Contenido del “Reglamento para la Gestión de la Práctica de los Médicos Rurales”
Para mejorar la ética profesional y la calidad profesional de los médicos rurales, fortalecer la gestión de los médicos rurales, proteger los derechos e intereses legítimos de los médicos rurales y garantizar el acceso de los aldeanos a los servicios de atención primaria de salud, De acuerdo con la "Ley de la República Popular China sobre médicos en ejercicio" "(en lo sucesivo, la "Ley de médicos en ejercicio"), se formulan estas regulaciones.
Segundo
Este Reglamento se aplica a los médicos rurales que aún no hayan obtenido las calificaciones de médicos en ejercicio o asistentes médicos en ejercicio y estén registrados en instituciones médicas y de salud de las aldeas para brindar atención médica preventiva. y servicios médicos generales.
Los médicos practicantes o auxiliares médicos en ejercicio en instituciones médicas y de salud rurales serán administrados de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Médicos en Ejercicio" y el presente Reglamento no se aplicará.
Artículo
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de gestionar los médicos rurales en todo el país.
Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de los médicos rurales dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 4
El Estado recompensará a los médicos rurales que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención rural, la atención médica, los servicios médicos y la respuesta a emergencias.
Artículo 5: Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben fortalecer la formación de médicos rurales y adoptar diversas formas para formar médicos rurales.
Artículo 6 Las instituciones de educación médica con calificaciones académicas deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, llevar a cabo una educación académica médica que satisfaga las necesidades de las áreas rurales y cultivar talentos de salud adecuados para las áreas rurales.
El estado alienta a los médicos rurales a aprender conocimientos básicos de la medicina tradicional china y a utilizar las habilidades de la medicina tradicional china para prevenir y tratar enfermedades.
Artículo 7 El Estado alienta a los médicos rurales a obtener calificaciones profesionales médicas a través de la educación médica; alienta a los médicos rurales calificados a solicitar el Examen Nacional de Calificación de Médicos.
Artículo 8 El Estado alienta a las personas que hayan obtenido las calificaciones de médicos en ejercicio o asistentes médicos en ejercicio a establecer instituciones médicas y de salud en las aldeas, o a proporcionar servicios médicos y de atención médica preventiva a los aldeanos en las aldeas. instituciones. Artículo 9 El Estado implementa un sistema de registro de consultorios médicos rurales.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable del registro de la práctica de los médicos rurales.
Artículo 10 Antes de la promulgación de este Reglamento, los médicos rurales que hayan obtenido un certificado de médico rural emitido por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior y cumplan una de las siguientes condiciones podrán solicitar al departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado. Para registrarse como médico rural, continúe ejerciendo en una institución médica y de salud rural después de obtener un certificado de médico rural:
(1) Tener un título secundario título médico o superior;
(2) Trabajar en una institución médica y de salud de la aldea Trabajar durante más de 20 años;
(3) Recibir capacitación y obtener un certificado de calificación de acuerdo con el plan de capacitación formulado por el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
Artículo 11 Para los médicos rurales que posean un certificado de médico rural emitido por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior pero que no cumplan las condiciones especificadas en el artículo 10 de este Reglamento, el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado Deben recibir capacitación sobre los conocimientos básicos de prevención, atención médica y servicios médicos generales, y realizar exámenes de acuerdo con el contenido y el alcance de los exámenes determinados por los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares. de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Los médicos rurales mencionados en el párrafo anterior que aprueben la capacitación y la evaluación pueden solicitar el registro de práctica de médico rural si han recibido capacitación pero no pasan la evaluación, el departamento de administración de salud del gobierno popular a nivel de condado; organizará el reciclaje y la evaluación. Quienes no participen en el reciclaje o no aprueben nuevamente el examen no podrán solicitar el registro como médicos rurales.
La formación y examen a que se refiere este artículo deberán realizarse dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del presente reglamento.
Artículo 12 Las personas que ingresen a las instituciones médicas y de salud de las aldeas para realizar actividades de prevención, atención médica y servicios médicos a partir de la fecha de promulgación de este Reglamento deben tener las calificaciones de un médico en ejercicio o de un médico asistente en ejercicio.
En áreas que no cumplan con las condiciones especificadas en el párrafo anterior, en función de las necesidades reales, se podrá permitir la postulación a personas con calificaciones profesionales médicas secundarias u otro personal que haya sido capacitado para alcanzar niveles profesionales médicos secundarios. para registrarse para practicar e ingresar a las instituciones médicas y de salud de la aldea. Las medidas específicas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 13 Las personas que cumplan con las condiciones estipuladas en este reglamento y soliciten ejercer en las instituciones médicas y de salud de la aldea deberán presentar una solicitud a la institución médica y de salud de la aldea con prueba del empleo previsto y los certificados académicos pertinentes, así como los certificados. emitido por la institución médica y de salud de la aldea. El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel del condado donde se encuentra el lugar solicita el registro de práctica.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado deberá completar la revisión dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Para aquellos que cumplan con las condiciones especificadas en este reglamento, se les permitirá. practicar el registro y expedir certificados de ejercicio a los médicos rurales que no cumplan con los requisitos de este reglamento. De ser necesario, no se concederá el registro y se expresarán las razones por escrito;
Artículo 14. El médico rural no podrá ser registrado si reúne alguna de las siguientes circunstancias:
(1) No tiene plena capacidad para la conducta civil;
(2) ) está sujeto a una sanción penal, y el período desde la fecha de cumplimiento de la sanción hasta la fecha de solicitud de registro de práctica es inferior a 2 años;
(3) está sujeto a sanción administrativa de revocación del certificado de ejercicio de médico rural, a partir de la fecha de la decisión de sanción. Han transcurrido menos de 2 años desde la fecha de solicitud de registro de ejercicio.
Artículo 15 Después de obtener un certificado de práctica, los médicos rurales pueden proporcionar servicios preventivos, de atención médica y médicos generales en las instituciones médicas y sanitarias de las aldeas donde trabajan.
Quienes no hayan obtenido el certificado de ejercicio de médico rural mediante el registro no podrán ejercer.
Artículo 16 El título de médico rural tiene una validez de cinco años.
Los médicos rurales que necesiten continuar ejerciendo después de la expiración de sus certificados de práctica deben solicitar la reinscripción 3 meses antes de la expiración de sus certificados de práctica.
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado revisará la solicitud dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aceptación si cumple con las condiciones especificadas por el departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia. , región autónoma o municipio dependiente directamente del Gobierno Central, se permitirá la reinscripción y renovación del certificado de ejercicio de los médicos rurales a aquellos que no cumplan las condiciones no serán reinscritos, y el médico del municipio que ejerza de origen; El certificado será retirado por el departamento emisor.
Artículo 17 Los médicos rurales ejercerán en la institución médica y de salud de la aldea donde estén empleados. Si la institución médica y de salud de la aldea cambia su práctica, deberá pasar por los procedimientos de registro de cambio de acuerdo con los procedimientos estipulados; en el artículo 13 de este Reglamento.
Artículo 18 Si un médico rural incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de salud registrado originalmente cancelará su registro de práctica y retirará el certificado de ejercicio de médico rural:
( a) Muerte o encarcelamiento Declarado desaparecido
(2) Sujeto a sanción penal
(3) Dejado de ejercer por 2 años; No aprobar el examen, atrasado No presentar la solicitud de reexamen o aún no aprobar el reexamen.
Artículo 19 El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado publicará la lista de personas autorizadas para practicar el registro, reinscripción y baja del registro a los aldeanos en la ubicación del centro médico y de salud de la aldea. institución de salud donde ejercen. El departamento administrativo de salud del gobierno popular lo resumirá y lo reportará al departamento administrativo de salud del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro.
Artículo 20: El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado se encargará del registro, reinscripción y baja de los médicos rurales de acuerdo con la autoridad, las condiciones y los procedimientos legales, y se adherirá al principio de conveniencia para las personas y mejorar la eficiencia del trabajo.
Artículo 21 Si los aldeanos y los médicos rurales descubren el registro, reinscripción o baja ilegal de un médico rural, podrán informarlo al departamento administrativo de salud del gobierno popular correspondiente; El gobierno informará con prontitud la violación, verificará, investigará y manejará la situación reportada, y publicará los resultados de la investigación y el manejo.
Artículo 22 El departamento administrativo de salud del gobierno popular en el nivel superior fortalecerá la supervisión e inspección del registro, reinscripción y baja de médicos rurales por parte del departamento administrativo de salud del gobierno popular en el nivel superior. nivel inferior y corregir rápidamente los actos ilegales. Artículo 23 Los médicos rurales gozan de los siguientes derechos en su práctica: (1) Tratamiento médico general y expedición de los certificados médicos correspondientes (2) Participar en intercambios de experiencias médicas y participar en grupos académicos profesionales;
(3) Participar; en formación y educación empresarial;
(4) La dignidad personal y la seguridad personal son inviolables en la práctica;
(5) Recibir remuneración;
(6) Proporcionar opiniones y sugerencias sobre la prevención local, la atención sanitaria, la labor médica y la labor del departamento de administración sanitaria.
Artículo 24 Los médicos rurales desempeñarán en su ejercicio las siguientes obligaciones:
(1) Cumplir con las leyes, reglamentos, normas, especificaciones técnicas y rutinas de diagnóstico, tratamiento y enfermería;
p>
(2) Establecer el profesionalismo, respetar la ética profesional, cumplir con los deberes de los médicos rurales y servir a la salud de los aldeanos;
(3) Cuidar, amar y respetar a los pacientes, y proteger privacidad del paciente;
(4) Estudiar mucho, actualizar conocimientos y mejorar los niveles profesionales y técnicos;
(5) Promover el conocimiento sobre atención médica entre los aldeanos y brindar educación sanitaria a los pacientes.
Artículo 25 Los médicos rurales deben ayudar a los departamentos pertinentes a brindar servicios de atención primaria de salud; informar con prontitud las epidemias de enfermedades infecciosas y los incidentes de intoxicación de acuerdo con las regulaciones, completar con veracidad los informes estadísticos de salud relevantes y conservar adecuadamente la información relevante.
Artículo 26 Los médicos rurales no reutilizarán equipos médicos y materiales sanitarios desechables en sus actividades prácticas. Los dispositivos médicos desechables y los materiales sanitarios usados deben eliminarse de acuerdo con la normativa.
Artículo 27 Los médicos rurales deben presentar verazmente la afección a los pacientes o sus familiares y derivar con prontitud a los pacientes que estén fuera del alcance de los servicios médicos generales o que no puedan ser diagnosticados y tratados debido a condiciones médicas, niveles técnicos , etc.; en casos urgentes, si no es posible la derivación, se deben proporcionar primeros auxilios y buscar asistencia oportuna en instituciones médicas y de salud que estén calificadas para el rescate.
Artículo 28 Los médicos rurales no expedirán certificados médicos que sean irrelevantes o incompatibles con el ámbito de su práctica, ni realizarán actividades médicas clínicas experimentales.
Artículo 29 Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán un catálogo de medicamentos esenciales para los médicos rurales con base en el alcance de los servicios médicos generales brindados por médicos rurales. Los médicos rurales deben utilizar medicamentos dentro del ámbito especificado en la "Lista de medicamentos esenciales para médicos rurales".
Artículo 30 El gobierno popular a nivel de condado proporcionará subsidios a los médicos rurales para que proporcionen servicios de prevención, atención médica y otros servicios de salud pública prescritos por el estado. Artículo 31 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central organizarán y formularán planes de formación de médicos rurales para garantizar que los médicos rurales reciban formación al menos una vez cada dos años. El gobierno popular a nivel distrital formulará un plan de formación para los médicos rurales de la región basándose en el plan de formación.
Para los médicos rurales que prestan servicios de salud pública, como la prevención y la atención médica prescrita por el estado, los fondos de capacitación se incluirán en el presupuesto financiero a nivel del condado. Para las zonas remotas y afectadas por la pobreza, los gobiernos populares locales al nivel de la ciudad o por encima de él proporcionarán el apoyo financiero adecuado.
El Estado impulsa a organizaciones sociales y particulares a apoyar la formación de médicos rurales.
Artículo 32 El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de organizar la formación de médicos rurales de acuerdo con el plan de formación de médicos rurales.
Los gobiernos populares de los municipios y ciudades y los comités de aldea deben proporcionar condiciones para que los médicos rurales trabajen y estudien, y garantizar que los médicos rurales reciban capacitación y educación continua.
Artículo 33 Los médicos rurales, de acuerdo con los requisitos del plan de formación, recibirán formación al menos una vez cada dos años para actualizar los conocimientos médicos y mejorar el nivel profesional.
Artículo 34: El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de organizar la evaluación de los médicos rurales dentro de su jurisdicción; la evaluación de los médicos rurales se organiza cada dos años.
La evaluación de los médicos rurales debe ser objetiva y justa, y escuchar plenamente las opiniones de la institución médica y de salud de la aldea donde ejerce el médico rural, del propio médico rural, del comité de la aldea y de los aldeanos.
Artículo 35: El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado es responsable de inspeccionar la práctica de los médicos rurales, recopilar las opiniones y sugerencias de los aldeanos sobre el nivel profesional y la calidad del trabajo de los médicos rurales y aceptar quejas. de los aldeanos contra los médicos rurales, y Realizar un análisis resumido. Los resultados resumidos y analizados y la situación formativa de los médicos rurales se tomarán como contenido principal de la evaluación de los médicos rurales.
Artículo 36 Los médicos rurales pueden continuar ejerciendo después de aprobar el examen; aquellos que no lo aprueben pueden solicitar un nuevo examen dentro de los 6 meses. Si un médico rural no solicita un nuevo examen dentro del plazo o no lo supera, el departamento de registro original cancelará su registro de práctica y retirará su certificado de práctica.
Artículo 37 Los departamentos administrativos de salud del gobierno popular pertinentes investigarán y procesarán con prontitud las opiniones, sugerencias y quejas planteadas por los aldeanos y los médicos rurales, e informarán a los aldeanos o los médicos rurales sobre los resultados de la investigación y el manejo. Artículo 38
Si un médico rural viola las disposiciones de este Reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos durante su práctica, el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado le ordenará que haga correcciones dentro de un tiempo. limitar y darle una advertencia si no hace las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender sus actividades de ejercicio por más de 3 meses pero no más de 6 meses si las circunstancias son graves, la emisión original; El departamento retendrá temporalmente el certificado de práctica del médico rural:
(1) Practicar actividades más allá del alcance de práctica prescrito, o no hacerlo Remisión de acuerdo con las regulaciones;
(2) Violar las regulaciones mediante el uso de medicamentos recetados distintos de los que figuran en la Lista de medicamentos esenciales de Médicos Rurales;
(3) Violar las regulaciones mediante la emisión de certificados médicos o falsificar estadísticas de salud;
(4) Incumplimiento informar sobre epidemias de enfermedades infecciosas e incidentes de intoxicación según sea necesario.
Artículo 39
Si los médicos rurales llevan a cabo actividades médicas clínicas experimentales en violación de las regulaciones o reutilizan equipos médicos desechables o materiales sanitarios en sus actividades prácticas, el gobierno popular a nivel de condado deberá: el departamento administrativo de salud ordenará que cese el comportamiento ilegal, dará una advertencia y podrá imponer una multa de 1.000 yuanes si las circunstancias son graves, el departamento emisor original detendrá temporalmente o revocará el certificado de ejercicio del médico rural;
Artículo 40
Si un médico rural cambia su práctica en una institución médica y de salud de la aldea y no cumple con los procedimientos de registro para el cambio de práctica, el departamento administrativo de salud del condado -El gobierno popular le dará una advertencia y le ordenará que complete el cambio dentro de un límite de tiempo.
Artículo 41
Si el certificado de ejercicio de un médico rural se obtiene por medios inadecuados, el departamento emisor confiscará el certificado de ejercicio del médico rural si se causa algún daño personal al paciente; será responsable conforme a la ley la responsabilidad civil por indemnización si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 42
Cualquier persona que realice actividades médicas en una institución médica y de salud de una aldea sin estar registrada será prohibida por el departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior. , y se confiscarán los ingresos y drogas ilegales y los dispositivos médicos. Si los ingresos ilegales superan los 5.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 1 vez pero no más de 3 veces; si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 5.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes; Se impondrán 1.000 yuanes pero no más de 3.000 yuanes, lo mismo que las disposiciones pertinentes del artículo 41.
Artículo 43
Si el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado no organiza la formación de médicos rurales de acuerdo con el plan y el plan de formación, el departamento administrativo de salud del el gobierno popular del mismo nivel o el gobierno popular del nivel inmediatamente superior deberá ordenar correcciones si las circunstancias son graves, y el responsable directo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley; .
Artículo 44
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado expedirá un certificado de ejercicio de médico rural a quienes no cumplan las condiciones estipuladas en este reglamento, o no expedir un certificado de médico rural a quienes cumplan las condiciones. Si no se expide el certificado de práctica de médico rural, el departamento administrativo de salud del gobierno popular del mismo nivel o el gobierno popular del nivel inmediatamente superior ordenará correcciones, retirar o reexpedir el certificado de ejercicio del médico rural, e imponer sanciones administrativas al responsable directo y demás personal directamente responsable de conformidad con la ley.
Artículo 45
El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado no completa la revisión del registro de la práctica del médico rural o la solicitud de reinscripción dentro del tiempo prescrito, o no informa a los aldeanos de acuerdo con las regulaciones Si se anuncia la lista de personas que han obtenido el registro, reinscripción o baja profesional, el departamento de administración de salud del gobierno popular en el mismo nivel o el gobierno popular en el nivel superior deberá ordenar correcciones dentro de un plazo; si las correcciones no se realizan dentro del plazo, el responsable directo y demás personal directamente responsable estarán sujetos a sanciones administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 46
El departamento de administración de salud no verifica e investiga oportunamente las prácticas ilegales como el registro, reinscripción y baja de médicos rurales denunciadas por los aldeanos y las comunidades rurales. médicos, o si los resultados de la investigación no se anuncian, se aplicarán las disposiciones pertinentes del artículo 45.
Artículo 47
Quien provoque riñas y provoque disturbios, impida el ejercicio lícito de los médicos rurales, insulte, calumnie, amenace o golpee a los médicos rurales, lo que constituye una violación a la gestión de la seguridad pública. , será sancionado por los órganos de seguridad pública conforme a la ley ; si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 48
El formato del certificado de práctica del médico rural será prescrito por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado.
Artículo 49
El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de junio de 2004.