Leyes de clasificación de basura de China

La clasificación de los residuos sólidos municipales se refiere a la recolección, almacenamiento y transporte de los residuos sólidos municipales desde la fuente de acuerdo con las diferentes propiedades de los residuos sólidos municipales y los requisitos de los diferentes métodos de eliminación. Es un eslabón clave en el sistema de tratamiento de residuos sólidos municipales. A través de la clasificación de la basura, podemos maximizar la reutilización y el reciclaje efectivos de la basura, sentar las bases para la aplicación de métodos avanzados de tratamiento de la basura y crear buenas condiciones para la reducción, la utilización de recursos y la inocuidad del tratamiento de la basura. En la actualidad, los países desarrollados occidentales generalmente adoptan el método de clasificación de basura y el sistema legal para la clasificación de basura también es relativamente completo. Sin embargo, la clasificación de los residuos domésticos urbanos en mi país aún está en su infancia y los sistemas legales pertinentes existentes son imperfectos. La mayoría de las ciudades todavía utilizan la recolección mixta de basura, lo que trae grandes dificultades para la recuperación y el procesamiento de recursos, y también trae problemas a la recolección de basura. El control de la contaminación ambiental. Un gran desafío.

1 Estado actual del sistema legal para la clasificación de los residuos domésticos urbanos en China

1.1 Estado actual de la clasificación de los residuos domésticos urbanos en China

Actualmente , la mayoría de los residuos domésticos urbanos en mi país todavía utilizan la recogida mixta. En las zonas residenciales suelen existir vertederos de basura especiales. Los residentes colocan la basura doméstica en bolsas y la transportan diariamente a la estación de transferencia de basura mediante trabajadores sanitarios o camiones de basura. Los contenedores de basura se instalan en secciones en lugares públicos o en ambos lados de la carretera, y el personal designado los limpiará periódicamente. [2] En 2000, el Ministerio de Construcción identificó a Beijing, Shanghai, Guangzhou, Nanjing, Shenzhen, Hangzhou, Xiamen y Guilin como “ciudades piloto para la clasificación y recolección de residuos domésticos”. Las ciudades piloto pueden explorar y resumir leyes, políticas, tecnologías y métodos para crear las condiciones para la implementación de la clasificación y recolección de basura en todo el país. [3]

Sin embargo, después de casi ocho años de esfuerzos, la clasificación de la basura sigue siendo difícil en la mayoría de las ciudades. Los principales problemas son: la conciencia de los ciudadanos sobre la clasificación de la basura no es fuerte y su entusiasmo no es alto; los departamentos de gestión no prestan suficiente atención; el problema de los recicladores urbanos es prominente; hay una falta de apoyo político fuerte y de medidas de implementación; ; y el sistema legal no es perfecto.

1.2 Sistemas legales relevantes

Las principales leyes y regulaciones sobre gestión de residuos sólidos urbanos en China son las siguientes:

1.2.1 Ley de Protección Ambiental del Pueblo República de China

La Ley de Protección Ambiental de la República Popular China de 1989 fue promulgada e implementada el 26 de febrero. 1989 es la Ley Básica de Protección Ambiental Capítulo 4 "Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y Otras Contaminaciones Públicas". "Peligros" estipula específicamente el impacto de los contaminantes, incluida la basura urbana, en la prevención y el control de la contaminación ambiental, es la base de la legislación de prevención y control de la contaminación, como la gestión de residuos urbanos, pero la ley no contiene disposiciones específicas sobre la clasificación de los residuos domésticos urbanos.

1.2.2 "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" (revisada en 2004) (en adelante denominada "Ley sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Contaminación por Residuos Sólidos")

"Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" La Ley de Prevención y Control es una ley separada para la prevención y control de la contaminación ambiental por los residuos sólidos en mi país. El Título 3 del Capítulo 3 de la Ley es "Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Domésticos", y el Artículo 42 estipula la clasificación de los residuos domésticos urbanos: "Los residuos domésticos urbanos deberán ser limpiados y transportados oportunamente, y su recolección y clasificación el transporte debe implementarse gradualmente y su utilización razonable y eliminación inocua”

1.2.3 Reglamento de Gestión del Apariencia Urbana y Saneamiento Ambiental

El “Reglamento de Gestión del Apariencia Urbana y Saneamiento Ambiental” promulgado por el Consejo de Estado de 1992 es un sistema de gestión sistemática de la Ley de Residuos Sólidos Municipales, cuyo artículo 28 estipula: "Los residuos domésticos municipales se recogerán, transportarán y procesarán mediante clasificación".

1.2.4 "Residuos Domésticos Municipales". Medidas de Gestión" (2007)

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En abril de 2007, el Ministerio de la Construcción promulgó las "Medidas para la Gestión de Residuos Domésticos Municipales". Con la mejora continua del nivel económico, los problemas existentes en la nueva gestión de residuos domésticos urbanos se han vuelto cada vez más prominentes, obligando a los departamentos pertinentes a tomar las medidas correspondientes, incluida la elaboración de regulaciones detalladas sobre la clasificación de residuos. El artículo 15 del Capítulo 3 estipula: "Los residuos domésticos urbanos deben implementarse gradualmente en uso clasificado, recolección y transporte. Las medidas específicas serán determinadas por los departamentos competentes de construcción (saneamiento ambiental) de los gobiernos populares municipales, de ciudades y condados de conformidad con las normas nacionales. Las normas y las condiciones reales de la región "Promulgada". El párrafo 2 del artículo 16 estipula: "En las áreas donde se implementa la recolección clasificada de residuos domésticos urbanos, las unidades y los individuos depositarán los residuos domésticos en las bolsas de basura correspondientes de acuerdo con la clasificación prescrita. requisitos y colocarlos en contenedores de basura o sitios de recolección designados”

1.2.5 Diversas regulaciones, normas y documentos legales locales

Cada región ha promulgado sucesivamente algunas regulaciones relacionadas con la clasificación de la basura. de sus propias condiciones específicas y necesidades reales. Por ejemplo, en 2002, el gobierno municipal de Shenzhen promulgó el "Plan de implementación de recolección, transporte y tratamiento de residuos clasificados municipales de Shenzhen" y el "Aviso de la Oficina Municipal de Apariencia y Saneamiento Ambiental de Shanghai sobre la continuación del trabajo piloto sobre nuevos métodos para clasificar los residuos domésticos". en Zonas Residenciales de la Ciudad” (Año 2007). Estas regulaciones locales y documentos legales perfeccionan las regulaciones específicas sobre clasificación de residuos y desempeñan un papel positivo en la formulación de estándares detallados de clasificación de residuos y la aclaración de las responsabilidades de gestión relevantes.

(Fuente: Ciencia y Gestión Ambiental)