¿Cuáles son los problemas de seguridad alimentaria en China?
Problemas de seguridad alimentaria en China:
(1) Los ingresos de los agricultores de cereales son demasiado bajos, lo que restringe el entusiasmo por cultivar cereales y afecta la seguridad alimentaria.
Alimentos Es un beneficio social importante, los productos con escasos beneficios económicos tienen una gran brecha en comparación con otros cultivos económicos. Según los precios actuales del mercado, los ingresos netos del cultivo de un acre de cereales son de 500 yuanes, mientras que los ingresos del cultivo de sandías, algodón, maní y hortalizas son de 2.000 yuanes, 1.500 yuanes, 1.200 yuanes y 1.000 yuanes, respectivamente. los cultivos son aún mayores. En respuesta al llamado del país, los agricultores de cereales deben diversificar los cereales y plantar menos cultivos comerciales para garantizar la seguridad alimentaria nacional. Sin embargo, diversificar los cereales significa sacrificar algunos de los intereses de los agricultores, especialmente los de las principales zonas productoras de cereales. Al mismo tiempo, la producción de cereales aún no se ha librado de la situación de "dependencia de la cosecha". Los ingresos de los cereales y la agricultura son muy inestables debido a factores climáticos y de mercado, lo que restringe directamente los ingresos de los cereales y la agricultura y los afecta. el entusiasmo por los cereales y la agricultura.
(2) La cantidad de tierra cultivada está disminuyendo paulatinamente, afectando a la seguridad alimentaria.
La tierra cultivable es una de las condiciones básicas para el desarrollo de la producción de alimentos. En los últimos años, debido al ajuste de la estructura de la industria agrícola, la construcción no agrícola ha ocupado tierras cultivadas y los recursos de reserva para la recuperación de tierras cultivadas son limitados, lo que ha resultado en una reducción continua de la cantidad de tierra cultivada. El ajuste estructural industrial es una nueva forma para que los agricultores aumenten sus ingresos económicos. Muchos agricultores han cambiado sus tierras de cultivo por cultivos comerciales, han cavado estanques para criar peces y han desarrollado la cría de ganado y aves de corral. Los ingresos de los agricultores han aumentado, pero la superficie de producción de cereales se ha reducido gravemente. Han surgido nuevos conflictos entre la protección de las tierras agrícolas, la producción segura de alimentos y el aumento de los ingresos de los agricultores. Al mismo tiempo, la ocupación de las tierras agrícolas por parte de personas no agrícolas. La construcción ha aumentado año tras año y la contradicción entre la oferta y la demanda de suelo se ha vuelto cada vez más prominente. Además, debido a diversos factores, como la calidad ambiental y del suelo, el terreno baldío que se puede recuperar como tierra cultivada es extremadamente limitado. La tierra cultivada recuperada se ve afectada por el entorno del suelo y es difícil lograr la misma calidad que la tierra cultivada ocupada. .
(3) La infraestructura rural para la conservación del agua es débil, lo que afecta la seguridad alimentaria.
En nuestro país, muchos embalses se construyeron antes de la década de 1970. Debido al nivel técnico limitado en ese momento, la mayoría de las instalaciones principales de los embalses no estaban equipadas con instalaciones de apoyo y existían riesgos de seguridad en el lugar. cuerpos de presas y otros aspectos. Especialmente en el caso de los pequeños embalses en condados y zonas urbanas, el 70% de ellos presentan riesgos inseguros y su mantenimiento y renovación son urgentes. El Estado aplica desde hace mucho tiempo un enfoque jerárquico en la responsabilidad de la construcción y gestión de embalses, así como en el mantenimiento y renovación de las instalaciones, lo que se conoce como división de poderes. En general, es difícil para las instalaciones de conservación de agua cuyo rango de beneficios no se extiende a través de condados o ciudades obtener fondos de niveles superiores para refuerzo, mantenimiento y renovación. Hoy en día, el mantenimiento y reconstrucción de algunos embalses grandes y medianos se han incluido gradualmente en el plan financiero nacional, y sus canales principales se han reforzado básicamente con el apoyo financiero nacional. Sin embargo, a nadie le importa el mantenimiento de los embalses pequeños debido a. dificultades financieras locales, y los canales secundarios y canales principales relacionados se han vuelto viejos debido a su edad. Debido al mal estado, la acumulación de sedimentos, el fondo elevado del canal, el caudal lento y las fugas masivas, la tasa de utilización de agua del sistema de canales es de solo 40. %, lo que no puede garantizar rendimientos elevados y estables de cereales y afecta a la seguridad alimentaria.
(4) El mecanismo para apoyar la producción de alimentos no es perfecto y no se implementan políticas, lo que afecta la seguridad alimentaria.
Durante mucho tiempo, el país no ha dado prioridad a resolver los problemas de los agricultores, sino a resolver los problemas agrícolas. Cuando la oferta de cereales y otros productos agrícolas supere la demanda, se adoptarán ciertas políticas para aumentar los ingresos de los agricultores procedentes del cultivo de cereales y movilizar el entusiasmo de los agricultores por la producción. En el corto plazo, los ingresos de los agricultores aumentarán a un ritmo mayor y los cereales. la producción aumentará o incluso aumentará significativamente cuando la oferta de cereales y otros productos agrícolas disminuya. Cuando las cosas mejoren, las políticas cambiarán, lo que dará como resultado una reducción de los ingresos de los agricultores, un menor entusiasmo por el cultivo de cereales y una posterior disminución o incluso una caída significativa de los ingresos. producción de granos. Varias fluctuaciones en la producción de cereales después de la reforma y apertura de mi país han ilustrado profundamente este problema. Desde 2004, la producción de cereales ha aumentado significativamente debido a la reducción de los impuestos agrícolas, los subsidios para los agricultores de cereales y la introducción de una serie de políticas como precios mínimos protectores para la compra de cereales, subsidios para maquinaria agrícola y subsidios para semillas mejoradas que ayudan a promover a los agricultores. ' entusiasmo por el cultivo de cereales Sin embargo, algunas políticas La implementación se ha visto comprometida y los agricultores no han recibido la compensación adecuada. Por ejemplo, en algunos lugares los agricultores sólo disfrutan de la mitad de los beneficios de los subsidios a la maquinaria agrícola, mientras que la otra mitad es explotada por los fabricantes, distribuidores y autoridades de maquinaria agrícola. Por ejemplo, el Estado subsidia a las empresas de producción de insumos agrícolas, pero las empresas de producción de insumos agrícolas no bajan sus precios y los precios de los insumos agrícolas siguen siendo altos. Esta parte de los fondos no desempeña realmente un papel en la estabilización de los precios de los insumos agrícolas, por lo que sí lo es. Es mejor subsidiar directamente a los agricultores. En 2007, los agricultores que cultivaban un acre de cereales recibieron alrededor de 40 yuanes en subsidios directos para cereales, subsidios para semillas mejoradas y subsidios integrales. Sin embargo, este año, el gasto en materiales de producción agrícola por mu de tierra ha aumentado en más de 20 yuanes. representa el 50% del monto de la política de incentivos del gobierno.
(5) Los subsidios a las pérdidas relacionadas con las políticas fiscales locales de alimentos conllevan cargas pesadas y afectan la seguridad alimentaria.
Al implementar reformas, las empresas de cereales implementaron una moratoria en las cuentas financieras para pérdidas políticas de acuerdo con los requisitos políticos pertinentes. De acuerdo con los requisitos, no es necesario reembolsar el principal de las pérdidas relacionadas con la póliza por el momento, y solo se pagan los intereses. Sin embargo, la parte de los intereses por sí sola ha dificultado el pago de muchos condados y ciudades con dificultades financieras. levantar la cabeza. Sólo una parte de los intereses puede pagarse con cargo al fondo de riesgo de cereales contratado con el condado, y la mayor parte debe ser recaudada por el gobierno local. Estas cargas han restringido gravemente el desarrollo de las empresas cerealeras, han restringido el desarrollo de las economías locales y también han afectado la seguridad alimentaria.
(6) Las instalaciones de las unidades de almacenamiento de granos están envejeciendo y los métodos de detección están atrasados, lo que afecta la seguridad alimentaria.
El Estado ha invertido mucho dinero para construir muchas reservas nacionales de cereales, pero esto está lejos de satisfacer las necesidades de las reservas nacionales de cereales. Una gran cantidad de reservas nacionales de cereales deben almacenarse en los almacenes de las empresas locales de cereales. Debido a la insuficiencia de fondos de mantenimiento y al envejecimiento de las instalaciones, estos almacenes sufren fugas y humedad, grietas e inclinaciones en las paredes y graves daños en puertas y ventanas. Al mismo tiempo, el equipo local de supervisión e inspección de la calidad de los granos está obsoleto y los fondos para pruebas son insuficientes, lo que hace imposible probar la calidad de los granos, lo que afecta gravemente la seguridad alimentaria.