¿Qué país es el más avanzado tecnológicamente del mundo?

El siglo 265, 438+0 es la era de la economía innovadora. El ciclo de desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos inventos y su industrialización se ha acortado considerablemente, y se ha mejorado considerablemente el papel del progreso científico y tecnológico en la promoción del crecimiento económico. La integración y la aplicación generalizada de las computadoras, las comunicaciones y las tecnologías de almacenamiento de información han cambiado efectivamente la base tecnológica de la sociedad humana y han acelerado el proceso de integración global. Estas tecnologías no sólo proporcionan a la sociedad nuevas formas de riqueza e impulso de desarrollo, sino que también rompen con el modelo tradicional de depender de recursos naturales y condiciones geográficas escasos para lograr el crecimiento económico, y plantean mayores requisitos para el desarrollo científico y tecnológico y la construcción de un sistema nacional de innovación. Por primera vez en la historia de la humanidad, los recursos del conocimiento se han convertido en el núcleo de la creación de riqueza. Por lo tanto, si un país quiere tomar la iniciativa en la competencia cada vez más feroz por la fuerza nacional integral, debe fortalecer el desarrollo científico y tecnológico, construir activamente un sistema nacional de innovación y alcanzar las alturas dominantes del desarrollo de la industrialización de alta tecnología. En este sentido, las prácticas y experiencias de Estados Unidos tienen un importante significado de referencia para China y merecen un estudio cuidadoso.

1. La política y el sistema de ciencia y tecnología de Estados Unidos

Estados Unidos es hoy el país tecnológicamente más avanzado del mundo, con el mayor equipo de científicos e ingenieros en el mundo. En los años 1990, 35 científicos estadounidenses ganaron el Premio Nobel de Ciencias Naturales, lo que representa el 61% del total. Entre los cuatro principales sistemas de recuperación de literatura científica y tecnológica reconocidos en el mundo, el número de artículos publicados en Estados Unidos representa casi el 40% del total. Estados Unidos es también el país con más patentes del mundo. Además, Estados Unidos también es líder mundial en equipos y métodos de investigación científica, nivel y potencial de investigación científica y desarrollo de la industria de alta tecnología.

1. Política científica y tecnológica de Estados Unidos

Estados Unidos es un país de economía de mercado. Antes de la década de 1940, el gobierno rara vez intervenía en la investigación científica y principalmente dejaba este trabajo al mercado para su regulación. Después del estallido de la Segunda Guerra Mundial, por necesidades bélicas, el gobierno de Estados Unidos comenzó a intervenir ampliamente en la investigación científica y el desarrollo tecnológico. En 1940, el presidente Roosevelt aprobó el establecimiento de la Junta de Investigación de la Defensa Nacional. Un año más tarde se cambió a la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico, con el científico V. Bush como director. El informe "Ciencia: La frontera sin fin" publicado por V. Bush en 1945 se convirtió en un clásico de la política nacional de ciencia y tecnología de Estados Unidos. En este informe, V. Bush analizó la importancia revolucionaria del desarrollo de la ciencia y la tecnología y su importante papel en la seguridad nacional, y señaló que "el gobierno debería asumir nuevas responsabilidades en la promoción de la difusión de nuevos conocimientos científicos y el cultivo de talentos de jóvenes." . Uno de los logros importantes de su administración de la Agencia de Investigación y Desarrollo Científico fue la organización e implementación del Proyecto Manhattan para construir la bomba atómica. Mediante la implementación de este plan, creó una serie de importantes instituciones de investigación y estableció el gobierno. Organizar trabajos de investigación para el sector privado. Un mecanismo estadounidense para la interacción del gobierno, las empresas y el sector de investigación privado para implementar planes nacionales de ciencia y tecnología.

Durante la Guerra Fría, el gobierno de Estados Unidos fortaleció aún más el desarrollo científico y tecnológico nacional y se centró en la defensa nacional, la energía atómica, el sector aeroespacial y otros campos. En la década de 1990, ante una competencia cada vez más feroz en la economía mundial después del fin de la Guerra Fría, la administración Clinton enfatizó un cambio en el enfoque de la seguridad nacional. En el futuro, la seguridad nacional dependerá de la fortaleza general de la economía y de la economía. ciencia y tecnología. Para mantener la hegemonía de Estados Unidos, debemos dar máxima prioridad a mantener las ventajas educativas y de investigación científica de Estados Unidos. En "La ciencia y el interés nacional", del que son coautores el presidente Clinton y el vicepresidente Gore, se compara más vívidamente el progreso tecnológico con el motor del crecimiento económico, y la investigación científica es el combustible inagotable del motor, y se afirma claramente que " en Mantener una posición de liderazgo a la vanguardia de todo el conocimiento científico, fortalecer el vínculo entre la investigación básica y los objetivos nacionales, fomentar la cooperación entre el gobierno, la industria y las universidades, promover la inversión en ciencia e ingeniería básicas y utilizar eficazmente los recursos materiales, humanos y financieros; recursos; educar a los mejores científicos e ingenieros del siglo XXI; y mejorar la alfabetización científica y tecnológica de todos los estadounidenses". Centrándose en los objetivos mencionados anteriormente, la administración Clinton aumentó aún más la inversión de Estados Unidos en ciencia y tecnología, fijó un gasto en I+D (investigación y desarrollo) de aproximadamente el 3% del PIB y alentó a la industria, la academia y diversas fuerzas sociales a participar. en el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Al tiempo que proporciona orientación y coordinación generales, el gobierno, por un lado, promueve vigorosamente el "Plan de Tecnología Avanzada" y alienta la transformación de los resultados de la investigación básica en comercialización e industrialización, por otro lado, se centra en el desarrollo científico y tecnológico; proyectos que son cruciales para la investigación básica y el ajuste de los mecanismos de mercado, mejorando así el potencial de investigación científica de los Estados Unidos, fortaleciendo aún más el papel de la ciencia y la tecnología como motor económico y promoviendo el crecimiento económico en los Estados Unidos.

2. Sistema de ciencia y tecnología de Estados Unidos

De acuerdo con el principio de separación de poderes, la ciencia y la tecnología de Estados Unidos están supervisadas por la Constitución y las regulaciones. El Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado y el Comité de Ciencia, Espacio y Tecnología de la Cámara de Representantes desempeñan papeles importantes en la configuración de la política nacional de ciencia y tecnología. El gobierno de Estados Unidos no tiene un departamento de gestión científica dedicado. El Presidente coordina los esfuerzos nacionales de ciencia y tecnología a través de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca y el Asesor Presidencial de Ciencia y Tecnología. En 1993, para fortalecer la función de liderazgo del gobierno, el gobierno federal estableció el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, presidido por el presidente y compuesto por líderes de los principales departamentos gubernamentales. Al mismo tiempo, se creó el Consejo Asesor Presidencial sobre Ciencia y Tecnología para involucrar al mundo académico y a la industria en la toma de decisiones científicas y tecnológicas. Cada ministerio gubernamental tiene un departamento encargado de los asuntos científicos y tecnológicos, con un líder a nivel de viceministro responsable de la división del trabajo. El gobierno también ha establecido algunos departamentos independientes para gestionar el trabajo de ciencia y tecnología, como la Agencia de Protección Ambiental y la Fundación Nacional de Ciencias. Además, instituciones semioficiales y no oficiales como la Academia Nacional de Ciencias, la Academia Nacional de Ingeniería, el Instituto de Medicina y el Instituto Smithsonian también tienen una gran influencia en la investigación, popularización y desarrollo de la ciencia y la tecnología.

En términos de innovación tecnológica, el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, establecido bajo la Ley de Comercio y Competencia de 1988, juega un papel importante. Al establecer un centro regional de transferencia de tecnología de fabricación, el instituto organiza instituciones y empresas de investigación para implementar tecnologías avanzadas y promueve la cooperación entre el gobierno y las empresas. Actualmente, existen centros de este tipo en todos los estados de los Estados Unidos.

En términos de mecanismo operativo, los planes y presupuestos de ciencia y tecnología del gobierno deben presentarse a ambas cámaras del Congreso para su revisión y aprobación, y solo pueden entrar en vigor después de ser firmados por el presidente. Según la ley, el gobierno organiza y dirige las actividades nacionales de ciencia y tecnología a través de planes, presupuestos, firma de contratos y evaluaciones organizacionales de ciencia y tecnología. La legislación más importante directamente relacionada con las actividades de ciencia y tecnología es la Ley de Política, Organización y Prioridades Nacionales de Ciencia y Tecnología aprobada por la Asamblea Nacional en 1976. Hasta ahora, esta ley básica de ciencia y tecnología ha sido revisada muchas veces.

Estados Unidos divide legalmente todas las instituciones en tres categorías: agencias gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones con fines de lucro. Las disposiciones de las leyes federales y estatales relativas a estas tres categorías de instituciones, como la Ley de Agencias y Empleados Gubernamentales y la Ley Modelo de Organizaciones Sin Fines de Lucro, son válidas para el sector de ciencia y tecnología. Además, las partes de las leyes tributarias y las leyes especiales relacionadas con la tecnología también se aplican al sector tecnológico. Vale la pena señalar que el sistema de patentes de Estados Unidos y las leyes y regulaciones de propiedad intelectual desempeñan un papel importante a la hora de alentar a los inventores a desarrollar y explotar sus patentes.

Las instituciones de ciencia y tecnología en los Estados Unidos se pueden dividir en cuatro sistemas: el sistema de gobierno federal, el sistema empresarial, el sistema de instituciones de educación superior y otros sistemas sin fines de lucro. En el sistema de gobierno federal de Estados Unidos, los laboratorios nacionales son el principal pilar de la ciencia y la tecnología. Entre los más famosos se encuentran el Laboratorio Nacional de Los Álamos en Nuevo México, el Laboratorio Nacional Oak Ridge en Tennessee y el Centro Espacial Kennedy en Florida. Actualmente, hay alrededor de 800 laboratorios nacionales en los Estados Unidos, lo que representa aproximadamente 1/3 del financiamiento total del gobierno para I+D 65438+. El gobierno de Estados Unidos concede gran importancia a la transformación de los logros científicos y tecnológicos en los laboratorios federales y ha aprobado varios proyectos de ley para fomentar la transferencia de logros científicos y tecnológicos a la industria.

El trabajo tecnológico corporativo ocupa una posición importante en Estados Unidos. Aproximadamente 3/4 del trabajo de I+D lo realiza el sector empresarial, y 3/4 de los investigadores científicos se distribuyen en unidades corporativas de investigación científica, que también absorben más del 60% de los fondos totales de I+D del país. Las grandes empresas desempeñan un papel importante en la I+D corporativa, entre las cuales Bell Labs goza de una gran reputación. Desde la década de 1970, el papel de las pequeñas y medianas empresas en el desarrollo científico y tecnológico también ha aumentado significativamente. Especialmente en el desarrollo de parques industriales científicos y tecnológicos, las pequeñas y medianas empresas y sus actividades de innovación tecnológica han jugado un papel decisivo. .

Las universidades son la base principal de la investigación básica en Estados Unidos. Entre los más de 3.000 colegios y universidades de los Estados Unidos, hay más de 300 universidades integrales con escuelas de posgrado, incluidas el MIT, la Universidad de Stanford, la Universidad de Harvard, la Universidad de Princeton, la Universidad de Cornell, la Universidad de California, Berkeley y el Instituto de Tecnología de California. Las universidades de investigación como el College tienen un desempeño sobresaliente en la investigación científica. Debido a la fragmentación de las fuentes de financiación de la educación superior y la investigación en los Estados Unidos, las universidades están llenas de competencia por profesores, estudiantes y fondos para la investigación. Al mismo tiempo, también se ha formado una tradición de estrechos vínculos entre las universidades y la industria.

2. Silicon Valley, epitome del sistema de innovación tecnológica estadounidense

Desde los años 50, con el desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, la biotecnología, los nuevos materiales, las nuevas energías, la industria aeroespacial, Con el surgimiento y desarrollo de altas tecnologías como la tecnología marina, las empresas industriales, universidades y departamentos gubernamentales estadounidenses comenzaron a establecer laboratorios de I+D de alta tecnología alrededor de las universidades para utilizar más convenientemente el poder de investigación de las universidades, y luego generaron empresas empresariales. y los grupos industriales de alta tecnología formados se convierten en parques industriales de alta tecnología. Entre los más famosos se encuentran el "Stanford Research Park", con sede en la Universidad de Stanford en el oeste, más tarde conocido como Silicon Valley, y los suburbios de Boston y el área de la autopista 128 con sede en el Instituto de Tecnología de Massachusetts en el este. Esta tendencia está todavía en sus inicios. Sin embargo, debido a diversas razones, muchos parques murieron a mitad de camino o nunca se recuperaron. Sólo Silicon Valley ha estado liderando la tendencia de desarrollo de la industria de alta tecnología del mundo.

Silicon Valley está situado en el norte de California, empezando por el condado de San Mateo al norte y el condado de Santa Clara al oeste. Es una franja de tierra de 65.438+0.500 millas cuadradas centrada en Palato con una población de 2,5 millones. Después de 40 años de desarrollo, Silicon Valley se ha convertido en un importante lugar de reunión para la industria de tecnología de la información y la industria biotecnológica de Estados Unidos. En la década de 1990, el personal de I+D de Silicon Valley representaba el 11% de la fuerza laboral total, 2,5 veces el promedio nacional. En 1999, el valor per cápita creado por los empleados de Silicon Valley fue de 115.000 dólares, mientras que el promedio estadounidense para el mismo año fue de 78.000 dólares. En 1999, 72 empresas de Silicon Valley salieron a bolsa por primera vez y 1.300 millones de dólares de capital de riesgo llegaron a la región, lo que representa 1/3 del capital de riesgo total en Estados Unidos. Además, Silicon Valley sigue estableciendo récords mundiales en cuanto a velocidad de acumulación de riqueza. En comparación con la minuciosa gestión a largo plazo de las empresas tradicionales, ha alcanzado un valor de mercado de 654.380 millones de dólares estadounidenses. Yahoo duró sólo dos años y Netzero sólo nueve meses. A través de estas empresas que se aprecian rápidamente, Silicon Valley ha cultivado un gran número de multimillonarios basados ​​en el conocimiento.

La innovación continua es el mayor secreto del éxito de Silicon Valley. La combinación orgánica de innovación tecnológica, emprendedores emprendedores, espíritu emprendedor y empresas emprendedoras, entorno institucional y sistemas de apoyo ha permitido a Silicon Valley mantener una fuerte vitalidad y liderar el desarrollo de la industria mundial de alta tecnología.

1. Innovación tecnológica

Silicon Valley ha aprovechado con éxito las oportunidades de las cuatro olas tecnológicas en la industria de la información mundial desde la década de 1950 y está firmemente a la vanguardia de la industria de TI. . La primera vez fue en los años cincuenta. Empresas como Hewlett-Packard aprovecharon la enorme demanda de productos electrónicos de la industria de defensa estadounidense, estimulando una rápida expansión corporativa y construyendo infraestructura tecnológica e industrias de apoyo en Silicon Valley. La segunda vez fue la invención del circuito integrado en 1959, que condujo al rápido crecimiento de la industria de los semiconductores en las décadas de 1960 y 1970. En esta etapa aparecieron empresas tan conocidas como Express, Intel, AMD y National Semiconductor. La tercera vez comenzó a mediados de la década de 1970, cuando la industria de las computadoras personales tomó la delantera en ascenso, con el surgimiento de 20 empresas de informática como Apple Computer y una industria de estaciones de trabajo más compleja liderada por empresas como Sun Microsystems. La cuarta vez es Internet. El desarrollo comercial de Internet y el establecimiento de la World Wide Web en 1993 abrieron nuevas perspectivas de desarrollo para que Silicon Valley, Netscape, Cisco y 3com se convirtieran en los líderes de la revolución de Internet. Al mismo tiempo, desde la década de 1990, con el avance de la biotecnología, la industria biotecnológica se ha convertido en un nuevo punto de acceso para la industria de alta tecnología y ha atraído a empresas de biotecnología a establecerse aquí debido a su sensibilidad y ventajas únicas. En 1998, la capitalización total del mercado de biotecnología de Silicon Valley ocupaba el primer lugar en Estados Unidos.

2. Emprendedores, emprendimiento y empresas emprendedoras

La fortaleza de Silicon Valley se basa en la alta tecnología, pero no todos los logros de la alta tecnología se incluyen aquí. Incluso la tecnología de Internet en la industria de TI es la primera en lograr avances en otras regiones. Entonces, lo que hace único a Silicon Valley no es sólo la alta tecnología. Los empresarios emprendedores, el espíritu emprendedor y las empresas emprendedoras reunidas aquí también desempeñan un papel vital. Además de sus talentos y habilidades, los emprendedores exitosos de Silicon Valley también tienen una característica común, que es que tienen un alto grado de espíritu emprendedor y se atreven a introducir nuevos productos, nuevos procesos y nuevos métodos en la producción industrial y en el mercado a nivel mundial. la primera vez. No es coincidencia que empresas como HP, Apple y Yahoo fueran fundadas por dos jóvenes que hicieron fortuna desde cero. Los emprendedores no solo tienen experiencia en alta tecnología, sino que también tienen un fuerte deseo de promover nuevas tecnologías en el mundo mediante la creación de un negocio. Para ellos, el proceso de iniciar un negocio y la perspectiva de compartir nuevos logros tecnológicos con el mundo son los verdaderos ideales empresariales. Además, las características de las empresas emprendedoras, como estructuras flexibles, amplias perspectivas, altos rendimientos y una fuerte conciencia sobre el tema, han estimulado aún más el sentido ecléctico de innovación de los emprendedores. La combinación orgánica del ingenio y el espíritu emprendedor de los emprendedores es el factor decisivo en la creación de la gloria de Silicon Valley.

3. Entorno institucional que fomenta la innovación

Estados Unidos tiene un conjunto de leyes y regulaciones nacionales en materia de valores, impuestos, contabilidad, gobierno corporativo, quiebras, inmigración e investigación y desarrollo. . Están descentralizados y descentralizados, pero estrechamente conectados y altamente complementarios. El sistema está orientado al mercado y fomenta la competencia, especialmente entre empresas innovadoras. Por ejemplo, el tiempo medio para montar una empresa en Europa es 12 veces mayor que en Estados Unidos y el coste es tres veces mayor. Al mismo tiempo, a diferencia de la mayoría de los países, Estados Unidos siempre ha limitado la presencia de grandes empresas en el mercado según la Ley Antimonopolio, como por ejemplo IBM y Microsoft en la industria informática. Además, el gobierno también ha promovido el desarrollo de la industria informática representada por Silicon Valley mediante la formulación de reglas operativas de las empresas, la compra de productos de las empresas y la subvención de fondos de investigación y desarrollo. Finalmente, es necesario señalar que, aunque Estados Unidos siempre ha hecho alarde de la libertad comercial, aún mantuvo su participación en el mercado estadounidense de semiconductores en el mercado japonés al ejercer presión sobre Japón a mediados de los años ochenta.

4. Sistema de apoyo a la innovación profesional

En Silicon Valley, se proporciona una variedad de servicios de apoyo para nuevas empresas de alta tecnología, incluidos capitalistas de riesgo, banqueros, abogados y empresas de cazatalentos. , contadores, consultores y muchos otros profesionales. Entre ellos, la industria del capital riesgo juega un papel importante. Las empresas de alta tecnología se diferencian de las tradicionales en que tienen muchos activos físicos. Sus principales activos son la creatividad, los recursos humanos, la tecnología y el conocimiento del mercado, y los riesgos son mayores. Al mismo tiempo, debido al rápido desarrollo de la alta tecnología, el tiempo es especialmente importante para que las empresas emergentes alcancen las alturas dominantes de la industria. Una condición importante para el éxito de Silicon Valley es tener una industria de capital de riesgo con conocimientos de tecnología que sepa cómo estructurar acuerdos y carteras de inversión para proporcionar financiación rápida a las nuevas empresas. Empresas exitosas como Cisco, Genentech, Intel, Sun Microsystems y Yahoo crecieron rápidamente con el apoyo del capital de riesgo. El capital de riesgo también obtiene enormes beneficios de las empresas exitosas de alta tecnología. En 1998, 1.824 empresas de las dos principales industrias de Silicon Valley, la tecnología de la información y las ciencias biológicas, absorbieron 12.500 millones de dólares en capital de riesgo.

Además, el libre flujo de mano de obra de alta calidad, una atmósfera social que fomenta la asunción de riesgos y tolera el fracaso, un entorno empresarial abierto y la interacción de la industria, la academia y la investigación también han desempeñado un papel importante. papel importante en la promoción del desarrollo de Silicon Valley.