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¿Por qué el “constitucionalismo preparatorio” y el “New Deal” de la dinastía Qing fueron una estafa?

A partir de 1906, los gobernantes de finales de la dinastía Qing anunciaron la implementación de una "constitución preparatoria". Respecto a esta reforma constitucional, la visión tradicional es utilizar la palabra "fraude" para identificarla, y no se comprende bien su impacto. El autor cree que la elaboración constitucional preparatoria a finales de la dinastía Qing aceleró la desaparición de la dinastía Qing; destruyó un nuevo sistema político e inició el proceso de modernización política de China. Al mismo tiempo, proporciona al pueblo chino una profunda educación democrática y constitucional.

[Palabras clave] constitucionalismo preparatorio; modernización política; educación de ilustración política democrática

Los dos mil años de historia feudal de China nunca se han salido del "camino humano" y el Extraño círculo de "Tiandao (la deficiencia es más que suficiente)". Cada trescientos o quinientos años, durante la Gran Depresión, se producían cambios de régimen mediante tormentosos levantamientos y revoluciones. La dinastía Qing no fue una excepción. Después de tres generaciones de prosperidad, los problemas internos y externos se sucedieron uno tras otro. Para aliviar y eliminar las "preocupaciones" de la lucha de resistencia popular y la invasión extranjera, y para adaptarse a los cambios obvios en el equilibrio de poder de clases, el gobierno Qing gradualmente se dio cuenta de la importancia y urgencia de implementar algunas "reformas" en el superestructura. En 1901, el gobierno Qing finalmente anunció la implementación del "New Deal". Primero, se copió el modelo del sistema de derecho civil para su revisión legal y, unos años más tarde, se introdujo el "constitucionalismo preparatorio". Se intentó lograr un "trono permanente" mediante cambios legales y la promesa de un "constitucionalismo". Los hechos han demostrado que estas medidas no salvaron el declive y la desaparición de la dinastía Qing. Sin embargo, la revisión de las leyes a finales de la dinastía Qing sentó objetivamente las bases del sistema legal moderno de China y básicamente completó la transformación del sistema legal antiguo al sistema legal moderno. Con respecto a las actividades constitucionales preparatorias a finales de la dinastía Qing, los círculos académicos tienen opiniones bastante diferentes. La mayoría de los académicos tienden a criticarlas y negarlas desde la perspectiva del conservadurismo y el engaño. El autor cree que éste no es el único hecho.

1. Descripción general de la elaboración de la constitución preparatoria a finales de la dinastía Qing

La elaboración de la constitución preparatoria a finales de la dinastía Qing fue en realidad la preparación política para la implementación de la elaboración de la constitución. por el difunto gobierno Qing. El gobierno constitucional se refiere a la política democrática centrada en la constitución. Proviene de la antigua palabra griega "democracia", que significa "poder popular". El requisito más básico del constitucionalismo es que el gobierno debe estar ampliamente protegido por la constitución y los derechos civiles.

La razón por la cual el último gobierno de Qing implementó la elaboración de una constitución preparatoria tiene su profundo trasfondo histórico. Desde la perspectiva del entorno internacional, a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, después de la Guerra Sino-Japonesa de 1894 y la Guerra de Invasión de China por las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias, el imperialismo intensificó aún más su agresión. contra China. Sin embargo, la Rebelión de los Bóxers en 1900 hizo añicos su sueño de intentar dividir China, obligándolos a adoptar una política de "preservación", apoyar al régimen títere manchú e implementar una política de "gobernar China con China" para salvaguardar sus intereses coloniales. Basándose en sus propios intereses, exigieron que el gobierno Qing se disfrazara de "constitucionalismo democrático". En lo que respecta a la situación interna, a finales del siglo XIX, la estructura económica y la estructura de clases de China experimentaron cambios significativos: la vieja revolución democrática burguesa estaba surgiendo, el sistema de autocracia feudal y las relaciones de producción capitalistas se estaban desarrollando y la emergente tendencia ideológica democrática. fue La contradicción entre ellos se ha agudizado. La revolución democrática anti-Qing encabezada por los revolucionarios burgueses encabezados por Sun Yat-sen estaba en auge, mientras que los monárquicos constitucionales que representaban el ala derecha de la burguesía y algunos terratenientes y burócratas también estaban activos en un intento de compartir algo de poder a través del gobierno constitucional. El grupo gobernante de la dinastía Qing, que no estaba dispuesto a aceptar ningún cambio, se vio duramente golpeado por la rebelión de los bóxers y el impacto de la revolución burguesa. Se dio cuenta de que si no se llevaba a cabo ninguna "innovación", sería una "erosión integral". e "irrecuperable", por lo que debe ser cauteloso. Sólo eligiendo "las consecuencias" podrá sobrevivir al peligro y mantener su dominio. La llamada "estrategia de purga" consiste en "utilizar métodos duros para eliminar la atmósfera, por un lado, y por otro lado, llevar a cabo políticas de espíritu público para eliminar la hostilidad, es decir, mientras fortalece la represión, utiliza la estrategia de". "esperanza que guía políticamente" para engañar al pueblo, perturbar la revolución y ganarse al grupo constitucional.

Una causa directa de las actividades constitucionales fue la Guerra Ruso-Japonesa de 1905. Japón utilizó una pequeña monarquía constitucional para derrotar a un país autocrático como Rusia, lo que conmocionó enormemente a la corte Qing. "El resultado de Japón y Rusia es también el resultado de la autocracia constitucional". [1] Los partidos gobernantes y de oposición generalmente vincularon el resultado de esta guerra al poder nacional, creyendo que Japón ganó como gobierno constitucional y Rusia perdió como autocracia. “Un país pequeño puede derrotar a un país grande, y un verdadero gobierno constitucional puede derrotar a la autocracia” [2]. Así, en pocos meses, el debate sobre el constitucionalismo se extendió por todo el país. Porque en el año 15 de Meiji, Japón envió personal a Europa para inspeccionar el establecimiento de una constitución. En 1905, la corte Qing envió a cinco ministros, incluidos Zai Ze y Duan Fang, a estudiar en el extranjero. Al año siguiente, los cinco ministros regresaron a China uno tras otro y escribieron que el establecimiento de una constitución tenía tres beneficios principales: "En primer lugar, el trono se fija permanentemente, en segundo lugar, se reducen los problemas extranjeros y, en tercer lugar, se pueden evitar los conflictos civiles. ." [3] Se recomienda "establecer una constitución". Sin embargo, señalaron: "Sin embargo, el anuncio de hoy de la constitución declaró que el propósito era preparar el establecimiento de la constitución. En cuanto al período de implementación, el plazo original puede ampliarse el día 14". año de Meiji y estableció la Asamblea Nacional en el año 22. Ha sido eficaz y puede seguirse. "[4] A los gobernantes de la dinastía Qing les encantó la palabra "preparación". El 1 de septiembre de 1906 (13 de julio, año 32 de Guangxu), el gobierno Qing emitió la "Declaración Constitucional Preparatoria", y el término Así surgió la "constitucionalización preparatoria".

En 1906, el gobierno Qing estableció el Departamento de Revisión Política, que pasó a llamarse Departamento de Compilación Constitucional al año siguiente. Desde entonces, se han llevado a cabo algunas actividades preparatorias. . Establecer un comité asesor para preparar el establecimiento de un consejo de consulta. Como órgano deliberante de cada provincia, el Buró Asesor tiene la facultad de discutir los asuntos que deben reformarse y transformarse en la provincia, discutir adiciones, reducciones y modificaciones. al presupuesto de la provincia y las cuentas finales, impuestos, bonos y estatutos especiales, elegir miembros del Buró Asesor y solicitar el Buró Asesor o consulta con el Gobernador.

Sin embargo, su poder está estrictamente limitado por el gobernador de la provincia y también es un lugar de actividad representativo para un pequeño número de hombres de la alta burguesía. No tiene el carácter de un ayuntamiento bajo el capitalismo. El Consejo Asesor Superior se creó en 1907 para "establecer la base de la Cámara de los Comunes sobre la opinión pública". No la Asamblea Nacional bajo el capitalismo. A juzgar por su composición, contenido y procedimientos, se trata de una institución real completamente controlada por el emperador y sin poder real. 2. Formular y promulgar el Marco de la Constitución y el artículo 19 de la Doctrina Principal de la Constitución. El gobierno Qing adoptó la estrategia del retraso indefinido cuando anunció por primera vez sus preparativos para el establecimiento de la constitución. Sin embargo, para ganarse a los constitucionalistas, tuvo que anunciar el establecimiento de la constitución en 1908 durante nueve años. Al mismo tiempo, se publicó el "Esquema de la Constitución" como guía para la futura constitución. Este esquema tiene tres esencias: primero, el monarca es sagrado e inviolable; segundo, el monarca tiene soberanía exclusiva; tercero, los súbditos disfrutan de sus debidos derechos y obligaciones de conformidad con la ley; La característica más destacada del "Esquema de la Constitución" formulado por el rey de finales de la dinastía Qing era que el emperador tenía poder exclusivo y el pueblo no tenía poder. Su finalidad fundamental es mantener el absolutismo feudal. Por un lado, despertó la ira del pueblo, pero también decepcionó a los constitucionalistas. El artículo 19, un principio importante de la Constitución, fue una "Constitución" temporal elaborada por el gobierno Qing para superar la crisis tras el duro golpe del levantamiento de Wuchang. No tiene significado sustancial y se convierte en un registro de la cojera final del gobierno Qing en preparación para el establecimiento de una constitución.

2. Revisión constitucional preparatoria a finales de la dinastía Qing

El conservadurismo y el engaño de la revisión constitucional preparatoria a finales de la dinastía Qing son comunes en monografías, libros de texto y artículos académicos, y No los repetiré aquí. El autor cree que este tipo de actividad política, además de conservadora y engañosa, tiene un aspecto muy importante: su significado positivo. El contenido de esta reforma constitucional es sumamente complejo e involucra a todos los aspectos de la sociedad. Si bien causó un gran caos, aceleró directamente la desaparición de la dinastía Qing y preparó el terreno para la destrucción del nuevo sistema político. Inició objetivamente el proceso de modernización de la política china y brindó al pueblo chino una educación profunda e ilustrativa sobre la política democrática.

(1) Las consecuencias directas de prepararse para el establecimiento de una constitución: acelerar la desaparición de la dinastía Qing y destruir el nuevo sistema político.

Las medidas para preparar el establecimiento de una constitución intensificaron las contradicciones entre los gobiernos central y local, manchúes y han, y las clases, provocando un gran caos social y acelerando su desaparición.

1. Centrifugadora con regulador de velocidad. En el proceso de represión de la rebelión Taiping, los príncipes Han locales liderados por Zeng Guofan, Li Hongzhang y Zuo ascendieron rápidamente. Controlan el poder político, militar y financiero local y están casi fuera del control del gobierno central. A partir de entonces, la dinastía Qing mostró una situación de ramas fuertes y troncos débiles. Se puede decir que a medida que el prestigio y la fuerza de voluntad política del gobierno central se debilitaron en una serie de guerras internas y externas, el gobierno de la dinastía Qing en la segunda mitad del período recibió un fuerte apoyo de los príncipes Han. Por supuesto, esta situación no puede ser tolerada por el gobierno central. Desde la implementación del New Deal en 1901, el gobierno Qing ha tomado continuamente medidas para debilitar el poder militar y financiero de los gobernadores locales y concentrarlos en manos de los manchúes. El Departamento de Entrenamiento se estableció en 1903 en un intento de controlar el entrenamiento de nuevas tropas en las provincias. Después de la implementación de la reforma constitucional, esta situación se intensificó significativamente: en 1906, se creó el Ministerio de Guerra para comandar todos los ejércitos del imperio. El ministro y dos ministros del Ministerio eran todos manchúes, por lo que todos los ejércitos estaban comandados por. Manchus; se crearon sucursales para controlar los ingresos y gastos financieros locales, declarando que sólo el gobierno central tiene derecho a pedir dinero prestado a países extranjeros y acuñar y emitir moneda. Cuanto más avanzaba la reforma, el poder en manos de los burócratas Han seguía drenando, mientras que la centralización del poder se hacía cada vez más poderosa. En 1911, entre los trece miembros del "gabinete responsable", ocho eran manchúes, cinco eran de la familia real y sólo cuatro eran han. Los dos hermanos de Zaifeng estaban a cargo del ejército y la marina respectivamente. De esta forma, todo el poder administrativo y militar quedó concentrado en manos de la familia real. Los burócratas han en general se sintieron engañados y su insatisfacción con el gobierno manchú no tenía precedentes.

2. La traición de los constitucionalistas. Los caballeros son la élite de la sociedad tradicional. Por un lado, tienen exámenes imperiales tradicionales o han servido como funcionarios gubernamentales. Tienen un estatus destacado en la sociedad local y tienen una gran influencia sobre la gente. La última nobleza Qing mantuvo el gobierno del gobierno Qing, que era la piedra angular del gobierno Qing. Por otro lado, el gobierno Qing también otorgó diversos privilegios a la nobleza, como exenciones y exenciones fiscales, acceso a salones oficiales y participación en juicios locales. Por lo tanto, se puede decir que el caballero y el gobierno Qing tienen una relación de apoyo y uso mutuo. En términos generales, la nobleza es conservadora y tiende a mantener instituciones e ideologías tradicionales, lo que es coherente con el mantenimiento de su estatus y prestigio local. Sin embargo, después de la Rebelión de los Bóxers y el incidente de las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias, finalmente se dieron cuenta de que cerrar el país al mundo exterior no era suficiente, por lo que gradualmente abandonaron sus ideas conservadoras del pasado y se dedicaron a construir nuevas escuelas e invertir en industrias. . Algunas personas se han convertido en industriales, otras han estudiado en el extranjero, han viajado o han ingresado en nuevas escuelas y sus ideas han ido cambiando gradualmente. Esto muestra que la clase de los caballeros se ha transformado de una élite social tradicional a una élite social moderna y está convirtiéndose en un nuevo caballero. Antes del New Deal a finales de la dinastía Qing, aunque la nobleza tenía una gran influencia a nivel local, estaba dispersa y fragmentada. Los preparativos para el establecimiento de la constitución les brindaron la oportunidad de ingresar al escenario nacional. El establecimiento de la oficina asesora imperial, el consejo asesor y la autonomía local les proporcionó nuevos espacios legales para sus actividades, permitiendo a la nobleza reunirse en todo el país y formar los constitucionalistas, una fuerza fundamental en el escenario político en ese momento. Ocupan cargos en el Consejo y el Consejo y tienen una influencia muy significativa en los asuntos del gobierno local y central y en la opinión pública.

Después de la formación de los constitucionalistas, estaban profundamente preocupados por el deterioro de la situación del país y estaban ansiosos por implementar un gobierno constitucional en China para resistir la revolución cada vez más seria y ocupar un lugar en el gobierno constitucional.

Al mismo tiempo, estaban cada vez más insatisfechos con la situación en la que los aristócratas manchúes monopolizaban el núcleo del poder político y continuaron teniendo feroces conflictos con el gobierno Qing en el Buró Consultivo y en las reuniones del Buró Consultivo. En 1910, lanzaron tres movimientos de petición parlamentaria a gran escala en la historia de China. Cuando su solicitud fue rechazada y se estableció el "Gabinete Real", sintieron que el gobierno Qing no tenía esperanzas. Mucha gente se unió a la revolución y se convirtió en lo opuesto al gobierno Qing y a los sepultureros. Las tendencias centrífugas de los constitucionalistas y su desesperación final contra el gobierno Qing tuvieron graves consecuencias. A las siete semanas del levantamiento de Wuchang, 15 provincias, centradas en el Buró Consultivo, declararon su independencia una tras otra. El abandono del gobierno Qing por parte de los constitucionalistas fue un factor importante.

3. El gobierno Qing requirió una gran cantidad de fondos para llevar a cabo reformas constitucionales, y estos costos se impusieron al pueblo en diversos nombres. Además, muchos funcionarios aprovecharon la oportunidad para enriquecerse y saquear la riqueza del pueblo en el proceso de implementación de reformas. La carga sobre el pueblo siguió aumentando y muchas personas en situaciones desesperadas se levantaron para resistir. En ese momento, la revista Shanghai Oriental realizó una encuesta y encontró que hubo 113 levantamientos en 1909 y 285 levantamientos en 1910. [5] La campaña del gobierno Qing para prohibir el cultivo de opio, realizar censos y eliminar los malos hábitos en las zonas rurales también causó gran conmoción. Por ejemplo, de 1909 a 1911, se produjeron disturbios que duraron meses relacionados con la prohibición del cultivo de opio en Zhejiang, Gansu, Guizhou, Manchuria, Shanxi y otros lugares; provincias de China central; este fue el caso en todas las provincias después de 1906, como el censo, la nueva financiación de las escuelas y el malestar causado por el movimiento reformista. Los perpetradores destruyeron edificios públicos y torturaron, encarcelaron e incluso ejecutaron a funcionarios locales. [6] La continua ofensiva del poder popular sacudió las viejas relaciones de producción en el campo y desintegró la base del poder político del gobierno Qing en el campo.

(2) En el proceso de "preparación para la constitución", el gobierno Qing reformó en consecuencia el antiguo sistema político, redujo la relación de poder entre el emperador y el parlamento, ajustó y reformó el sistema monárquico autocrático y directamente El régimen autoritario que ha impactado durante más de dos mil años ha avanzado inconscientemente hacia un sistema de modernización política.

Después de que el gobierno Qing anunciara la implementación de una "constitución preparatoria", adoptó gradualmente una serie de medidas para promover la reforma constitucional. En agosto de 1908, el gobierno Qing promulgó el "Esquema de la Constitución Imperial". El esquema consta de 14 ítems "El monarca tiene un gran poder" y 9 ítems "Los derechos y obligaciones de los súbditos". Esta ley se basa en la Constitución Meiji de Japón, que estipula que el monarca tiene amplios poderes. Por eso esta ley ha sido criticada por el mundo. Pero también debemos señalar que el anuncio del esquema en sí es una negación del sistema monárquico autocrático de China que ha durado más de dos mil años. Porque a partir de ahora, el poder del emperador debe estar restringido por la constitución y la ley, y ya no es "supremo". La ley estipula claramente que la Cámara de Representantes dicta las leyes y el Emperador no puede cambiarlas por decreto. Redujo la relación de poder entre el emperador y el parlamento, que sin duda era progresista en ese momento. La ley también estipula que la mayoría de los sujetos gozan de libertad de expresión, de trabajo, de publicación, de reunión, de asociación, de propiedad, de residencia y de libertad personal, y no deben serlo; arrestado, encarcelado o castigado excepto de conformidad con la ley. Esto muestra que el gobierno Qing ha avanzado en la orientación de valores de la modernización y, al mismo tiempo, la modernización política de China también ha dado un primer paso difícil.

Desde 1909 hasta octubre, se establecieron oficinas consultivas en cada provincia (excepto Xinjiang). La Oficina Asesora es la predecesora del cuerpo legislativo provincial. Es elegida por la nobleza local y puede tomar decisiones sobre cuestiones de reforma como el presupuesto y las cuentas finales de la provincia, cupones de impuestos, regulaciones locales y la elección de los miembros de la Junta Asesora. Si el Gobernador no se opone a la resolución, debe ser responsable de implementarla; si el Gobernador no está de acuerdo, debe ser revisada; cuando las dos partes aún no puedan llegar a un acuerdo, la decisión debe ser del Consejo Asesor Superior; buscado. El Gobernador tiene la facultad de convocar, suspender o disolver la Conferencia Consultiva. Por tanto, el Consejo Consultivo no es un órgano legislativo, sino un órgano para que los señores expresen sus opiniones. Sin embargo, “el surgimiento de la conferencia consultiva puede limitar por completo el uso arbitrario del poder por parte del gobernador provincial”. [4] Porque la nobleza tiene una influencia importante en el área local y es la columna vertebral de los gobernantes en la economía social local. Incluso en el pasado, los príncipes no se atrevían a ofenderlos fácilmente. Sin duda, el establecimiento del comité asesor aumentó la presión sobre el Gobernador. Los señores continúan utilizando diversas reuniones y actividades del Consejo para reflejar la opinión pública y salvaguardar los intereses públicos, influyendo cada vez más en el desarrollo de la política local. Al mismo tiempo, la práctica de la nobleza mejoró continuamente su nivel de autonomía democrática y participación política, sentando las bases para que los constitucionalistas asumieran rápidamente el poder local después de la Revolución de 1911.

Para satisfacer las necesidades del gobierno constitucional, el gobierno Qing llevó a cabo una serie de reformas en las instituciones administrativas y judiciales. En primer lugar, se han simplificado muchas agencias estatales infladas. El Templo Taichang, el Templo Guanglu y el Templo Split se fusionaron en el Ministerio de Ritos, mientras que el antiguo Ministerio de Guerra, el Ministerio de Entrenamiento y el Templo Taipus se fusionaron en el Ministerio de Guerra, el Ministerio de Asuntos Domésticos y el Ministerio de Finanzas. se reorganizaron en divisiones y el Ministerio de Castigo se reorganizó en Ministerio de Justicia. Para aclarar las responsabilidades, varios ministerios cambiaron el sistema de liderazgo dual original por un sistema de liderazgo unidireccional. Además de varios ministerios, también se han creado el Dali College, el Audit College y el Senior Consultant College. Como máxima autoridad judicial, la Academia Dalí es independiente de los organismos administrativos. En consecuencia, se han establecido tribunales en todos los niveles en toda la provincia. La Oficina de Auditoría es el departamento responsable de auditar las cuentas de varios ministerios. El Consejo Asesor Superior es el predecesor de la Asamblea Nacional, formula leyes y sienta las bases para su posterior implementación por parte de las cámaras alta y baja. Estas medidas obviamente conducen al establecimiento de un gobierno moderno eficiente, limpio y honesto. En mayo de 1911, el antiguo gabinete, el departamento militar y el departamento político fueron abolidos y se estableció un "gabinete responsable".

El Gabinete está formado por un primer ministro y dos viceministros, así como ministros de los Ministerios de Asuntos Civiles, Educación, Educación, Guerra, Marina, Derecho, Agricultura, Industria y Comercio, Correos y Comunicaciones, Administración y Asuntos Exteriores. Este es el primer gobierno constitucional en la historia de China. Aunque criticado por las cinco familias reales, este es el primer intento audaz de China de reemplazar la monarquía con un sistema de gabinete responsable, y es una exploración completamente nueva.

Cabe señalar también que esta reforma constitucional no perdió su significado por su fracaso, porque la revolución no puede reemplazar al constitucionalismo. El llamado gobierno constitucional se refiere a la ley constitucional (generalmente una constitución escrita) formulada o reconocida por la mayoría de la sociedad, la organización, las relaciones mutuas, los derechos y responsabilidades y las reglas de actividad del poder público, así como el sistema político. destinado a proteger los derechos de los ciudadanos. [8] La característica esencial del constitucionalismo es que la constitución y las leyes limitan el poder del gobierno y protegen los derechos básicos de los ciudadanos. Por lo tanto, China debe implementar un gobierno constitucional no sólo por el bien del emperador, sino también por el bien del emperador. El constitucionalismo es una limitación del poder. No importa quién esté en el poder o en qué nombre, el poder en sus manos debe estar restringido por la constitución y la ley. Antes de que la revolución derroque a la monarquía autocrática, el progreso en el cambio de la monarquía autocrática y la implementación de una monarquía constitucional es innegable. No hay razón para que la gente abandone sus esfuerzos y espere la llegada de la democracia.

(3) La elaboración preparatoria de la constitución difundió enormemente el conocimiento del constitucionalismo, cultivó a un gran número de intelectuales con independencia democrática preliminar y sentó una base masiva para el desarrollo del movimiento constitucional moderno en China.

Después de que el gobierno Qing anunciara su intención de establecer una constitución, los constitucionalistas nacionales y extranjeros la aplaudieron y apoyaron con entusiasmo. Organizaron grupos partidistas uno tras otro para preparar el movimiento constitucional. En aquella época había asambleas constituyentes imperiales y agencias de noticias políticas en el extranjero, así como asambleas constituyentes preparatorias y simposios constitucionales en el extranjero. Publican publicaciones y libros constitucionales, organizan talleres jurídicos y políticos, investigan y editan leyes, promueven vigorosamente el conocimiento constitucional, cultivan talentos judiciales y de autogobierno local y brindan consejos y sugerencias para el gobierno constitucional. El gobierno Qing estableció oficinas y consejos consultivos e implementó la autonomía local, lo que despertó en gran medida el entusiasmo de toda la clase intelectual por participar en la política. Todos se dedicaron a la elección de miembros como un trampolín hacia la participación política. Tomemos como ejemplo la Oficina Asesora Provincial de Jiangsu. La primera reunión anual recibió 184 proyectos de ley, de los cuales 95 fueron propuestos por los miembros, lo que representa más de la mitad, y 71 fueron proyectos de ley ciudadanos. [9] Muestra que los miembros del parlamento son muy activos y proactivos en la participación en política, y también muestra que personas de todos los ámbitos de la vida también consideran la reunión consultiva como un órgano de opinión pública que refleja y luego adopta sus propias opiniones. Fue a través de la práctica deliberativa del Buró Asesor que los miembros constituyentes mejoraron continuamente su conciencia democrática y su nivel de gestión, sentando las bases para su rápido ingreso a la arena política después de la Revolución de 1911. En 1910, los constitucionalistas lanzaron tres movimientos de petición parlamentaria a gran escala, presionando al gobierno Qing para que estableciera rápidamente la Asamblea Nacional. El número de participantes alcanzó los 200.000 por primera vez y los 300.000 por segunda vez. [10] Este es un movimiento constitucional democrático burgués patriótico de masas que ataca a la monarquía. Asestó un duro golpe a la autoridad del régimen autocrático de la dinastía Qing, llevó a cabo una educación democrática universal para el pueblo y difundió ampliamente el conocimiento constitucional entre los grupos intelectuales. En cierto sentido, la elaboración constitucional preparatoria a finales de la dinastía Qing sentó una base masiva para el desarrollo del movimiento constitucional chino.