Medidas de Audiencia por Sanciones Administrativas de la Aduana de la República Popular China (Revisada en 2014)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de uniformar los procedimientos de audiencia sancionadora administrativa aduanera y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, de conformidad con la "Ley Sancionadora Administrativa del Pueblo". República de China" y la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular de China". Estas medidas se formulan de conformidad con el "Reglamento sobre la aplicación de sanciones administrativas por las Aduanas de la República Popular de China" y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Artículo 2: Antes de que la Aduana adopte una decisión de sanción administrativa, si el interesado solicita una audiencia, se aplicarán estas Medidas. Artículo 3 Antes de que la aduana tome la decisión de suspender negocios relevantes, cancelar el registro aduanero, imponer multas de más de 10.000 yuanes a los ciudadanos, imponer multas de más de 100.000 yuanes a personas jurídicas u otras organizaciones, confiscar bienes, artículos y contrabando relevantes. medios de transporte, etc., se informará a las partes de su derecho a solicitar una audiencia; si las partes solicitan una audiencia, la Aduana organizará una audiencia; Artículo 4 Las audiencias de sanción administrativa aduanera seguirán los principios de apertura, equidad, imparcialidad y conveniencia para el pueblo. Las audiencias sancionatorias administrativas aduaneras serán públicas, salvo cuando se trate de secretos de Estado, secretos comerciales o intimidad personal. Capítulo 2 Organismos y personal que organizan las audiencias Artículo 5 Las audiencias de los casos de sanciones administrativas aduaneras serán organizadas por el departamento de juicios de casos de sanciones administrativas aduaneras. Las audiencias en los casos que impliquen sanciones en materia de propiedad intelectual serán organizadas por el departamento jurídico de aduanas; las audiencias en los casos que impliquen sanciones por calificación serán organizadas por el departamento de aduanas que toma la decisión sobre las sanciones por calificación. Artículo 6 Al organizar una audiencia, se designará un moderador de audiencia y un registrador. Si es necesario, se podrán designar de uno a cuatro funcionarios de audiencia adicionales para ayudar al moderador de audiencia en la organización de la audiencia.

Para los casos de audiencia que involucran experiencia aduanera, la organización de audiencia puede invitar a expertos en negocios aduaneros relevantes para que actúen como audiencias. Artículo 7 El moderador de la audiencia tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

(1) Decidir posponer o suspender la audiencia

(2) Decidir sobre los hechos del caso y; la base y los motivos de la sanción administrativa propuesta;

(3) Exigir a los participantes de la audiencia que proporcionen o complementen pruebas;

(4) Presidir el procedimiento de la audiencia y mantener el orden de la audiencia y detener las violaciones de la disciplina de la audiencia;

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(5) Decidir si los testigos y tasadores relevantes participarán en la audiencia. Artículo 8 Si el moderador de audiencia, funcionario de audiencia o registrador tiene alguna de las siguientes circunstancias, se recusará, teniendo también las partes y sus agentes el derecho de solicitar su recusación:

( 1) Ser investigadores del caso;

(2) Ser familiar cercano de las partes e investigadores del caso;

(3) Haber servido como testigo o tasador en el caso;

(4) Estar relacionado con la persona involucrada en el caso. Hay un interés en el resultado.

Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable a los traductores y tasadores.

La retirada de los funcionarios de audiencia, registradores, traductores y tasadores la decide el anfitrión de la audiencia; la retirada del anfitrión de la audiencia la decide la persona a cargo de la organización de la audiencia, y el anfitrión de la audiencia es el responsable de la organización de la audiencia, la retirada será decidida por el responsable de la aduana que celebre la audiencia. Capítulo 3 Derechos y obligaciones de los participantes en la audiencia y otro personal Artículo 9 Los participantes en la audiencia incluyen las partes y sus agentes, los terceros y sus agentes, y el resto del personal de los investigadores del caso incluyen testigos, traductores y tasadores; Artículo 10 Las partes gozan de los siguientes derechos:

(1) Utilizar el idioma hablado y escrito del grupo étnico para participar en la audiencia;

(2) Solicitar o renunciar a la audiencia;

( 3) Solicitar una audiencia privada;

(4) Designar a un abogado u otra persona para que sea el agente de audiencia;

(5) Hacer declaraciones, defensa, pruebas y contrainterrogatorios;

(6) Revisar la transcripción de la audiencia, hacer modificaciones y firmar para su confirmación. Artículo 11 Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización que tenga un interés directo en el resultado de un caso solicita participar en una audiencia, podrá participar en la audiencia como tercero. Artículo 12 Las partes o terceros podrán encomendar de 1 a 2 agentes para que asistan a la audiencia. El agente disfruta de los mismos derechos que el mandante dentro de la autoridad de agencia y cumple las mismas obligaciones. Artículo 13 Si una parte o un tercero encomienda a un agente la participación en una audiencia, se presentará un poder a la aduana antes de la audiencia. El poder especificará las siguientes cuestiones:

( 1) El cliente y breve información sobre su agente;

(2) Autoridad de agencia del agente;

(3) La fecha de inicio y finalización de la autoridad de agencia;

(4) Fecha de encomienda y firma del mandante.

Si el cliente rescinde el fideicomiso anticipadamente, deberá notificarlo por escrito a la organización de audiencia.

Artículo 14 Por investigadores de casos se entiende el personal de aduanas responsable de investigar y reunir pruebas en los casos de sanciones administrativas y de participar en las audiencias.

Durante el proceso de audiencia, los investigadores del caso exponen los hechos y las pruebas de que las partes han violado la ley, la decisión de sanción administrativa propuesta y su base legal, y realizan contrainterrogatorios y debates con las partes. Artículo 15 Con el consentimiento del anfitrión de la audiencia, los investigadores del caso, las partes y terceros podrán solicitar que los testigos participen en la audiencia y proporcionen información básica sobre los testigos un día antes de la audiencia. Artículo 16: La Aduana contratará traductores para los participantes en la audiencia y otras personas que no entiendan el idioma local.

Si se trata de cuestiones técnicas profesionales que requieren identificación, la aduana las entregará a la agencia de identificación del laboratorio aduanero o confiará a otras instituciones reconocidas por el Estado para su identificación. Con el consentimiento del anfitrión de la audiencia, las partes y sus agentes, los terceros y sus agentes y los investigadores del caso podrán exigir que los tasadores participen en la audiencia. Artículo 17 Las partes y sus agentes, los terceros y sus agentes, los investigadores del caso, los testigos, los traductores y los tasadores deberán asistir a la audiencia a tiempo, observar la disciplina de la audiencia y responder con sinceridad a las preguntas planteadas por el anfitrión de la audiencia.