Ley de Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas de la República Popular China (revisión de 2017)
Los estándares de clasificación para medianas empresas, pequeñas empresas y microempresas son formulados por el departamento de gestión integral del Consejo de Estado responsable de promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en conjunto con los departamentos pertinentes. del Consejo de Estado basado en indicadores como empleados, ingresos operativos, activos totales y combinados con las características de la industria, reportados al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 3 El Estado considera la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas como una estrategia de desarrollo a largo plazo, se adhiere a los principios de igualdad de derechos, igualdad de oportunidades y reglas iguales para todo tipo de empresas y apoya activamente, fortalece la orientación, y mejora los servicios para las pequeñas y medianas empresas, especialmente las pequeñas y microempresas, regula y protege los derechos e intereses de conformidad con la ley y crea un buen entorno para el establecimiento y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 Las pequeñas y medianas empresas operarán de conformidad con la ley, cumplirán las leyes y reglamentos nacionales en materia de trabajo y empleo, seguridad de la producción, salud ocupacional, seguridad social, recursos y medio ambiente, estándares de calidad, derechos de propiedad intelectual, finanzas e impuestos. , seguir el principio de buena fe, estandarizar la gestión interna y mejorar los niveles de gestión no dañarán los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y no perjudicarán los intereses públicos de la sociedad; Artículo 5 El Consejo de Estado formulará políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, establecerá un mecanismo de coordinación para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y elaborará planes generales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. a escala nacional.
El departamento del Consejo de Estado responsable de la gestión integral de la promoción de las pequeñas y medianas empresas organiza la implementación de políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y proporciona orientación macro y coordinación integral. , supervisión e inspección de la promoción de las pequeñas y medianas empresas.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán responsables del trabajo relevante para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con la política nacional de promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. medianas empresas.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben establecer un mecanismo de coordinación para la promoción de las pequeñas y medianas empresas basado en las condiciones reales, aclarar los departamentos correspondientes responsables de la gestión integral de la promoción de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas, y serán responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas dentro de sus propias regiones administrativas. Artículo 6 El Estado establece un sistema de seguimiento estadístico para las pequeñas y medianas empresas. Los departamentos de estadística deben fortalecer la investigación, el seguimiento y el análisis estadístico de las pequeñas y medianas empresas y publicar información relevante de forma regular. Artículo 7 El Estado promueve la construcción de un sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas, establece un sistema socializado de recopilación y evaluación de información crediticia y socializa la consulta, el intercambio y el disfrute de la información crediticia para las pequeñas y medianas empresas. Capítulo 2 Apoyo fiscal y tributario Artículo 8 El gobierno central establecerá una cuenta para pequeñas y medianas empresas en el presupuesto al mismo nivel y organizará fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, según las condiciones reales, disponer fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal del mismo nivel. Artículo 9 Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan principalmente para apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos y sistemas de servicios de financiación para pequeñas y medianas empresas mediante financiación, adquisición de servicios, incentivos, etc.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas están orientados hacia las pequeñas y microempresas. La gestión y el uso de los fondos se adhieren al principio de apertura y transparencia e implementan la gestión del desempeño presupuestario. Artículo 10 El Estado crea un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas. El Fondo Nacional de Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas sigue los principios de orientación política y funcionamiento del mercado, y se utiliza principalmente para orientar y movilizar fondos sociales para apoyar la creación de pequeñas y medianas empresas y promover el espíritu empresarial y la innovación.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden establecer fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas.
Las medidas de gestión del establecimiento y uso de los fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas serán formuladas por el Consejo de Estado. Artículo 11 El Estado implementa políticas fiscales que conduzcan al desarrollo de las pequeñas y microempresas, e implementa medidas como aplazar, reducir o eximir el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto al valor agregado para las pequeñas y microempresas calificadas de acuerdo con las regulaciones, simplificando los impuestos. procedimientos de recaudación y administración, y reducir la carga fiscal para las pequeñas y microempresas. Artículo 12 El Estado implementa políticas preferenciales como la reducción o exención de tasas administrativas para las pequeñas y microempresas para reducir sus cargas. Capítulo 3 Promoción de la Financiación Artículo 13 Las instituciones financieras deben desempeñar su papel de servir a la economía real y servir a las pequeñas y medianas empresas de manera eficiente y justa. Artículo 14 El Banco Popular de China utilizará de manera integral herramientas de política monetaria para alentar y guiar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y microempresas y mejorar su entorno financiero. Artículo 15 La autoridad reguladora bancaria del Consejo de Estado formulará políticas regulatorias diferenciadas para que las instituciones financieras proporcionen servicios financieros a las pequeñas y microempresas, adoptará medidas tales como aumentar razonablemente la tolerancia de los préstamos morosos de las pequeñas y microempresas y orientará las finanzas. instituciones para aumentar la escala de financiación y la proporción de financiación de las pequeñas y microempresas y mejorar el nivel de los servicios financieros. Artículo 16 El Estado alienta a diversas instituciones financieras a desarrollar y proporcionar productos y servicios financieros adecuados a las características de las pequeñas y medianas empresas.
Las instituciones financieras de política nacional deberían proporcionar servicios financieros a las pequeñas y medianas empresas en diversas formas dentro de su ámbito comercial. Artículo 17 El Estado promueve y apoya la construcción de un sistema financiero inclusivo, promueve el desarrollo ordenado y saludable de los bancos pequeños y medianos, las instituciones de crédito sin depósito y las finanzas por Internet, y orienta a las instituciones financieras bancarias para que extiendan puntos de venta y servicios a los condados. y ciudades y otras áreas con servicios financieros débiles para las pequeñas y microempresas.
Los grandes bancos comerciales estatales deberían establecer instituciones financieras inclusivas para brindar servicios financieros a las pequeñas y microempresas. El Estado promueve otras instituciones financieras bancarias para establecer instituciones de servicios financieros especializados para pequeñas y microempresas.
Los pequeños y medianos bancos regionales deberían proporcionar activamente servicios financieros a las pequeñas y microempresas locales y promover el desarrollo de la economía real.