Medidas de la República Popular China y las Aduanas de la República Popular China sobre la supervisión de la Zona Experimental Integral de Pingtan (ensayo) (revisada en 2018)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular la gestión aduanera de la Zona Experimental Integral de Pingtan (en adelante, Pingtan), de conformidad con la Ley de Aduanas de la República Popular China y otras leyes pertinentes. leyes y reglamentos administrativos y formula estas Medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la supervisión e inspección aduanera de los vehículos de transporte, mercancías y artículos que entren y salgan de Pingtan, así como a las empresas y lugares registrados en la aduana en Pingtan. Artículo 3 Los puertos entre Pingtan y el extranjero se establecen como canales de gestión de "primera línea" que conectan Pingtan con otras áreas dentro del territorio de la República Popular China y la Aduana Nacional (en lo sucesivo, "fuera del área"); se configuran como gestión de "segunda línea". La aduana aplica una gestión de líneas separadas de conformidad con el principio de "relajación en la primera línea, control en la segunda línea, separación de personas y mercancías y gestión clasificada". Artículo 4 Pingtan establecerá instalaciones de inspección y monitoreo en toda la isla y plataformas de gestión de información aduanera que cumplan con los requisitos de supervisión aduanera; las áreas de supervisión aduanera de "primera línea" y "segunda línea" y los sitios de supervisión aduanera en Pingtan establecerán instalaciones y equipos que cumplir con los requisitos de supervisión aduanera, recintos, etc. Sólo después de pasar la inspección y la aceptación por parte de la Administración General de Aduanas podrá Pingtan realizar los negocios pertinentes. Artículo 5 Las empresas y unidades (en lo sucesivo denominadas empresas) que se dediquen a negocios de importación y exportación en Pingtan y disfruten de impuestos en condiciones de servidumbre, reducción y exención de impuestos, políticas de devolución de impuestos de entrada a la zona y negocios relacionados de almacenamiento y logística y declaración de aduanas deberán pasar por procedimientos de registro con las costumbres.
Las empresas deberán establecer libros de contabilidad, extractos, etc. que cumplan con los requisitos de supervisión aduanera de conformidad con la ley y aceptar inspecciones aduaneras.
Las empresas deben establecer un sistema de gestión informática que cumpla con los requisitos de supervisión aduanera, implementar redes informáticas e intercambio electrónico de datos con la aduana. Artículo 6 A menos que las leyes, los reglamentos administrativos y las normas estipulen lo contrario, la Aduana regulará las mercancías aduaneras que entren y salgan de Pingtan y su almacenamiento en Pingtan, las mercancías libres de impuestos relacionadas con la producción y las mercancías que entren en Pingtan desde fuera del área y disfruten de la política de devolución de impuestos. para el ingreso a la zona las mercancías (en adelante denominadas mercancías con devolución de impuestos) se gestionan en cuentas electrónicas. Artículo 7 La aduana supervisará el mercado de comercio de pequeños productos básicos de Taiwán establecido en Pingtan, y la Administración General de Aduanas formulará por separado medidas de gestión específicas. Artículo 8 Las mercancías y artículos cuya entrada está prohibida por leyes, reglamentos administrativos y normas no ingresarán a Pingtan desde la "primera línea", y las mercancías cuya salida está prohibida por leyes, reglamentos administrativos y normas no ingresarán a Pingtan mediante una declaración aduanera desde la "segunda línea". ".
Las empresas de Pingtan no pueden realizar negocios comerciales de procesamiento de productos enumerados en el "Catálogo de bienes prohibidos para el comercio de procesamiento". Capítulo 2 Supervisión de mercancías importadas y exportadas entre Pingtan y el extranjero Artículo 9 A menos que las leyes, reglamentos administrativos y normas dispongan lo contrario, la Aduana regulará las mercancías aduaneras, las mercancías libres de derechos relacionadas con la producción y los reembolsos de impuestos importados y exportados entre Pingtan y Las mercancías en el extranjero están sujetas a una gestión de mantenimiento de registros, y los procedimientos de declaración aduanera para otras mercancías que entran y salen entre Pingtan y el extranjero se manejan de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre mercancías de importación y exportación. Artículo 10 A excepción de los siguientes bienes, la aduana implementa una gestión en condiciones de servidumbre o libre de impuestos de los bienes relacionados con la producción que ingresan a Pingtan desde el extranjero:
(1) Bienes importados, como bienes de consumo, proyectos de desarrollo inmobiliario comercial, etc.;
(2) Bienes que claramente no están exentos de vinculación o exención de impuestos en leyes, reglamentos y normas administrativas;
(3) Incluidos en las regulaciones formuladas por el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Administración General de Aduanas en conjunto con los departamentos pertinentes Bienes en la lista específica de bienes que no están sujetos a servidumbre ni están exentos de bienes de "primera línea". Artículo 11 A menos que las leyes, reglamentos administrativos y normas dispongan lo contrario, las mercancías que ingresen a Pingtan desde el extranjero y que estén sujetas a la gestión de registro no estarán sujetas a cuotas de importación ni a la gestión de licencias.
Los productos enviados desde Pingtan al extranjero están sujetos a cuotas de exportación y gestión de licencias. Capítulo 3 Supervisión de mercancías importadas y exportadas entre Pingtan y fuera de la zona Artículo 12 Si mercancías aduaneras, con reducción de impuestos o devolución de impuestos en Pingtan se venden fuera de la zona, los procedimientos de declaración aduanera deben manejarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre mercancías importadas. Para las mercancías con devolución de impuestos, los procedimientos de declaración aduanera deben completarse de acuerdo con las normas pertinentes sobre mercancías de exportación. Las mercancías mencionadas entrarán y saldrán de Pingtan a través de los canales de declaración designados por la aduana después de completar los procedimientos aduaneros pertinentes; las mercancías mencionadas podrán declararse colectivamente, pero las declaraciones no podrán realizarse a lo largo de meses o años.
Otras mercancías entran y salen de Pingtan a través de canales no declarados designados por la aduana, y la aduana puede realizar inspecciones.
Si las mercancías bajo supervisión aduanera en Pingtan que no han completado los procedimientos aduaneros necesitan ser transferidas a otros lugares de supervisión fuera del área, deben pasar por los procedimientos de declaración en aduana de acuerdo con las regulaciones sobre transporte de transferencia aduanera.
Artículo 13 Los bienes relacionados con la producción fuera del área vendidos a Pingtan se consideran exportados y la aduana implementará reembolsos de impuestos de acuerdo con las regulaciones, excepto los siguientes bienes:
(1) Consumo diario, comercial proyectos de desarrollo inmobiliario, etc. Bienes adquiridos fuera del área;
(2) Bienes que claramente no son elegibles para devolución de impuestos en leyes, reglamentos y normas administrativas;
(3 ) Incluidos en el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Administración General de Aduanas, Mercancías en la lista específica de mercancías de "segundo nivel" que no son elegibles para reembolsos de impuestos formulada en conjunto con los departamentos pertinentes.
Las mercancías que ingresen a la zona para devolución de impuestos deberán almacenarse en un lugar aprobado por la aduana. Artículo 14: Para los bienes aduaneros producidos, procesados y vendidos fuera del área por empresas ubicadas en Pingtan, la aduana recaudará el impuesto al valor agregado de importación y el impuesto al consumo de acuerdo con el estado de inspección real de los bienes.
Para los productos aduaneros producidos, procesados y vendidos fuera del área por empresas ubicadas en Pingtan, la empresa puede solicitar pagar derechos de importación según los materiales o según el estado de inspección real. Si la empresa no presenta una solicitud de recaudación selectiva de aranceles, la aduana cobrará los aranceles de importación de acuerdo con el estado de inspección real de las mercancías. Si una empresa solicita pagar derechos de aduana sobre materiales, se manejará de acuerdo con las siguientes regulaciones:
(1) La empresa deberá presentar una solicitud a la aduana al presentar el manual antes de que la aduana cobre; impuestos, la empresa podrá cambiar la aplicación;
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(2) La aduana cobra aranceles sobre los materiales aduaneros correspondientes a las mercancías;
(3) Si el correspondiente los materiales implican una gestión de origen comercial preferencial, la empresa debe tomar la iniciativa al declarar los materiales y presentar los documentos pertinentes a la aduana; de lo contrario, no se aplicará la tasa impositiva preferencial correspondiente al gravar las ventas nacionales si los materiales y piezas correspondientes implican una gestión de origen comercial preferencial. -dumping, medidas compensatorias y otras medidas de alivio comercial, la aduana las implementará de acuerdo con las medidas de alivio comercial pertinentes.