quienes “se niegan a cambiar a pesar de ser castigados repetidamente” son aquellos que han violado gravemente la ley y no son dignos de confianza, es decir, han sido objeto de múltiples sanciones administrativas, y no necesariamente están en la lista de personas gravemente poco confiables.

9. ¿Cuál es la relación entre la lista de entidades gravemente poco confiables y los compromisos crediticios?

De acuerdo con los "Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Implementación Integral del Sistema de Notificación y Compromiso en Materias de Certificación Relacionadas con Empresas y Asuntos de Licencias Comerciales" (Guobanfa [2020] No. 42 ), debido a antecedentes crediticios graves y abuso grave de confianza. La lista de temas no se aplica al sistema de compromiso y notificación de reparación previa al crédito.

10. ¿Cuál es la relación entre la lista de entidades gravemente poco confiables y la evaluación crediticia pública (especialmente el nivel más bajo)?

En un sentido estricto, la lista de entidades gravemente poco confiables y la evaluación crediticia pública son dos mecanismos crediticios independientes y diferentes (productos crediticios y herramientas crediticias). En términos generales, la lista de entidades gravemente poco confiables puede entenderse como un mecanismo especial de evaluación crediticia, con sólo dos resultados de evaluación: "incluidas" y "no incluidas".

Por ejemplo, en el ámbito aduanero, la identificación de la lista de entidades gravemente no confiables se integra con la calificación crediticia. La calificación crediticia más baja es la de empresa no confiable, que también es la lista de entidades seriamente no confiables; en el "Sobre el establecimiento de precios y contratación de medicamentos" emitido por la Administración Nacional del Seguro Médico. En las "Opiniones orientativas sobre el sistema de evaluación crediticia", queda por determinar si los dos niveles más bajos de resultados de evaluación crediticia, "grave" y "extremadamente graves", pertenecen a la lista de entidades gravemente poco fiables.

11. ¿Se puede reparar la lista de entidades gravemente poco confiables?

1) Además de la información sobre abuso de confianza claramente estipulada en las leyes, reglamentos y documentos políticos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, las entidades deshonestas pueden solicitar la restauración del crédito si corrigen su comportamiento deshonesto y eliminan efectos adversos según sea necesario.

2) Las listas de entidades gravemente poco confiables en diferentes campos tienen los correspondientes requisitos de reparación de crédito.

12. ¿Cómo publicar la información crediticia del listado de entidades gravemente no confiables?

1) Se publica en el sitio web "Credit China", y el sitio web de crédito local publica la lista de entidades seriamente no confiables en la región.

2) La lista de entidades seriamente no confiables; entidades en diversos campos también se encuentra en el sitio web oficial de la autoridad competente en la materia.

13. ¿Es probable que las entidades relevantes en la lista de entidades gravemente poco confiables sean castigadas por abuso de confianza?

Posiblemente. Por ejemplo: el artículo 17 del "Reglamento provisional sobre divulgación de información empresarial" (Orden del Consejo de Estado nº 2004)

654

) estipula que el representante legal de una empresa incluida en el lista de empresas que han violado gravemente la ley y responsable, y no podrá actuar como representante legal o responsable de otras empresas dentro de los tres años.