La "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Desertificación" y otras disposiciones legales
Esta ley está formulada para prevenir la desertificación de las tierras, controlar las tierras desertificadas, mantener la seguridad ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible.
Segundo
Dentro del territorio de la República Popular China, esta ley debe observarse para prevenir y controlar la desertificación, gestionar, desarrollar y utilizar las tierras desertificadas.
La desertificación de la tierra se refiere al proceso de expansión natural del desierto, destrucción de la vegetación y exposición a la arena en suelos arenosos causado por el cambio climático y las actividades humanas.
El término "desertificación de tierras", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere al proceso en el que el desierto natural se expande y la vegetación y los revestimientos de la arena se destruyen, dando como resultado arenas movedizas y arena de rocío.
Las tierras desertificadas a que se refiere esta Ley incluyen las tierras que han sido desertificadas y las tierras que tienen evidente tendencia a desertificarse. El alcance específico está determinado por el Plan Nacional de Prevención y Control de la Desertificación aprobado por el Consejo de Estado.
Artículo
El trabajo de prevención y control de la desertificación debe seguir los siguientes principios:
(1) Unificar la planificación, adaptar las medidas a las condiciones locales, implementar paso a paso paso, adherirse a la prevención y el control regional y la prevención y el control clave (2) Dar prioridad a la prevención, combinar la prevención y el control y gestionar de manera integral
(3) Combinar la protección y restauración de la vegetación con el uso racional de la vegetación; recursos naturales
(4) Seguir las leyes ecológicas y confiar en el progreso científico y tecnológico;
(5) Mejorar el entorno ecológico y ayudar a los agricultores y pastores a deshacerse de la pobreza y convertirse en rico;
(6) El apoyo nacional está relacionado con la autosuficiencia local, las organizaciones gubernamentales y la participación de todos los sectores de la sociedad. En combinación, alentar a las unidades e individuos a contratar para la prevención y el control;
(7) Proteger los derechos e intereses legítimos de quienes previenen y controlan la desertificación.
Artículo 4
El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en áreas donde se encuentran tierras desertificadas incorporarán la prevención y el control de la desertificación en los planes nacionales de desarrollo económico y social. y garantizar y apoyar la prevención y el control de la desertificación.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas deben tomar medidas efectivas para prevenir la desertificación de las tierras, controlar las tierras desertificadas y proteger y mejorar la calidad ecológica de sus respectivas regiones administrativas.
En las zonas donde se encuentran tierras desertificadas, el Estado ha establecido un sistema de recompensas y castigos para la evaluación y responsabilidad de los líderes administrativos gubernamentales en la prevención y el control de la desertificación durante su mandato. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en áreas donde se encuentran tierras desertificadas informarán sobre el trabajo de prevención y control de la desertificación al congreso popular del mismo nivel y a su comité permanente.
Artículo 5
Bajo el liderazgo del Consejo de Estado, el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado es responsable de organizar, coordinar y orientar el trabajo nacional de prevención y control de la desertificación.
Los departamentos forestales, agrícolas, de conservación del agua, de tierras, de protección ambiental y otros departamentos administrativos y autoridades meteorológicas del Consejo de Estado, de acuerdo con las responsabilidades estipuladas en las leyes pertinentes y la división de responsabilidades determinada por el Consejo de Estado, cada uno asume sus propias responsabilidades y coopera estrechamente para realizar un buen trabajo de prevención y control de la desertificación.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar y dirigir los departamentos pertinentes para que desempeñen sus respectivas funciones de acuerdo con la división de responsabilidades y trabajen en estrecha colaboración para prevenir y controlar eficazmente la desertificación dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 6
Las unidades y los individuos que utilizan la tierra tienen la obligación de prevenir la desertificación de la tierra.
Las unidades y los individuos que utilizan tierras desertificadas tienen la obligación de controlar las tierras desertificadas.
Artículo 7
El Estado apoya la investigación científica y la promoción de la tecnología en la prevención y el control de la desertificación, da pleno juego al papel de los departamentos e instituciones de investigación científica en la prevención y el control de la desertificación, y cultiva tecnologías profesionales en el personal de prevención y control de la desertificación y mejorar el nivel científico y tecnológico de la prevención y el control de la desertificación.
El Estado apoya la cooperación internacional en la lucha contra la desertificación.
Artículo 8
Las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención y el control de la desertificación serán elogiados y recompensados por el gobierno popular por aquellos que hayan realizado contribuciones sobresalientes a la protección y mejora; de calidad ecológica Quienes contribuyan recibirán generosas recompensas.
Artículo 9
Los gobiernos populares en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas organizarán departamentos relevantes para llevar a cabo publicidad y educación sobre la prevención y el control de la desertificación, mejorar la conciencia de los ciudadanos sobre prevención y control de la desertificación, y mejorar la conciencia de los ciudadanos sobre la prevención y el control de la desertificación. Artículo 10
Se implementará una planificación unificada para la prevención y el control de la desertificación. Al participar en actividades de prevención y control de la desertificación y actividades de desarrollo y utilización dentro del ámbito de tierras desertificadas, debe seguir el plan de prevención y control de la desertificación.
El plan de prevención y control de la desertificación debe estipular claramente el límite de tiempo, los pasos y las medidas para frenar la expansión de la desertificación de tierras y reducir gradualmente las tierras desertificadas, e incorporar planes de implementación específicos en el plan quinquenal y el plan anual. para el desarrollo económico y social nacional.
Artículo 11
El departamento administrativo forestal del Consejo de Estado, junto con los departamentos de agricultura, conservación del agua, tierras, protección ambiental y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formularán un plan nacional de desertificación. plan de prevención y control, y presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación antes de su implementación.
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán planes de prevención y control de la desertificación para sus respectivas regiones administrativas de conformidad con el plan nacional de prevención y control de la desertificación, y los presentarán a el Consejo de Estado o los departamentos pertinentes designados por el Consejo de Estado para su aprobación antes de su implementación.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados en áreas donde se encuentran tierras desertificadas organizarán la preparación de planes de prevención y control de la desertificación para sus respectivas regiones administrativas con base en los planes del gobierno popular en el nivel superior inmediato. y presentarlos al gobierno popular del siguiente nivel superior para su aprobación antes de su implementación.
La modificación del plan de prevención y control del desierto debe ser aprobada por la autoridad de aprobación original; sin aprobación, ninguna unidad o individuo puede cambiar el plan de prevención y control del desierto.
Artículo 12
La planificación para la prevención y el control de la desertificación se basará en la ubicación geográfica, el tipo de tierra, el estado de la vegetación, las condiciones climáticas y de los recursos hídricos, el grado de desertificación de la tierra y otros factores naturales. factores de las condiciones de la tierra desertificada y sus funciones ecológicas y económicas, implementar protección clasificada, gestión integral y utilización racional.
Durante el período de planificación, debido a la necesidad de protección ecológica, las tierras desiertas contiguas que no tienen las condiciones para el tratamiento y no son aptas para el desarrollo y la utilización deben planificarse e implementarse como zona de protección de tierras desertificadas. para protección cerrada. El alcance de las áreas cerradas de protección de tierras desertificadas está determinado por el plan nacional de prevención y control de la desertificación y el plan de prevención y control de la desertificación de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 13
El plan de prevención y control de la desertificación estará relacionado con el plan general de uso del suelo; los usos del suelo desertificado determinados en el plan de prevención y control de la desertificación serán coherentes con el suelo. uso del gobierno popular al mismo nivel. Aprovechar la planificación maestra. Artículo 14
El departamento administrativo forestal del Consejo de Estado organiza otros departamentos administrativos relevantes para monitorear, recopilar estadísticas y analizar las condiciones de desertificación de la tierra en todo el país, y publicar los resultados del monitoreo periódicamente.
Los departamentos forestales u otros departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior monitorearán las tierras desertificadas de acuerdo con los reglamentos técnicos para el monitoreo de la desertificación de tierras e informarán los resultados del monitoreo al gobierno popular en del mismo nivel y los departamentos forestales u otros departamentos pertinentes del nivel siguiente.
Artículo 15
Si los departamentos forestales u otros departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o por encima de él descubren desertificación de tierras o un agravamiento de la desertificación durante el monitoreo de la desertificación de tierras, deberán informarlo oportunamente al gobierno popular local. Informe del gobierno popular a nivel nacional. El gobierno popular que reciba el informe instruirá a los departamentos administrativos pertinentes para que pongan fin a los comportamientos que conducen a la desertificación de la tierra y tomen medidas efectivas para controlarla.
Las autoridades meteorológicas de todos los niveles deben organizar y llevar a cabo el seguimiento y la previsión de sequías meteorológicas y tormentas de arena. Cuando se descubren signos de sequía meteorológica o tormentas de arena, deben informar al gobierno popular local de manera oportuna. . El gobierno popular que reciba el informe tomará medidas preventivas, emitirá un pronóstico de desastre cuando sea necesario y organizará los departamentos pertinentes, como los de silvicultura y agricultura (cría de animales), para tomar medidas de emergencia para evitar o reducir el daño de las tormentas de arena.
Artículo 16
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en áreas donde se encuentran tierras desertificadas deberán, de acuerdo con el plan de prevención y control de la desertificación, reservar una cierta proporción de Terreno para construir cinturones forestales cortavientos y fijadores de arena según las condiciones locales, plantados con arbustos y hierbas perennes. El departamento administrativo forestal es responsable de determinar los estándares y tareas específicas para la tasa de supervivencia y la tasa de preservación de la forestación, y organizar la implementación una por una, aclarar las responsabilidades y garantizar su finalización.
Excepto para la tala con fines de cuidado y regeneración, no se aprobará la tala de redes forestales cortavientos y fijadoras de arena ni de cinturones forestales. Antes de cortar las redes y cinturones forestales cortavientos y fijadores de arena para su cuidado y renovación, se deben formar con antelación redes y cinturones forestales más nuevos en las cercanías.
En zonas donde la regeneración forestal sea difícil, no se aprobará la tala de cortavientos y redes forestales fijadoras de arena ni de cinturones forestales existentes.
Artículo 17
Queda prohibido cortar y excavar arbustos, materiales medicinales y otras plantas fijadoras de arena en terrenos desertificados.
Los gobiernos populares a nivel de condado en áreas donde se encuentran tierras desertificadas deben formular un sistema de protección y manejo de la vegetación, proteger estrictamente la vegetación, establecer organizaciones de protección y manejo de la vegetación en los municipios (pueblos) y aldeas, según sea necesario, y determinar personal de gestión y protección.
En el ámbito de las tierras desertificadas, varios contratos de tierras deben incluir responsabilidades de protección de la vegetación.
Artículo 18
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en las áreas de pastizales fortalecerán la gestión y construcción de los pastizales. Los departamentos administrativos de agricultura (cría de animales) son responsables de orientar y organizar a los agricultores. y pastores para construir pastizales artificiales, controlar la capacidad ganadera, ajustar la estructura ganadera, mejorar las razas de ganado, promover el confinamiento del ganado y la rotación de cultivos en los pastizales, eliminar los roedores y las plagas de insectos de los pastizales, proteger la vegetación de los pastizales y prevenir la degradación y la desertificación de los pastizales.
El pastizal implementa un sistema ganadero basado en pastos. El departamento administrativo de agricultura (cría de animales) es responsable de formular estándares de capacidad de carga de ganado y regulaciones relacionadas, organizar su implementación paso a paso, aclarar responsabilidades y garantizar su cumplimiento.
Artículo 19
El departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado o por encima de él en áreas donde se encuentran tierras desertificadas fortalecerá la asignación y gestión unificadas de los recursos hídricos en los ríos. cuencas y regiones. Al preparar planes de desarrollo y utilización de recursos hídricos regionales y de cuenca y planes de suministro de agua, se debe considerar la demanda de agua para la protección de la vegetación en toda la cuenca y la región para evitar daños a la vegetación y la desertificación de la tierra causada por la sobreexplotación y utilización de aguas subterráneas y aguas arriba. recursos. Una vez aprobado el plan, debe implementarse estrictamente.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas deben ahorrar agua y desarrollar una agricultura, ganadería y otras industrias que ahorren agua.
Artículo 20
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en áreas donde se encuentran tierras desertificadas no aprobarán la recuperación de tierras cultivadas, bosques y pastizales en áreas de borde desértico; Si se producen efectos adversos, la devolución de las tierras agrícolas a bosques y pastizales debería organizarse de forma planificada.
Artículo 21
Cuando se realicen actividades de desarrollo y construcción dentro del ámbito de terrenos desertificados, se deberá realizar previamente una evaluación de impacto ambiental sobre el impacto ecológico que el proyecto pueda tener en el áreas locales y relacionadas, y la evaluación de impacto ambiental debe realizarse de conformidad con la ley. Presentar un informe de impacto ambiental debe incluir contenido relevante sobre la prevención y el control de la desertificación.
Artículo 22
En las reservas de terrenos desertificados quedan prohibidas todas las actividades que dañen la vegetación.
Está prohibido reasentar a inmigrantes en áreas protegidas cercanas a tierras desertificadas. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar la reubicación de agricultores y pastores de manera planificada y reasentarlos adecuadamente. La producción y la vida de los agricultores y pastores que no hayan salido de la reserva de tierras desertificadas serán gestionadas adecuadamente por el departamento competente de la reserva de tierras desertificadas.
Sin el consentimiento del Consejo de Estado o del departamento designado por el Consejo de Estado, las actividades de construcción como ferrocarriles y carreteras no se llevarán a cabo dentro del alcance de las áreas de protección de tierras desertificadas.
Artículo 23
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas deberán, de acuerdo con el plan de prevención y control de la desertificación, organizar los departamentos, unidades e individuos pertinentes para adoptar la forestación artificial, la plantación de pastos, plantación de aviones y sellado de arena de acuerdo con las condiciones locales. Se utilizan medidas como el cultivo de bosques y la plantación de pastos y la asignación racional de agua ecológica para restaurar y aumentar la vegetación y controlar las tierras desertificadas.
Artículo 24
El Estado alienta a las unidades e individuos a donar fondos de forma voluntaria o llevar a cabo actividades de bienestar público de prevención y control de la desertificación en otras formas.
Los departamentos forestales u otros departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior proporcionarán sitios de gestión y orientación técnica gratuita para las actividades de bienestar público de prevención y control de la desertificación.
Las unidades y personas dedicadas al control de la desertificación con fines de lucro llevarán a cabo el control de acuerdo con los requisitos técnicos de los departamentos forestales u otros departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, y podrán encomendar a otros gestionar o entregar los bosques y pastos plantados serán gestionados y protegidos por los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales.
Artículo 25
Para los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal desertificada y los derechos de gestión de contratos de tierras colectivas de los agricultores, se deben tomar medidas de control para mejorar la calidad de la tierra; Para completar las tareas de control, puede confiar a otros el gobierno o cooperar con otros para el gobierno. Si se requiere encomienda o gobernanza cooperativa, se firmará un acuerdo para aclarar los derechos y obligaciones de todas las partes.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas y sus departamentos administrativos y unidades de promoción de tecnología relevantes deben proporcionar orientación técnica para las actividades de prevención y control del desierto para los titulares de derechos de uso de la tierra y los titulares de derechos de gestión de contratos.
Los titulares de derechos de uso de la tierra y los titulares de derechos de gestión de contratos que tomen medidas para devolver las tierras agrícolas a bosques y pastizales, plantar árboles y pastos, o cercar y controlar la desertificación disfrutarán de políticas preferenciales proporcionadas por el gobierno popular de acuerdo con las normas pertinentes. regulaciones nacionales.
Artículo 26
Las unidades e individuos sin propiedad de la tierra o derechos de uso que participen en actividades de control del desierto con fines de lucro deben primero firmar un acuerdo con el propietario o usuario de la tierra y obtener derechos sobre la tierra en de conformidad con la ley.
Antes del inicio de las actividades de control, las unidades y las personas involucradas en actividades de control del desierto con fines de lucro deberán informar al departamento administrativo forestal del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el proyecto de control o otros departamentos administrativos designados por el gobierno popular local a nivel de condado o superior. El departamento competente presenta una solicitud de gobernanza y adjunta los siguientes documentos:
(1) Documentos legales y acuerdos de gobernanza relacionados con la propiedad de la propiedad. tierras a curar;
(2) Gobernanza que cumple con el plan de prevención y control de la desertificación Planificación;
(3) Comprobante de los fondos necesarios para la gobernanza.
Artículo 27
El plan de tratamiento a que se refiere el inciso segundo del apartado 2 del artículo 26 de esta Ley incluirá el siguiente contenido:
(1) ) Alcance de la gobernanza;
(2) Objetivos de gobernanza por fases y plazos de gobernanza;
(3) Principales medidas de control;
(4) Director de administración local del agua Fuentes de agua e indicadores de uso del agua acordados por el departamento;
(5) Uso de la tierra y medidas de manejo de la vegetación después del tratamiento;
(6) Otros asuntos que deben estipularse.
Artículo 28
Las unidades y las personas involucradas en actividades de control del desierto con fines de lucro deben llevar a cabo la gobernanza de acuerdo con el plan de gobernanza.
El Estado protege los derechos e intereses legítimos de quienes gestionan las tierras desertificadas. Dentro del ámbito de gestión en el que el administrador haya obtenido la propiedad legal de la tierra, ninguna otra unidad o individuo podrá participar en actividades de gestión o desarrollo sin el consentimiento del administrador.
Artículo 29
Después de completar las tareas de gobernanza, el administrador deberá presentar una solicitud de aceptación al departamento administrativo del gobierno popular local a nivel de condado o superior que acepte la solicitud de gobernanza. Si la solicitud pasa la inspección y aceptación, el departamento administrativo que acepta la solicitud de gobierno emitirá un certificado de calificación de gobierno; si la experiencia no es calificada, el gobernador continuará gobernando;
Artículo 30
Se implementará un sistema de responsabilidad de gestión unitaria en ambos lados de vías férreas, carreteras, ríos y canales dentro del ámbito de tierras desertificadas, así como alrededor de ciudades, aldeas, fábricas, minas y embalses. Los gobiernos locales del nivel o superior firmarán una carta de responsabilidad de gobernanza, y la unidad responsable es responsable de organizar la forestación o tomar otras medidas de gobernanza.
Artículo 31
Los gobiernos populares locales en todos los niveles en áreas donde se encuentran tierras desertificadas podrán, sobre la base del principio de voluntariedad, organizar organizaciones económicas colectivas rurales locales y sus miembros para llevar a cabo una gestión centralizada de las tierras desertificadas. Los fondos y servicios invertidos por las organizaciones económicas colectivas rurales y sus miembros pueden convertirse en acciones y fondos para proyectos de gobernanza, y la compensación también puede ofrecerse de otras formas. Artículo 32
El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles en las áreas donde se encuentran tierras desertificadas, de acuerdo con el plan de prevención y control de la desertificación, adoptarán el presupuesto del proyecto de prevención y control de la desertificación determinado por el gobierno popular al mismo nivel y, dentro de este período, asignar fondos en el nivel del presupuesto fiscal. Al organizar proyectos de alivio de la pobreza, agricultura, conservación del agua, carreteras, minerales, energía, desarrollo agrícola integral y otros, se deben determinar una serie de proyectos de prevención y control de la desertificación en función de circunstancias específicas.
Artículo 33
El Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán políticas preferenciales para alentar y apoyar a las unidades e individuos para prevenir y controlar desertificación.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y según el área y la dificultad de la prevención y el control de la desertificación, proporcionar subsidios financieros, descuentos financieros, exenciones fiscales, etc. unidades y personas que participan en actividades de prevención y control de la desertificación.
Las unidades y las personas que invierten en la prevención y el control de la desertificación están exentas de varios impuestos durante la etapa de inversión; después de obtener una cierta cantidad de ingresos, los impuestos pertinentes pueden reducirse o eximirse.
Artículo 34
Quienes utilicen tierras desertificadas de propiedad estatal para participar en actividades de prevención y control de la desertificación podrán disfrutar de derechos de uso de la tierra por no más de 70 años con la aprobación del gobierno popular. en o por encima del nivel del condado de conformidad con la ley. El plazo específico y las medidas de gestión serán estipulados por el Consejo de Estado.
Cuando se utilizan tierras de propiedad colectiva de colectivos de desertificación para actividades de prevención y control de la desertificación, los administradores deben firmar un contrato de arrendamiento de tierras con el propietario. El período específico del contrato y otros derechos y obligaciones de ambas partes serán acordados por el contratista en el contrato de arrendamiento de tierras de conformidad con la ley. El gobierno popular a nivel de condado emitirá certificados de derecho de uso de la tierra a los administradores sobre la base del contrato de contrato de tierras para proteger los derechos de uso de la tierra de los administradores de tierras desertificadas de propiedad colectiva.
Artículo 35
Debido a requisitos especiales de protección ecológica, si el terreno después del tratamiento se aprueba para ser clasificado como reserva natural o zona de protección de terrenos desertificados, la autoridad de aprobación deberá otorgar la tratamiento compensación económica razonable.
Artículo 36
Con base en las necesidades de prevención y control de la desertificación, el Estado organiza y establece proyectos clave de investigación científica y proyectos de demostración y promoción para la prevención y el control de la desertificación, y promueve la investigación científica. y tecnología para la prevención y el control de la desertificación. Promover políticas preferenciales como subsidios financieros, exenciones fiscales, energía en zonas desérticas, cultivos comerciales en zonas desérticas, riego con ahorro de agua, prevención de la degradación de los pastizales y agricultura de secano en zonas desérticas.
Artículo 37
Ninguna unidad o individuo podrá retener o malversar fondos para la prevención y el control de la desertificación.
Las agencias de auditoría de los gobiernos populares a nivel de condado o superior auditarán y supervisarán el uso de los fondos para la prevención y el control de la desertificación de conformidad con la ley. Artículo 38
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 22 de esta Ley y realice actividades que destruyan la vegetación en la zona de protección de tierras desertificadas será procesado por el Departamento de Silvicultura, Agricultura (Ganadería) de el gobierno popular local a nivel de condado o superior, los departamentos administrativos ordenarán el cese de las actividades ilegales de acuerdo con la división de responsabilidades, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas si constituyen un delito; la responsabilidad se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 39
En violación de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 25 de esta Ley, los titulares de derechos de uso de tierras de propiedad estatal y derechos de gestión de contratos colectivos de tierras de los agricultores no cumplen con tomar precauciones si las medidas de control de la desertificación causan una desertificación grave de la tierra, los departamentos administrativos agrícolas (ganaderos) y forestales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior ordenarán correcciones dentro de un plazo de acuerdo con la división de responsabilidades; causar una grave desertificación de las tierras de propiedad estatal, los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden recuperar los derechos de uso de las tierras de propiedad estatal.
Artículo 40
Quien viole las disposiciones de esta Ley realizando actividades de control del desierto con fines de lucro y agravando la desertificación de la tierra estará sujeto a la jurisdicción administrativa del gobierno popular local en o por encima del nivel de condado que acepta solicitudes de control del desierto con fines de lucro. El departamento competente puede ordenar el cese de actividades ilegales y puede imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes por hectárea.
Artículo 41
Violar lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 28 de esta Ley, no implementar el control de acuerdo con el plan de control, o violar lo dispuesto en el artículo 29 de esta Ley , no pasa la inspección y no continúa el control como se requiere, el departamento administrativo del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado que acepta solicitudes para el control del desierto con fines de lucro le ordenará que detenga el comportamiento ilegal y haga correcciones dentro de un plazo, y también podrá imponer una multa no inferior a una vez ni superior al triple del coste del control.
Artículo 42
Violar lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 28 de esta Ley y realizar actividades de gobernanza o desarrollo y utilización dentro del ámbito de gobernanza de otros sin el consentimiento del administrador , el departamento administrativo del gobierno popular local a nivel de condado o superior que acepte solicitudes de control de la desertificación con fines de lucro ordenará el cese de las actividades ilegales y se compensará cualquier pérdida causada al gobernador;
Artículo 43
En caso de violación de las disposiciones de esta Ley y cualquiera de las siguientes circunstancias, el responsable directo y demás responsables directos serán sancionados por su unidad. o autoridad de control o el departamento administrativo superior impondrá sanciones administrativas de conformidad con la ley:
(1) Violar lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 15 de esta Ley, no informar la desertificación de tierras o el grado de la desertificación empeora de manera oportuna, o no asume la responsabilidad después de recibir el informe Los departamentos administrativos pertinentes toman medidas;
(2) Violar las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 16 de esta Ley al aprobar la tala de redes forestales cortavientos y fijadoras de arena y de cinturones forestales;
(3) Infringiendo lo dispuesto en el artículo 20 de esta Ley, aprobando la recuperación de terrenos cultivados, terrenos forestales y pastizales en zonas de borde desértico;
(4) Violar lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 22 de esta Ley, Reasentar a inmigrantes dentro del ámbito de la zona de protección de tierras desertificadas;
(5) Violar lo dispuesto en el apartado 3 de El artículo 22 de esta Ley y la construcción de ferrocarriles, carreteras, etc. dentro de la zona de protección de tierras desertificadas sin aprobación activa.
Artículo 44
Quien viole lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 37 de esta Ley mediante la interceptación o malversación de fondos para la prevención y control de la desertificación, será responsable ante el responsable directo y las demás personas. Quienes sean directamente responsables estarán sujetos a sanciones administrativas por parte de la autoridad de control o del departamento administrativo superior de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Artículo 45
El que abusa de su poder, descuida sus deberes, comete mala praxis para beneficio personal y constituye un delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley. Artículo 46
Las leyes pertinentes mencionadas en el párrafo 2 del artículo 5 de esta Ley se refieren a la Ley Forestal de la República Popular China, la Ley de Pastizales de la República Popular China y la Ley de Conservación de Suelos y Aguas. Ley de la República Popular China”, “Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China”, “Ley de Protección Ambiental de la República Popular China”, “Ley de Protección Ambiental de la República Popular China”.
Artículo 47
Esta ley entrará en vigor el 6 de junio de 2002.