¿Cuál es el estándar de compensación por ocupación temporal de tierras?
1. ¿Cuál es el último estándar de compensación para la expropiación de tierras rurales? (1) Según el artículo 47 de la "Ley de Ordenación de Tierras", existen tres tipos principales de compensación por la expropiación de tierras, a saber, tierras. tasas de compensación, subsidio de reasentamiento y compensación para cultivos jóvenes. (2) En cuanto a la distribución de estas tres tarifas: los subsidios de reasentamiento y las tarifas para cultivos jóvenes se pagan directamente a las personas expropiadas, y las tarifas de compensación de tierras se pagan al colectivo de la aldea. (3) Sin embargo, la compensación por la tierra pagada al colectivo de la aldea no pertenece al colectivo y las personas expropiadas no pueden obtenerla en absoluto: la compensación por la tierra es distribuida uniformemente por el colectivo de la aldea y la distribución específica la decide el el congreso de aldeanos, pero cuando se distribuya, seguirá siendo propiedad de todos los aldeanos. Los derechos se dividirán en partes iguales, y luego la aldea asignará la tierra a las personas expropiadas o se distribuirá más dinero a las personas expropiadas; compensación, mientras que los aldeanos que no han sido expropiados recibirán menos o ninguna compensación por la tierra. En segundo lugar, la última Ley de Gestión de Tierras estipula cómo compensar la adquisición de tierras1. El proyecto de enmienda a la Ley de Tierras estipula claramente que las casas de los aldeanos rurales serán compensadas por separado. El proyecto estipula que el Consejo de Estado formulará medidas específicas para la compensación y el reasentamiento de las tierras de propiedad colectiva de los agricultores. De acuerdo con las medidas específicas formuladas por el Consejo de Estado, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden estipular normas específicas de compensación y reasentamiento. 2. Para la compensación antes de la adquisición de tierras, el proyecto de modificación de la Ley de Tierras anula el límite superior de "30 veces". 3. Se aclara que la compensación por la adquisición de terrenos se basará en el precio de mercado. Según el borrador, la compensación por la adquisición de tierras ya no se calculará en función del valor de producción de la tierra anterior. El estándar de compensación de tierras no sólo tiene en cuenta el valor de producción anual del uso original, sino que también considera de manera integral diversos factores como la ubicación de la tierra, la oferta y la demanda, el nivel de desarrollo económico y social, especialmente la seguridad social de los agricultores sin tierra. La compensación por viviendas y terrenos adjuntos debería seguir los principios del mercado. El objetivo final de la compensación es garantizar que se mejoren las vidas originales de los agricultores sin tierra y se protejan sus medios de vida a largo plazo. 4. El proyecto modifica el contenido de las indemnizaciones de tres a cinco. Sobre la base de las actuales "tarifas de compensación de tierras, subsidios de reasentamiento y tarifas de compensación por adquisiciones de tierras para cultivos jóvenes", las casas y las adquisiciones de tierras se enumeran por separado y se agregan las tarifas de compensación de la seguridad social. 5. En materia de seguridad habitacional. Si los agricultores sin tierra dentro del área de planificación urbana reciben casas en terrenos de propiedad estatal, se les dará una compensación monetaria a precios de mercado si no pueden proporcionárselas fuera del área de planificación urbana, se organizarán granjas para reconstruir las casas y se les compensará; se otorgará en función del costo de la vivienda nueva. 6. Seguridad social. Los fondos de subsidio de la seguridad social se agregarán a los fondos de compensación y se acreditarán en las cuentas del seguro de pensión personal de los agricultores sin tierra. 7. El proyecto también establece en principio los procedimientos para la adquisición de tierras. Deben formularse procedimientos estrictos de acuerdo con los principios de legalidad, equidad y apertura". Está claro que "si no se implementan fondos de compensación, no se aprobará la adquisición de tierras. 8. Esta revisión de la Ley de Ordenación de Tierras es el primer paso en la reforma del sistema de compensación por adquisición de tierras. El proyecto autoriza al Consejo de Estado a formular medidas específicas para la compensación por la adquisición de tierras y el reasentamiento. Según la actual ley de gestión de tierras, las tierras de construcción colectiva rural no pueden comercializarse directamente. Sólo el Estado puede comprarlas a los agricultores, convertirlas en tierras de propiedad estatal y luego transferirlas al mercado. Los agricultores sin tierra a menudo no pueden compartir los beneficios de la valorización de la tierra, lo que objetivamente crea una situación en la que el gobierno y el pueblo compiten por las ganancias. 9. Si se revisa la norma de compensación por adquisición de tierras en la Ley de Gestión de Tierras, ¿a cuánto se incrementará la compensación? La compensación debe aumentarse al menos a 10 veces el valor de compensación actual. En la enmienda a la Ley de Gestión de Tierras, si la compensación por expropiación se incrementa 10 veces, los agricultores pueden recibir 600.000 yuanes en compensación por expropiación por un acre de tierra. La expropiación de tierras colectivas rurales o de casas en tierras colectivas es mucho más complicada que la expropiación de casas en tierras de propiedad estatal e incluye una gran cantidad de tierras en la unión de áreas urbanas y rurales, pueblos y nuevas ciudades. Según la actual ley de gestión de tierras, la suma de las tasas de compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento no excederá 30 veces el valor de producción anual promedio de los tres años anteriores a la expropiación de la tierra. En otras palabras, la compensación por un acre de tierra generalmente no supera los 60.000 yuanes, lo que equivale a menos de 100 yuanes por metro cuadrado. 10. Teniendo en cuenta varios factores, el proyecto modifica el artículo 47 de la Ley de Gestión de Tierras para que diga: Para expropiar tierras de propiedad colectiva de los agricultores, se deben formular procedimientos estrictos de acuerdo con los principios de legalidad, equidad y apertura, y una compensación justa. debe proporcionarse para garantizar que se hayan mejorado las vidas originales de los agricultores expropiados, se hayan garantizado sus medios de vida a largo plazo y se hayan protegido los derechos e intereses legítimos de los agricultores expropiados. La compensación por la expropiación de tierras incluye la tierra; compensación, subsidios de reasentamiento y tasas de seguridad social para los agricultores expropiados, compensación de vivienda para los aldeanos rurales y otras asignaciones de tierras. Las tasas de compensación y las tasas de compensación para los cultivos jóvenes se estipularán en medidas específicas para la compensación y el reasentamiento de las tierras de propiedad colectiva de los agricultores; el Consejo de Estado. De acuerdo con las medidas específicas formuladas por el Consejo de Estado, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden estipular normas específicas de compensación y reasentamiento. 11. Es posible que haya más cambios en la Ley de Gestión de Tierras en el futuro. Después de la reforma, se puede considerar que los agricultores son el principal organismo de las transacciones colectivas de tierras rurales, y parte de los ingresos de la tierra se convertirán en ingresos fiscales locales mediante ajustes fiscales.
Objetividad jurídica:
"Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" Artículo 22 Cuando se requisa un terreno para la construcción nacional, la unidad de construcción deberá pagar una compensación por el terreno y una compensación para los jóvenes. tasas de cultivos y accesorios y subsidios de reasentamiento. Las normas son las siguientes: 1. La tarifa de compensación de tierras es 1. De acuerdo con la política de precios estipulada por el Estado, la requisa de tierras cultivadas y hortalizas se calculará como seis veces el valor de producción anual promedio de la tierra en los tres años anteriores (lo mismo a continuación 2. La requisa de estanques piscícolas); , estanques de loto, granjas, huertos, jardines de bambú, bosques y otras tierras se calcularán de la siguiente manera: El cálculo se calcula como cinco veces el valor de producción anual de la tierra 3. La adquisición de tierras no cultivadas que generen ingresos, como por ejemplo; la tierra para leña, las llanuras de marea, los estanques, los estanques de juncos, etc. se calculan como tres veces el valor de producción anual de la tierra; 4. El estándar de compensación para las tierras cultivadas adyacentes se utiliza para el cálculo de la adquisición de viviendas; y reconstruida por la unidad de construcción, la propiedad original ya no será compensada. 5. Generalmente, no se proporcionará ninguna compensación por la adquisición de tierras no cultivadas sin ingresos; 2. La tasa de compensación para cultivos jóvenes y accesorios es 1. La compensación por los cultivos jóvenes generalmente se calcula sobre la base del valor de producción de un cultivo; aquellos que se puedan cosechar no serán compensados.
Los árboles económicos perennes se pueden trasplantar y la unidad de construcción pagará la tarifa de trasplante; si no se pueden trasplantar, el usuario de la tierra proporcionará una compensación razonable o los comprará a un precio. 2. Para la demolición de casas, se otorgará una compensación razonable en función de; la estructura, área y antigüedad de la casa, construcción ilegal y plantación sorpresa. Se deberán pagar tarifas de reubicación para proyectos de conservación de agua en tierras agrícolas e instalaciones electromecánicas de drenaje e irrigación, pozos de agua, estanques artificiales para peces, granjas, electricidad, instalaciones de transmisión y comunicación y otros accesorios; pagado en función de la situación real o compensación. tres. Subsidio de reasentamiento1. Para las unidades de tierra expropiadas con más de una mu de tierra cultivada per cápita de población agrícola antes de la adquisición de la tierra, el subsidio de reasentamiento para la tierra cultivada expropiada será tres veces el valor promedio de la producción anual por mu en los tres años anteriores a la adquisición de la tierra; adquisición de tierras, la tierra cultivada per cápita de la población agrícola es menos de un mu. El subsidio de reasentamiento para la requisa de cada mu de tierra cultivada es cuatro veces el valor de la producción anual. Por cada 0,1 mu de tierra cultivada per cápita reducida, el reasentamiento. el subsidio se duplicará en consecuencia, pero el máximo no excederá diez veces el valor de producción anual 2. El subsidio de reasentamiento para la requisa de tierras no cultivadas, calculado sobre la base del valor de producción anual de la tierra y un múltiplo del subsidio de reasentamiento; ligeramente inferior al de las tierras cultivadas adyacentes; 3. No se pagará ningún subsidio de reasentamiento por la requisa de cimientos de edificios como casas y tierras no cultivadas sin ingresos. 4. Si los agricultores que necesitan ser reasentados aún no pueden mantener sus niveles de vida originales después de pagar la compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento de conformidad con las disposiciones de este artículo, el subsidio de reasentamiento podrá aumentarse con la aprobación del Gobierno Popular Provincial, pero la compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento no aumentarán. La suma total no excederá de 20 veces el valor de producción anual promedio de los tres años anteriores a la adquisición de tierras. 5. Las tasas de compensación y los subsidios de reasentamiento pagados por las tierras requisadas por el Estado para la construcción, excepto las tasas de compensación pagadas a los bienes personales del individuo y a los cultivos jóvenes, otras tasas se negociarán entre los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los correspondientes. municipios (pueblos) y aldeas, y se utilizarán para La unidad de tierra expropiada organiza el desarrollo de la producción, organiza el empleo de mano de obra excedente y subsidios de subsistencia para los desempleados. Ninguna unidad o individuo puede apropiarse indebidamente o invadir. 6. Las normas y métodos para la compensación por la adquisición de tierras y el reasentamiento para proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua a gran escala serán formulados por separado por el Gobierno Popular Provincial de conformidad con las regulaciones nacionales.