¿Por qué la protección local es tan importante en China?
Hay muchas causas del proteccionismo local. La razón fundamental es que algunos líderes de gobiernos locales tienen un débil sentido del espíritu partidista y una débil conciencia de la situación general. Sólo se centran en el área local e ignoran la situación general. Sólo les importa el gobierno local e ignoran al gobierno central; sólo les importa el futuro inmediato e ignoran el largo plazo. Algunos incluso ignoran la disciplina partidaria y las leyes estatales para proteger los intereses locales. Además, existen otras razones para el proteccionismo local:
(1) Leyes y regulaciones inadecuadas
El trabajo legislativo contra el proteccionismo local está relativamente atrasado y faltan las leyes y regulaciones correspondientes. regulaciones, lo que dificulta que el poder judicial y los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley enfrenten dificultades en el manejo de casos. En las leyes actuales, aunque existen algunas restricciones legales al proteccionismo local, por ejemplo, el artículo 7 de la Ley contra la Competencia Desleal estipula: “El gobierno y sus departamentos subordinados no abusarán de sus poderes para restringir la entrada de productos extranjeros al mercado local o productos locales fluyan hacia otros lugares. "Sin embargo, esta ley, que fue promulgada en 1993, estaba limitada por las condiciones de la época y tenía una definición estrecha de comportamiento monopolístico sujeto a sanciones legales y carecía de operatividad.
(2) Defectos en las políticas fiscales y tributarias
El sistema fiscal de "comer de la cocina" implementado en 1980 y el sistema fiscal de reparto de impuestos basado en el sistema de reparto de impuestos implementado en 1994 han desempeñado un papel vital en la profundización de la reforma de los sistemas fiscal y tributario, y desempeñaron un papel positivo en el saneamiento de las relaciones fiscales y tributarias entre los gobiernos central y local. Pero al mismo tiempo, una vez establecidos el contrato fiscal y varios impuestos locales, la situación fiscal está directamente relacionada con los intereses económicos locales. Por lo tanto, los gobiernos locales y las empresas locales, especialmente las empresas estatales locales, inevitablemente tienen los mismos intereses en muchos aspectos, lo que también conduce al surgimiento del proteccionismo local.
(3) La reforma de las empresas estatales no está implementada
Hoy en día, la reforma de las empresas estatales en algunos lugares está relativamente atrasada y los conceptos están atrasados. Todavía están acostumbrados a "esperar, confiar y exigir" bajo el ala del gobierno; la carga es pesada, el ritmo es difícil, la capacidad de innovar es débil, el mecanismo es rígido y la conciencia del mercado es débil; Estas empresas no pueden adaptarse a la feroz competencia del mercado y enfrentan el dilema de quedar eliminadas de la competencia. Impulsados por sus propios intereses, los gobiernos locales abusan del poder administrativo y utilizan medidas protectoras como restricciones de acceso al mercado e inclinación fiscal para mantener el mercado para empresas estatales ineficientes relacionadas con ellos.
(4) Existen lagunas en la evaluación del desempeño.
En la etapa de descentralización administrativa, se implementó el sistema de nombramiento administrativo para los cuadros dirigentes administrativos, y los indicadores relevantes del desarrollo económico local, como la tasa de crecimiento económico, se convirtieron en los principales criterios para evaluar el desempeño de los cuadros. Esto llevará a algunos líderes locales a adoptar medidas administrativas que son contrarias al desarrollo de la economía de mercado para sus propios intereses, como fortalecer la localización de la asignación de recursos y proteger los mercados locales, aumentando así los intereses locales. Para aumentar su desempeño político, algunos líderes locales incluso ignoraron la disciplina del partido y las leyes estatales, hicieron todo lo posible por correr riesgos y se embarcaron en un camino criminal.