¿Cómo preparar planes de emergencia municipales?
La primera parte de las disposiciones generales
1 Propósito
Para abordar nuestro ciudad de manera oportuna, eficiente y adecuada Emergencias de salud pública, responder eficazmente y controlar oportunamente el daño de las emergencias de salud pública a la salud de las personas, llevar a cabo trabajos de rescate médico, evitar y reducir las víctimas, prevenir una mayor propagación de la situación, proteger las vidas y la salud de las personas, y salvaguardar la seguridad pública y la estabilidad social de la sociedad. Este plan está formulado de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" y sus medidas de implementación, la "Ley de Higiene de los Alimentos de la República Popular China", la "Ley de la República Popular de China sobre la Prevención y el Control de Enfermedades Profesionales" y otras leyes, reglamentos y normas.
2. Ámbito de aplicación
Este plan se aplica a la prevención y control de todas las emergencias de salud pública de nuestro municipio.
3. Principios básicos
Primero la prevención
Reforzar el seguimiento y la prevención de emergencias de salud pública, descubrir y eliminar oportunamente los peligros ocultos, tomar medidas efectivas y prevenir. y reducir la aparición de emergencias de salud pública.
(2) Respuesta rápida
Descubrir e informar oportunamente posibles peligros ocultos de emergencias de salud pública, establecer un canal rápido para la notificación de información y activar el mecanismo de alerta temprana en el menor tiempo posible. .
(3) Orientación de clasificación
Basado en el tipo de emergencia de salud pública, enfermedades infecciosas importantes, enfermedades masivas inexplicables, intoxicaciones alimentarias y ocupacionales importantes, etc., que afectan gravemente a la salud pública. son tratados de manera diferente para lograr los mejores resultados.
(4) Procesar en el tiempo.
Cuando ocurre una emergencia de salud pública, se deben tomar medidas de tratamiento oportuno a las víctimas para lograr esfuerzos rápidos, eficientes y oportunos para minimizar las consecuencias adversas causadas por el peligro.
(5) Gestión territorial
Cuando ocurre una emergencia de salud pública en nuestra ciudad, la agencia líder en emergencias de salud pública de la ciudad tiene el derecho de asignar uniformemente varios recursos en la ciudad para responder a el evento de emergencia de salud pública.
Parte 2 Construcción del sistema de emergencia
1. Responsabilidades de las agencias administrativas, agencias de comando y departamentos relacionados
(1) Responsabilidades de las agencias gubernamentales
1. Gobierno municipal: organizar y liderar el control de las emergencias de salud pública dentro de la jurisdicción del municipio; organizar y liderar todos los departamentos, unidades y personas de la jurisdicción del municipio para implementar medidas para hacer frente a las emergencias de salud pública.
2. Pueblos y comunidades: organizar e implementar medidas de prevención y control relacionadas con emergencias de salud pública dentro de la jurisdicción de los pueblos y comunidades; realizar publicidad sobre los conocimientos de prevención y control de emergencias de salud pública.
(2) Composición de la organización de mando
1. Establecer el Cuartel General de Emergencias de Salud Pública de la ciudad de Donggong, con el principal líder del gobierno como comandante en jefe y líder en cargo como subcomandante en jefe Publicidad, la Comisión de Inspección Disciplinaria, el centro de salud, la estación de policía, la oficina de finanzas, la estación de radio, la escuela, la oficina de supervisión de seguridad, la asociación de atención médica y los líderes de la aldea (comunidad);
2. El hospital establece un centro de comando que se encargará de * * * emergencias Analizar y juzgar las recomendaciones formuladas por el Comité de Expertos en Eventos de Salud Pública, decidir si activa el mecanismo de alerta temprana y obtener la aprobación del gobierno del pueblo.
3. El trabajo diario del centro de mando de respuesta a emergencias es específicamente responsabilidad del departamento de salud pública del centro de salud. Una vez activado el plan de emergencia de salud pública, todos los departamentos y personal relevantes deben ingresar al estado de emergencia de acuerdo con la división de responsabilidades especificada en el plan de emergencia.
(3) Responsabilidades de la organización de mando
1) Implementar las decisiones y decisiones del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado y las provincias, ciudades y distritos sobre la prevención y respuesta a emergencias. de emergencias de salud pública; despliegue del mando unificado y coordinación de la prevención y respuesta ante emergencias de salud pública en el municipio.
2) Verificar el plan de trabajo, analizar, estudiar y juzgar el grado de daño de las emergencias de salud pública, proponer medidas de respuesta a emergencias, organizar y coordinar los departamentos (unidades) miembros para cooperar con las aldeas y comunidades para llevarlo a cabo; Emergencias de salud pública Labores de prevención y control de incidentes.
3) Orientar, inspeccionar y supervisar la prevención y respuesta ante emergencias de salud pública en pueblos, comunidades y departamentos pertinentes.
4), investigar y abordar otros temas importantes relacionados con la prevención y respuesta urgente de emergencias de salud pública.
(3) Responsabilidades de los departamentos pertinentes
1) Centro de Salud: Responsable de formular planes técnicos para la prevención y control de diversas emergencias de salud pública, y mantenerse al tanto de las tendencias de los eventos; para establecer un centro de gestión sanitaria, un grupo asesor de expertos compuesto por expertos en epidemiología, medicina clínica, pruebas de laboratorio, etc., establecer y capacitar un equipo móvil de emergencia y personal médico compuesto por personal profesional y técnico en epidemiología, medicina clínica y pruebas de laboratorio; , vigilancia sanitaria, desinfección ambiental, etc. Equipo de primeros auxilios. , implementar medidas de rescate para las víctimas, realizar investigaciones epidemiológicas, observaciones médicas de pacientes con enfermedades infecciosas y pruebas de laboratorio de contactos cercanos, realizar tratamiento sanitario del lugar del incidente, y proponer medidas de control y supervisión para la implementación de emergencias de salud pública; educación sanitaria, proteger a los grupos susceptibles y prevenir la propagación de la epidemia coordinar los departamentos gubernamentales, aldeas y comunidades pertinentes para llevar a cabo una respuesta de emergencia para garantizar que la prevención de enfermedades y el trabajo de rescate médico se lleven a cabo de manera eficiente y ordenada bajo el mando unificado de el gobierno del pueblo. De ser necesario, solicitar al gobierno distrital que tome medidas de control de emergencia en el área afectada.
2) Comisaría de policía: ayudar a los departamentos de salud y relacionados a bloquear rápidamente las áreas sospechosas y ser responsable de la gestión de seguridad de los bloqueos en el sitio de los puntos epidémicos y las áreas epidémicas para desviar el tráfico para garantizar que los vehículos y; el personal que maneja la epidemia puede llegar rápidamente al área epidémica; aquellos que se nieguen a cooperar con el tratamiento de aislamiento de los pacientes y la observación médica de los contactos cercanos serán responsables de tomar medidas de aislamiento obligatorio.
3) Oficina de Finanzas: Garantizar los fondos necesarios para que la ciudad responda a emergencias de salud pública, implementar fondos especiales para diversos suministros de emergencia, asignar gastos médicos de emergencia para las víctimas de emergencias y garantizar que se paguen en su totalidad. y en forma oportuna.
4) Grupo de Publicidad: Divulgar información precisa y oportuna sobre emergencias de salud pública y medidas de prevención y control de emergencias de salud pública en la localidad, facilitar entrevistas con los medios y garantizar la transparencia social; responsable de difundir los conocimientos sobre prevención de enfermedades; las masas, Mejorar la capacidad de autoprevención de la gente.
5) Comisión de Inspección Disciplinaria: Responsable de investigar y sancionar el comportamiento de los miembros del partido y cuadros dirigentes, funcionarios públicos nacionales y personal designado por otras agencias administrativas nacionales que no cumplan con sus deberes, descuiden sus deberes y violar disciplinas en emergencias de salud pública.
6) Equipo de logística: responsable de la coordinación y comunicación entre los departamentos, pueblos y comunidades relevantes; ayudar al departamento de publicidad en el trabajo de publicidad y reportaje de noticias externos; garantizar la reserva y el suministro de suministros de emergencia en toda la ciudad; cooperar con los departamentos pertinentes para rectificar el orden del mercado; supervisar la implementación de emergencias de salud pública en los departamentos municipales para garantizar el suministro normal de las necesidades diarias de los residentes;
7) Educación: Responsable de las emergencias de salud pública en el sistema educativo de la ciudad y hacer un buen trabajo en educación sanitaria en las escuelas y jardines de infancia responsable de las medidas de prevención y control de las emergencias escolares.
8) Industria y comercio: implementar diversas medidas de intervención de precios y medidas de intervención de emergencia relacionadas con emergencias de salud pública emitidas por las autoridades centrales, provinciales, municipales y distritales responsables de la supervisión de los precios de mercado durante la salud pública; emergencias Gestionar y monitorear los precios de los medicamentos de mercado y productos relacionados, controlar estrictamente los aumentos de precios, supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas de precios de mercado e investigar y abordar rigurosamente diversas violaciones de precios.
9) Construcción Urbana: Responsable del tratamiento de la basura y la contaminación fecal en el pueblo, cooperando con el movimiento patriótico de salud y mejorando el nivel de saneamiento ambiental orientando y organizando el sistema de saneamiento del pueblo para fortalecer el; desinfección y prevención de instalaciones y equipos sanitarios.
10) Asuntos Civiles: Ayudar a los residentes de la comunidad con el trabajo de confort; ser responsable de la vida diaria y la asistencia médica en áreas y personas difíciles.
13) Oficina de Supervisión de Seguridad: Supervisar e inspeccionar la implementación de leyes, regulaciones, estándares nacionales o estándares industriales relacionados con la seguridad de la producción por parte de las unidades de producción y negocios de acuerdo con la ley, cualquier peligro de accidente descubierto durante la inspección; Se ordenará su eliminación oportunamente.
2. Red de respuesta a emergencias de profesionales de la salud
El centro de salud de la ciudad ha establecido una red de respuesta a emergencias de salud pública en la ciudad de Donggong. Las responsabilidades específicas son las siguientes:
(1) Bajo el liderazgo del gobierno de la ciudad y de acuerdo con los arreglos del centro de salud, la aldea coordina los departamentos e instituciones médicas relevantes en el área, implementa diversas medidas de prevención de enfermedades y realiza supervisión, comprende la situación epidémica en del área, y reporta al gobierno municipal al centro de salud; realizar los preparativos técnicos y materiales necesarios para la prevención de enfermedades; orientar la implementación de la desinfección ambiental y de protección personal; ayudar a las unidades de nivel superior a implementar medidas de prevención y control; procesamiento del sitio; confiar en la comunidad para llevar a cabo educación sanitaria para los residentes.
(2) Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades
Determinar puntos de monitoreo, establecer una red de monitoreo, captar, analizar y reportar rápidamente la epidemia, proponer contramedidas de prevención y control orientar las investigaciones epidemiológicas; y realizar tareas de pruebas de laboratorio; responsable del manejo in situ de emergencias de salud pública, guiando a las aldeas (comunidades) para manejar los sitios epidémicos; brindando capacitación, orientación y supervisión profesionales al personal de las aldeas (comunidades) y a las clínicas de salud de las aldeas y a las clínicas individuales.
Supervisar la implementación de puntos de monitoreo y unidades relevantes dentro de la jurisdicción para monitorear las emergencias de salud pública y reportar la información de monitoreo de manera oportuna; hacer un buen trabajo en la investigación de casos epidemiológicos de pacientes y la recolección de muestras, e informar las tendencias de los eventos; de manera oportuna; Responsable de la respuesta in situ a emergencias de salud pública.
(3) Instituciones médicas en todos los niveles y tipos
Establecer un grupo de trabajo de emergencia de salud pública directamente responsable de los principales líderes, establecer procedimientos de trabajo hospitalario e implementar diversas tareas al personal. . Fortalecer la desinfección y otras labores preventivas en las instituciones médicas, prestar atención a la autoprotección del personal médico y prevenir infecciones de transmisión hospitalaria. Hacer un buen trabajo en el seguimiento, detección y notificación de casos, y tomar medidas de aislamiento temporal apropiadas para los pacientes con síntomas sospechosos antes de que se haga un diagnóstico claro para prevenir la propagación de la enfermedad.
(4) Centro de emergencia
Preparar ambulancias especiales y personal de emergencia para transportar pacientes a instituciones médicas designadas.
(5) Supervisión de la salud
Enfocarse en supervisar e inspeccionar las medidas de prevención y control de emergencias de salud pública en instituciones médicas, lugares públicos y otras unidades.
3. Base de datos de expertos para emergencias de salud pública
El centro de salud de la ciudad ha establecido una base de datos de expertos para emergencias de salud pública en la ciudad, compuesta por gestión sanitaria, epidemiología, medicina clínica y fuentes epidémicas naturales. Está compuesto por expertos en microbiología, supervisión sanitaria, inspección y pruebas, economía sanitaria y otros campos. La base de datos de expertos se compone de enfermedades infecciosas y enfermedades masivas inexplicables, intoxicaciones alimentarias e intoxicaciones profesionales. La lista de miembros de cada comité profesional la determina el centro de salud, siendo el centro de salud el responsable de la gestión diaria de la base de datos de expertos.
Después de que ocurre una emergencia, el centro de salud organiza un comité profesional correspondiente para realizar una evaluación integral de la emergencia, inicialmente determina el tipo de emergencia y la clasificación del peligro, y lo informa a la salud pública del distrito. agencia de liderazgo de emergencia El centro de comando hace recomendaciones sobre si se debe activar el mecanismo de alerta temprana o a qué nivel del mecanismo de alerta temprana activar.
Cuarto, equipo móvil de emergencia
El departamento de salud debe formar un equipo móvil de emergencia de escala adecuada, proporción de talento razonable, alta calidad profesional y alta eficiencia para emergencias de salud pública. El personal está compuesto por expertos y personal en epidemiología, rescate clínico, medicina de emergencia, supervisión sanitaria, pruebas de laboratorio, desinfección y apoyo logístico. Según las necesidades laborales, se puede dividir en equipo de emergencia para el control de enfermedades, equipo de apoyo logístico, equipo de inspección y pruebas, equipo de rescate médico, etc. Los equipos antes mencionados están compuestos por control de enfermedades y supervisión sanitaria y hospitales, respectivamente. Cuando ocurre una emergencia, el centro de comando de respuesta a emergencias de emergencias de salud pública del hospital realizará un despacho unificado.
Parte 3 Financiamiento y apoyo material
1. Financiamiento
Los fondos necesarios para prevenir y controlar emergencias de salud pública están totalmente garantizados por los gobiernos en todos los niveles. hacer arreglos razonables para su uso. Los fondos incluyen equipos, transporte y comunicaciones, medicamentos, suministros médicos, equipos de protección, tratamiento de emergencia de las víctimas de incidentes, protección de los socorristas y eliminación de aguas residuales y desechos médicos.
2. Apoyo material
(1) Establecer reservas regulares y reservas temporales de emergencia del gobierno municipal. Las reservas regulares del gobierno de la ciudad son establecidas por finanzas y otros departamentos y unidades relevantes. La cantidad de materiales de reserva debe satisfacer las necesidades de emergencias de salud pública y brotes epidémicos a gran escala en nuestra ciudad, y son asignados y utilizados de manera uniforme por la salud pública de la ciudad. la sede de emergencia para emergencias debe tener reservas temporales de emergencia. Puede satisfacer las necesidades materiales de emergencia de nuestra ciudad dentro de los tres días posteriores a la epidemia y es administrada por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades para la asignación de emergencia. La cantidad específica de reservas de material la determina el centro de salud de la ciudad y la oficina de finanzas.
(2) Cada aldea (comunidad) debe formular científica y racionalmente un plan de reserva material para la aldea (comunidad) en respuesta a emergencias de salud pública basado en el plan de emergencia de la ciudad, consulte la reserva a nivel de ciudad. situación y combinarla con sus propias condiciones reales. Hacer un buen trabajo en el abastecimiento de materiales para las aldeas (comunidades) bajo su jurisdicción.
(3) Materiales de reserva
1. Equipos de desinfección: ácido peracético, desinfectantes que contienen cloro, yodóforos e insecticidas utilizados por investigadores epidemiológicos y profesionales de la desinfección, pulverizadores y protectores in situ. equipo (trajes de mono, gorros de aislamiento, gafas protectoras, máscaras de 16 capas, botas de lluvia, batas de aislamiento desechables, pantalones, sombreros, cubrezapatos y máscaras, guantes médicos de goma desechables, linternas, bolsas de basura desechables; equipo de protección contra la contaminación química y las fugas radiactivas , ropa de protección química, tanques de oxígeno, máscaras protectoras, etc.);
2. Necesidades diarias para la investigación del lugar de intoxicación: jeringas, hisopos de algodón esterilizados, gasas esterilizadas, cucharas, pinzas, pinzas, lámparas de alcohol, alcohol. , bolsas de plástico esterilizadas, frascos, tubos de ensayo esterilizados, equipos de refrigeración de muestras, termómetros, equipos de análisis rápido de intoxicaciones, cámaras fotográficas, grabadoras, cámaras de vídeo, reactivos para diagnóstico de intoxicaciones (incluidos diversos estándares bioquímicos y kits de diagnóstico) y medicamentos terapéuticos especiales (antitoxinas y productos especiales). efectos).
(4) Suministro de materiales
Designar un grupo de empresas clave con calificaciones legales como bases de producción de materiales necesarios para responder a emergencias de salud pública, dando prioridad a garantizar el suministro de agua y energía. , etc. oferta de factores de producción y condiciones externas.
La cuarta parte es la construcción del sistema de alerta temprana
1. Construcción de la red de monitoreo
(1) Establecer y mejorar la red de monitoreo de emergencias de salud pública. para basarse en la red de información, aprovechar al máximo la red de gestión financiera rural, la red de información sobre planificación familiar, etc. , mejorar la red de presentación de informes a nivel de distrito, municipio y aldea.
(2) Establecer puntos de monitoreo de aldeas basados en las ciudades. Según una distribución razonable de la población, hay 4 hospitales, estaciones, empresas, escuelas y 17 aldeas y comunidades donde se encuentra el gobierno municipal. Cada punto de seguimiento designa a un oficial de enlace de la red de información para que lleve a cabo las tareas de seguimiento y presentación de informes del punto de seguimiento, e implementa un sistema periódico de notificación de casos cero.
(3) Sobre la base del sistema de vigilancia existente, ampliar el alcance de la vigilancia y ampliar los tipos de vigilancia de enfermedades. Las enfermedades relacionadas que no están incluidas en el sistema de vigilancia, como la viruela, la salmonella, etc., están incluidas en la gestión del sistema de vigilancia. Centrarse en el manejo de la peste, el ántrax, el SARS, la poliomielitis, el cólera, la hepatitis viral y la fiebre hemorrágica epidémica.
(4) La red de monitoreo de factores de riesgo ocupacional y la red de monitoreo de intoxicaciones alimentarias deben fortalecer el monitoreo de toxinas biológicas y químicas. Las fábricas y minas que almacenan y transportan productos químicos, y los lugares importantes que son propensos a la contaminación ambiental, lesiones humanas y pánico social, deben realizar evaluaciones higiénicas, predecir posibles situaciones y hacer los preparativos de emergencia correspondientes.
(5) Las instituciones de prevención y control de enfermedades deben establecer una plataforma de red de información básica para el seguimiento y notificación de emergencias de salud pública para formar una gestión de red informática para fortalecer el seguimiento, el análisis y el intercambio de datos relacionados de la epidemia, y detectar e identificar; fenómenos anormales lo antes posible.
(6) Participar en la base de datos de información sobre emergencias de salud pública en red nacional y fortalecer el sistema de notificación de epidemias de rutina y emergencias de salud pública, enfermedades infecciosas importantes, vigilancia de enfermedades, riesgos laborales e intoxicaciones alimentarias para garantizar la gestión. la integridad, puntualidad, sensibilidad y especificidad del sistema de seguimiento.
Segundo sistema de alerta temprana
La agencia de prevención y control de enfermedades debe establecer un sistema de alerta temprana de emergencia en toda la ciudad, establecer y mejorar un sistema de notificación de alerta temprana y formular un plan de monitoreo. basándose en la situación de alerta temprana. En el trabajo diario, se llevan a cabo periódicamente reuniones conjuntas de expertos empresariales de las instituciones de prevención y control de enfermedades a nivel de ciudades y aldeas para monitorear y analizar posibles emergencias de salud pública y emitir alertas tempranas antes de la llegada de las estaciones propensas; emergencias de salud pública, recopilar datos de monitoreo y presentación de informes, realizar análisis y predicciones integrales, realizar informes de alerta temprana y proponer medidas preventivas para rastrear y monitorear emergencias de salud pública, comprender sus cambios y brindar alertas tempranas oportunas sobre posibles tendencias y problemas;
Tres. Informe de Emergencia de Salud Pública
(1) Contenido del informe
1. La primera es la información que debe ser reportada: nombre del evento, ubicación, hora de ocurrencia, personas afectadas o amenazas e impactos potenciales, personal de la unidad de contacto y métodos de comunicación. El segundo es reportar la mayor cantidad de información posible: naturaleza, alcance, gravedad, posibles causas, medidas tomadas, distribución de casos y muertes, y posibles tendencias de desarrollo.
2. Informe de etapa. Informar el desarrollo y cambios del incidente, el proceso de manejo, el diagnóstico y posibles causas del incidente, en el informe de etapa es necesario informar nuevas situaciones y el informe inicial debe complementarse y modificarse;
3. Informe resumido. Una vez finalizada la emergencia de salud pública, se resumió la ocurrencia y el manejo del incidente, se analizaron las causas y los factores que influyeron en el incidente y se hicieron sugerencias para la prevención y el manejo de incidentes similares en el futuro.
(ii) Principios de presentación de informes
El informe inicial debe ser rápido, el informe de etapa debe ser novedoso y preciso y el informe resumido debe ser completo.
(3) Límite de tiempo para informar
En caso de cualquiera de las siguientes circunstancias, los centros de salud, clínicas individuales y unidades relacionadas deberán informar al centro de salud y a la oficina de salud del condado dentro de las 2 horas 1. Se han producido o pueden ocurrir brotes de enfermedades infecciosas
2. Se producen o se descubren enfermedades masivas inexplicables
3.
4. Han ocurrido o pueden ocurrir incidentes importantes de intoxicación alimentaria y ocupacional.
(4) Método de notificación
Todo el personal médico y de salud, el personal de prevención y control de enfermedades, el personal de supervisión de la salud, los profesionales individuales y el personal de notificación en los puntos de monitoreo de base que desempeñan sus funciones son los reporteros responsables. Además de informar de acuerdo con los requisitos de notificación regular de epidemias, vigilancia de enfermedades y otros sistemas de vigilancia regulares, diversas anomalías de salud pública descubiertas deben informarse a las agencias de control de enfermedades a nivel de condado lo más rápido posible.
Parte 5 Plan de respuesta a emergencias
1. Requisitos de respuesta a emergencias
La sede de emergencia del gobierno de la ciudad es responsable de comandar y coordinar la implementación de los departamentos pertinentes en la ciudad. , e informar a las personas en niveles superiores Informes gubernamentales. El Centro de Comando de Emergencias de la Oficina de Salud del Distrito es responsable de establecer un equipo móvil de emergencia rojo, que está compuesto por personal profesional y técnico en epidemiología, rescate clínico, medicina de emergencia, supervisión de salud, pruebas de laboratorio, desinfección y esterilización y apoyo logístico. Está dividido en equipo de emergencia para el control de enfermedades, equipo de rescate médico, equipo de inspección y pruebas y equipo de apoyo logístico. El equipo móvil de emergencia para emergencias de salud pública debe realizar tareas de eliminación in situ bajo la dirección del cuartel general de mando temporal in situ. Incluyendo investigación epidemiológica in situ, tratamiento de contaminantes in situ, recolección de muestras, desinfección ambiental, desinfección y esterilización, medicación preventiva, vacunación, tratamiento médico, etc.
2. Medidas de control
(1) Medidas generales de control
1 Procedimientos de eliminación in situ
(1) A través de la epidemiología. Investigar para determinar rápidamente la posible causa del incidente, clasificar los posibles factores biológicos y tóxicos y determinar el área epidémica y la población objetivo;
(2) Determinar el posible alcance de la contaminación en función de factores ambientales naturales y determinar los peligros del alcance del incidente y el daño potencial; llevar a cabo educación sanitaria y movilización social para prevenir y tratar el daño tanto como sea posible;
(3) Evaluar y movilizar las necesidades del personal de rescate, prevención y control de enfermedades; personal y materiales;
(4) Después del tratamiento de emergencia y la eliminación de la epidemia, se debe realizar un seguimiento hasta eliminar el peligro; participar en la verificación de las emergencias epidemiológicas de salud pública; investigación, análisis de causas e inspección de laboratorio; proponer medidas de control, incluido el bloqueo del distrito epidémico, evacuación, desinfección y esterilización, observación de aislamiento, medicación preventiva, vacunación, educación e intervención sanitaria, etc. Resumir, evaluar y reportar los resultados del procesamiento.
2. Procedimientos de rescate médico
El primero es establecer una oficina de clasificación de enfermos y heridos en función de las víctimas.
En segundo lugar, realizar una evaluación rápida y precisa de la evolución de las víctimas en el lugar, incluido el momento, el lugar, el número y el tipo de víctimas, las principales lesiones de los heridos, las medidas adoptadas y los recursos médicos invertidos; pregunta de rescate médico.
El tercero es comandar y enviar las fuerzas de rescate médico al lugar y dentro de la jurisdicción.
En cuarto lugar, informe la situación al cuartel general de campo temporal y acepte las instrucciones.
En quinto lugar, durante el rescate médico in situ, las víctimas fueron clasificadas en leves, moderadas, graves y muertas según sus lesiones, y las tarjetas de lesiones "roja, amarilla, azul y negra" fueron marcado respectivamente (la tarjeta de lesiones adopta 5 × 3 cm. Hecho de material autoadhesivo), colóquelo en el pecho izquierdo del paciente u otras partes obvias para facilitar que el personal de rescate médico identifique y tome las medidas de primeros auxilios correspondientes.
En sexto lugar, durante el proceso de rescate médico en el lugar, de acuerdo con el principio de rescatar primero a los heridos, tratar primero las lesiones graves y tratar primero las lesiones menores, complete primero el tipo de sangre y la condición de la lesión. tratamiento de ayuda, precauciones, etc. de los heridos uno por uno, puestos en el bolsillo del herido.
3. Procedimientos de trabajo para el transporte de enfermos y heridos
Después de la clasificación y el tratamiento en el lugar, los enfermos y heridos serán trasladados a la institución médica más cercana según su condición. Los principios de clasificación son los siguientes:
(1) Las instituciones médicas que reciben a los enfermos y heridos son designadas por el cuartel general temporal sobre el terreno de acuerdo con los principios de proximidad y eficacia.
(2) Los documentos médicos para el tratamiento in situ de los enfermos y heridos se realizarán por duplicado y se informarán y resumirán con prontitud a la sede temporal in situ y se presentarán a la institución médica que reciba a los enfermos. y herido.
(3) La institución médica designada por el cuartel general de comando temporal en el lugar debe admitir y tratar incondicionalmente a los pacientes de triaje.
(4) Si el paciente necesita ser monitoreado durante el viaje, el comando de rescate médico en el lugar enviará personal médico para escoltarlo.
(5) Después de que el paciente sea trasladado a una institución médica, la institución médica receptora brindará tratamiento de acuerdo con los procedimientos de primeros auxilios. Las instituciones médicas que tratan a los enfermos y heridos deben crear un equipo de rescate especial que se encargue del tratamiento de los enfermos y heridos.
4. Desinfección y tratamiento
(1) Seleccionar el equipo de desinfección, forma de dosificación, concentración y método de uso de acuerdo con las condiciones del lugar.
(2) Proteger los alimentos, las instalaciones eléctricas y otros elementos relacionados para evitar la contaminación con medicamentos.
(3) La desinfección deberá realizarse por orden interior y exterior, suelo y pared, llave y general, agua potable y alcantarillado.
5. Procedimientos de notificación de situaciones en el sitio
El comandante superior en el sitio es responsable de informar la situación a sus superiores.
6. Publicidad de noticias y divulgación de información
De acuerdo con las instrucciones pertinentes de los superiores, designe a una persona designada para divulgar información a los medios de manera unificada. Ninguna otra persona puede divulgarla. información relevante sin autorización.
(2) Medidas especiales de control
Según el grado de daño social de la emergencia, se pueden tomar las siguientes medidas especiales de control:
1. movilización de personal, materiales de reserva, requisa de vehículos e instalaciones y equipos relacionados.
2. Cuando sea necesario, evacuar o aislar a las personas y sellar las áreas epidémicas de enfermedades infecciosas de acuerdo con la ley.
3. Tomar medidas de control de las fuentes de alimentos y agua según las necesidades de respuesta a emergencias.
4. Restringir las reuniones públicas a gran escala y detener las actividades de entretenimiento público.
5. Suspensión de trabajos, clases y negocios en zonas locales o en todo el pueblo.
Parte 6: Preparación para el período normal
1. Entrenamiento regular
(1) Objetivos del entrenamiento:
Todas las instituciones médicas en todos los niveles Personal médico, personal de salud comunitario y rural de base, investigadores experimentales en prevención y control de enfermedades y práctica clínica, jefes de puntos de seguimiento de base, miembros de equipos móviles de emergencia de todos los niveles, etc.
(2) Métodos de formación:
1. Dividido en formación de emergencia y formación a largo plazo según el tiempo.
2 Según categorías, se divide en formación estandarizada para residentes, educación médica continua, formación en el trabajo, formación en el trabajo para personal de salud rural, títulos de médico en ejercicio y profesional intermedio. y formación en evaluación de puestos técnicos.
3. La formación puede adoptar formas flexibles y diversas, aprovechar al máximo los recursos educativos existentes, centrarse en el papel de los grupos académicos y las universidades, garantizar la calidad de la formación y organizar ejercicios de simulación in situ con regularidad.
4. El tiempo de capacitación anual para el personal de todos los niveles y tipos es de al menos 40 horas, y el tiempo de capacitación para los miembros del equipo móvil de emergencia es de al menos 80 horas.
(3) Contenido de la capacitación:
"Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas", "Reglamento sobre Respuesta a Emergencias de Salud Pública", " Medidas para la prevención y el control del SARS infeccioso", "Materiales de capacitación para la prevención y el tratamiento de enfermedades infecciosas para el personal médico clínico", "Materiales de capacitación para la prevención y el tratamiento de enfermedades infecciosas para el personal de prevención y control de enfermedades", "Materiales de capacitación para la Prevención y Tratamiento de Enfermedades Infecciosas para Residentes", "Materiales de Capacitación para la Prevención y Tratamiento de Enfermedades Infecciosas para Personal de Salud Comunitario y Rural", etc.
En segundo lugar, ejercicio
Todas las unidades y el personal relevante deben participar activamente en simulacros de emergencia de salud pública organizados por el gobierno para probar, mejorar y fortalecer la preparación, coordinación y capacidades de respuesta ante emergencias, resume y evaluar los resultados de los simulacros y mejorar aún más los planes de emergencia.
En tercer lugar, establecer un equipo de voluntarios
Aprovechar las ventajas de las organizaciones comunitarias de masas para formar un equipo de voluntarios para emergencias de salud pública, que se establece de acuerdo con los principios de combinar tiempos de paz y tiempos de guerra. y gestión de clasificados.