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Medidas de la República Popular China sobre la gestión de la seguridad alimentaria en importaciones y exportaciones (2021)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos importados y exportados y proteger la vida y la salud de las personas, los animales y las plantas, de conformidad con la Ley de Inocuidad de los Alimentos de la República Popular China (en adelante, la " Ley de Seguridad Alimentaria") y sus reglamentos de implementación, la Ley de Aduanas de la República Popular China", "Ley de Inspección de Productos de Importación y Exportación de la República Popular China" y sus reglamentos de implementación, "Ley de Cuarentena Animal y Vegetal de Entrada y Salida de República Popular China" y sus reglamentos de implementación, Artículo 2 de la "Ley de Aduanas de la República Popular China" Al realizar las siguientes actividades, deberá cumplir con Estas Medidas:

(1) Producción y actividades operativas de alimentos importados y exportados;

(2) La Aduana supervisará la producción y operación de alimentos importados y exportados y la seguridad de los alimentos importados y exportados.

Las actividades de producción y operación de importación y exportación de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos se realizarán de conformidad con las normas pertinentes de la Administración General de Aduanas. Artículo 3 Los trabajos de importación y exportación de seguridad alimentaria se ajustarán a los principios de seguridad primero, prevención primero, gestión de riesgos, control de todo el proceso y gobernanza internacional. Artículo 4 Los productores y operadores de alimentos importados y exportadores serán responsables de la seguridad de los alimentos importados y exportados que produzcan y operen.

Los productores y operadores de alimentos importados y exportados deberán participar en actividades de producción y operación de alimentos importados y exportados de acuerdo con los tratados y acuerdos internacionales que mi país haya celebrado o en los que haya participado, las leyes y regulaciones de mi país, y las normas nacionales. normas de seguridad alimentaria, aceptar la supervisión y gestión de acuerdo con la ley, y garantizar la seguridad de los alimentos importados y exportados, ser responsables ante la sociedad y el público y asumir responsabilidades sociales. Artículo 5 La Administración General de Aduanas es responsable de la supervisión y administración de la inocuidad de los alimentos importados y exportados a nivel nacional.

Las aduanas de todos los niveles son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de los alimentos importados y exportados dentro de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 6 La Aduana utilizará la tecnología de la información para mejorar el nivel de supervisión de la seguridad alimentaria de importación y exportación. Artículo 7 La Aduana fortalecerá la publicidad y la educación sobre la inocuidad de los alimentos importados y exportados, y popularizará las leyes de inocuidad de los alimentos, los reglamentos administrativos, las normas nacionales y los conocimientos sobre inocuidad de los alimentos.

La aduana fortalecerá los intercambios y la cooperación con organizaciones internacionales de seguridad alimentaria, agencias gubernamentales extranjeras, asociaciones de la industria alimentaria extranjera y asociaciones de consumidores extranjeros para crear una estructura de gobernanza internacional para la seguridad alimentaria importada y exportada. Artículo 8 El personal aduanero que participe en la supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos importados y exportados deberá tener los conocimientos profesionales pertinentes. Capítulo 2 Importación de alimentos Artículo 9 Los alimentos importados deberán cumplir con las leyes y reglamentos chinos y con las normas nacionales de seguridad alimentaria. Si los tratados o acuerdos internacionales que nuestro país ha celebrado o en los que ha participado tienen requisitos especiales, también deberán cumplir con los requisitos de los tratados y acuerdos internacionales.

Los alimentos importados sin normas nacionales de seguridad alimentaria deberán cumplir con los requisitos de las normas pertinentes aplicables temporalmente anunciadas por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado.

Los alimentos producidos a partir de nuevas materias primas alimentarias deben obtener una licencia administrativa sanitaria de nuevas materias primas alimentarias del departamento administrativo de salud del Consejo de Estado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de Seguridad Alimentaria. Artículo 10 La aduana realizará la evaluación de la conformidad de los alimentos importados de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes sobre inspección de productos de importación y exportación.

Las actividades de evaluación de la conformidad de los alimentos importados incluyen: evaluación y revisión del sistema de gestión de seguridad alimentaria de los países (regiones) de ultramar que exportan alimentos a mi país (en adelante, países (regiones) de ultramar), registro de empresas de producción extranjeras, registro de importadores y exportadores y garantía de calificación, aprobación de cuarentena de plantas y animales importados, inspección de los certificados de conformidad adjuntos, revisión de documentos, inspección in situ, inspección de supervisión por muestreo, inspección de registros de ventas de importación y exportación y sus combinaciones. Artículo 11 La Administración General de Aduanas podrá evaluar y revisar el sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos y el estado de la inocuidad de los alimentos de los países (regiones) de ultramar, y determinar los requisitos de inspección y cuarentena correspondientes con base en los resultados de la evaluación y la revisión. Artículo 12 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la Administración General de Aduanas podrá iniciar la evaluación y revisión de países (regiones) de ultramar: (1) Un país (región) de ultramar solicita por primera vez exportar un determinado tipo de (región) a especies de mi país) alimentos;

(2) Ha habido ajustes importantes a las leyes, regulaciones y estructuras organizativas de seguridad alimentaria, cuarentena animal y vegetal en países (regiones) de ultramar;

(3) Países (regiones) de ultramar (Región) Las autoridades competentes solicitan ajustes importantes a los requisitos de inspección y cuarentena para ciertos tipos de alimentos exportados a China;

(4) Grandes epidemias de animales o plantas o alimentos incidentes de seguridad ocurren en países (regiones) de ultramar;

(5) La aduana descubre problemas graves en los alimentos exportados a China y cree que existen epidemias animales o vegetales o riesgos para la seguridad alimentaria;

(6) Otras situaciones que requieran evaluación y revisión. Artículo 13 La evaluación y revisión del sistema de gestión de seguridad alimentaria de los países (regiones) de ultramar incluye principalmente la evaluación y confirmación de los siguientes contenidos:

(1) Leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad alimentaria y la seguridad animal y vegetal. cuarentena;

(2) Agencias de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria;

(3) Epidemias animales y vegetales y medidas de prevención y control;

(4) Gestión de microorganismos patógenos, pesticidas y medicamentos veterinarios y contaminantes y control;

(5) Control de seguridad y salud de la producción, procesamiento, transporte y almacenamiento de alimentos;

(6) Seguridad de los alimentos de exportación supervisión y gestión;

( 7) Sistema de protección, trazabilidad y retirada de la seguridad alimentaria;

(8) Mecanismo de alerta temprana y respuesta a emergencias;

(9) Capacidades de apoyo técnico;

(10) Otras situaciones que involucren epidemias animales y vegetales y seguridad alimentaria.