¿Cuáles son las consecuencias de reimprimir artículos de otros sitios web en mi sitio web personal?
El Consejo de Estado aprobó recientemente el "Reglamento sobre la protección de los derechos de comunicación de las redes de información" (en adelante, el "Reglamento"), que se implementará oficialmente el 1 de julio de 2006. Para ayudarlo a comprender con precisión el espíritu de las regulaciones, un periodista de China Government Network entrevistó a la persona relevante a cargo de la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado.
Reportero: La Ley de Derechos de Autor de mi país ha establecido disposiciones principales sobre la protección del derecho a difundir información en línea. ¿Por qué deberían formularse reglamentos administrativos separados para este derecho de los titulares de derechos?
Responsable de la Oficina de Asuntos Jurídicos: En los últimos años, Internet en mi país se ha desarrollado rápidamente. A finales de junio de 2005, en China había 45,6 millones de ordenadores conectados a Internet y el número de usuarios de Internet superaba los 654.380 millones. Internet se ha convertido en una importante vía para obtener información. Con el rápido desarrollo de la tecnología de redes, es cada vez más común que obras, interpretaciones y productos audiovisuales (en adelante denominados obras) protegidos por derechos de autor se difundan a través de redes de información. Cómo ajustar la relación entre los titulares de derechos, los proveedores de servicios de red y los usuarios de obras se ha convertido en un problema que debe resolverse seriamente en el desarrollo de Internet. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) adoptó el Tratado sobre Derecho de Autor y el Tratado sobre Ejecuciones y Fonogramas (en adelante denominado el "Tratado Internet") en febrero de 1996, otorgando a los titulares de derechos el derecho a proporcionar obras al público por medios alámbricos o inalámbricos. Poner las obras a disposición del público en el momento y lugar de su elección. La Ley de Derecho de Autor de mi país define este derecho como el derecho a difundir información a través de redes de información y exige que el Consejo de Estado formule medidas de protección específicas. El Reglamento se formula bajo la autoridad de la Ley de Derecho de Autor.
Reportero: Por favor introduzca la idea general al formular el reglamento.
El responsable de la Oficina de Asuntos Jurídicos: Con base en las características del entorno de la red, resumiendo la experiencia práctica de nuestro país en la protección del derecho a difundir información en línea y aprovechando prácticas extranjeras adecuadas para los ciudadanos de nuestro país. condiciones, el “Reglamento” se formuló con las siguientes ideas generales en mente: Primero, es consistente con las disposiciones del Tratado de Internet y no puede ser inferior a sus requisitos mínimos. En segundo lugar, favorece la innovación y libera el potencial de la difusión en línea de obras; favorece la satisfacción de las necesidades de la gente en cuanto al uso de las obras y mantiene el equilibrio de intereses entre los titulares de derechos, los proveedores de servicios de red y los usuarios de las obras. En tercer lugar, dado que la protección de los derechos de autor en el entorno de Internet es una cuestión nueva, los países tienen interpretaciones diferentes y algunas cuestiones poco comprendidas o no están estipuladas o simplemente están estipuladas.
Reportero: La protección del derecho a difundir información en línea es relativamente compleja e involucra cuestiones tanto legales como técnicas. ¿Cuáles son los principales problemas que encuentra al formular regulaciones?
El responsable de la Oficina de Asuntos Jurídicos: Cómo equilibrar los intereses de los titulares de derechos, los proveedores de servicios de red y los usuarios de las obras es un problema común al que se enfrentan los países de todo el mundo a la hora de formular sistemas para proteger el derecho para difundir información en línea. También nos topamos con este problema a la hora de formular reglamentos. Manejar correctamente la relación entre estos tres aspectos requiere no sólo proteger los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos, sino también aprovechar al máximo el potencial de comunicación de la red de las obras y satisfacer los requisitos normales de las personas para utilizar las obras. Con este fin, hemos llevado a cabo un estudio comparativo sobre los sistemas de protección de derechos de autor de varios países en el entorno de Internet; hemos solicitado opiniones de todas las partes muchas veces, incluso escuchando las opiniones de organizaciones titulares de derechos, organizaciones de bienestar público, editoriales, proveedores de servicios de red, expertos y académicos; convocar reuniones de demostración de expertos; acudir a algunas unidades para realizar investigaciones de campo en el extranjero; solicitar específicamente opiniones de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y de algunos expertos extranjeros; Los "Reglamentos" involucran muchas cuestiones de tecnología de red y son altamente profesionales. Para ello, consultamos específicamente a algunos expertos de la red y discutimos y revisamos el borrador con ellos. Sobre esta base, el "Reglamento" ha absorbido las opiniones de todas las partes en la medida de lo posible, ha estipulado la protección de los derechos, las restricciones de los derechos y la inmunidad de los proveedores de servicios de red y se ha esforzado por equilibrar los intereses de todas las partes.
Sin embargo, también hay algunas opiniones que hemos considerado después de una cuidadosa consideración y que actualmente no son factibles y no han sido adoptadas. Se sugirió que el reglamento debería prever la copia temporal. Después de repetidos estudios con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, creemos que el quid de la prohibición de la copia temporal es evitar que los usuarios finales utilicen las obras en línea, pero prohibir a los usuarios finales utilizar las obras con fines sin fines de lucro no es factible. . La prohibición de la copia temporal es controvertida a nivel internacional. En el proceso de formulación de tratados sobre Internet, los países en desarrollo, incluida China, se opusieron claramente a la prohibición de la copia temporal. Como lo discuten las partes, los Tratados de Internet no prohíben la copia temporal. Además, como legislación habilitante, el Reglamento establece que la copia temporal sin autorización en virtud de la Ley de Derecho de Autor es inapropiada. Por lo tanto, el Reglamento no prevé la cría temporal.
Algunas personas también han sugerido que se debería exigir a las bibliotecas que proporcionen permiso legal para las obras a lectores fuera de la biblioteca a través de redes de información, es decir, que puedan pagar una remuneración a los propietarios de derechos de autor sin permiso. Los debates sobre esta cuestión acompañaron todo el proceso de formulación del Reglamento. Si se publica una obra, la biblioteca puede proporcionarla inmediatamente a lectores externos a través de la red de información, lo que sin duda disminuirá el entusiasmo de la editorial por publicar nuevos libros; algunas personas piensan que después de un cierto número de años se publica el nuevo libro; publicado, la biblioteca puede proporcionarlo a lectores externos a través de la red de información. Hay libros nuevos disponibles, pero esto no favorece que los editores publiquen los más vendidos. También se cree que las bibliotecas pueden ofrecer las obras más vendidas a lectores externos a través de redes de información, pero en la práctica ha resultado más difícil vender los libros que obtener el permiso de los titulares de los derechos. Al mismo tiempo, considerando que la industria editorial ha comenzado a implementar el método del "número de copias" de las partes que acuerdan los derechos de difusión de la red de información, el uso de obras sin derechos de autor no está restringido y las bibliotecas necesitan permiso legal para proporcionar obras a lectores fuera de la biblioteca a través de redes de información, y las obras involucradas son limitadas " El Reglamento ha estipulado que las bibliotecas pueden proporcionar obras a los lectores en la biblioteca a través de redes de información sin la necesidad de otorgar licencias o pagar tarifas a los titulares de derechos, lo que resuelve en gran medida el problema; problema del acceso del público a las obras a través de las bibliotecas. Además, el permiso legal para que las bibliotecas proporcionen obras a lectores fuera de la biblioteca a través de redes de información es demasiado controvertido y el Reglamento no lo prevé.
Reportero: Para construir un país innovador hay que fomentar la innovación. ¿Qué disposiciones establece el Reglamento para la protección de los derechos y los derechos humanos?
Responsable de la Oficina de Asuntos Legislativos: Con base en las características del derecho a difundir información en línea, la normativa estipula principalmente medidas de protección desde los siguientes aspectos: Primero, proteger el derecho a difundir información en línea. A menos que las leyes y reglamentos administrativos dispongan lo contrario, si proporciona al público las obras del titular de los derechos a través de redes de información, debe obtener el permiso del titular de los derechos y pagar una remuneración. El segundo son las medidas técnicas adoptadas por los titulares de derechos para proteger su derecho a difundir información en línea. El Reglamento no sólo prohíbe la elusión o destrucción intencional de medidas técnicas, sino que también prohíbe la fabricación, importación o suministro al público de dispositivos o componentes utilizados principalmente para eludir o destruir medidas técnicas o la prestación de servicios técnicos para que otros eludan o destruyan medidas técnicas. El tercero es la protección de los derechos de gestión de la información electrónica utilizada para explicar la propiedad de una obra o las condiciones de uso. El Reglamento no sólo prohíbe la eliminación o alteración intencional de la información de gestión de derechos electrónicos, sino que también prohíbe el suministro de obras en las que se sepa, a sabiendas o razonablemente, que la información de gestión de derechos electrónicos ha sido eliminada o alterada sin el permiso del titular de los derechos. El cuarto es establecer un procedimiento simplificado de "notificación y eliminación" para manejar las disputas por infracción.
Reportero: ¿Puede explicar en detalle el propósito y modo de operación de este sencillo procedimiento de "Aviso de Eliminación"?
Responsable de la Oficina de Asuntos Jurídicos: Los litigios que vulneran el derecho a difundir información en línea suelen ser de importes relativamente pequeños y, en realidad, no necesitan resolverse mediante procedimientos administrativos o judiciales. Para ello, el "Reglamento" hace referencia a prácticas internacionales comunes y establece un procedimiento simple de "notificación y eliminación" para manejar disputas por infracción: si el titular de los derechos considera que las obras en Internet infringen sus derechos o elimina o modifica derechos electrónicos información de gestión, puede solicitar al proveedor de servicios de Internet por escrito que el usuario elimine el trabajo o se desconecte del trabajo, el proveedor de servicios de red elimine inmediatamente el trabajo supuestamente infractor o se desconecte del trabajo de acuerdo con la notificación por escrito del titular del derecho; e informa al destinatario del servicio que el proveedor de servicios cree que el trabajo proporcionado por él no infringe los derechos de otros y requiere restauración por escrito, el proveedor de servicios de red restaurará inmediatamente el trabajo eliminado y también podrá restaurar el enlace al; trabajo y notificar al titular de los derechos; el titular de los derechos no notificará al proveedor de servicios de red para eliminar el trabajo o desconectarse del trabajo. Además, sobre la base del principio de reciprocidad de derechos y obligaciones, el reglamento también estipula que si el titular del derecho abusa de la notificación y causa pérdidas al principal, será responsable de la indemnización.
Reportero: Para el bienestar social y para satisfacer la demanda de conocimiento de la gente, ¿qué restricciones impone el Reglamento a los derechos de los titulares de derechos a difundir información en Internet?
El responsable de la Oficina de Asuntos Jurídicos: De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Derechos de Autor, y bajo la premisa de no caer por debajo de los requisitos mínimos de los convenios internacionales pertinentes, la normativa ha establecido restricciones razonables. sobre el derecho a difundir información en línea. El primero es el uso legítimo. Con base en las características del entorno de la red, el "Reglamento" extiende razonablemente el alcance del uso razonable de la ley de derechos de autor al entorno de la red, estipulando que las obras del titular de los derechos de autor pueden proporcionarse a través de redes de información con fines de enseñanza en el aula, asuntos oficiales. de agencias estatales, etc. , sin el permiso del propietario de los derechos de autor, y no se le pagará ninguna remuneración.
Además, considerando que las bibliotecas, archivos y otras instituciones de nuestro país han comprado un lote de obras digitales y digitalizado legalmente algunos formatos de almacenamiento dañados, perdidos u obsoletos, con el fin de utilizar la red de información para desempeñar el papel de estas obras digitales, las regulaciones También se estipula que las instituciones como bibliotecas y archivos pueden proporcionar estas obras a sus objetos de servicio a través de redes de información. El segundo es el permiso legal. Para desarrollar empresas de bienestar social, el "Reglamento" estipula dos permisos legales basados en las condiciones reales de mi país: uno es el permiso legal establecido para el desarrollo de la educación. Para implementar la educación obligatoria de nueve años o implementar planes nacionales de educación a través de redes de información, se pueden fabricar materiales didácticos utilizando fragmentos u obras escritas breves del titular de los derechos, obras musicales u obras artísticas o fotográficas individuales, y las instituciones educativas oficiales pueden proporcionarlos a estudiantes registrados a través de redes de información , pero se debe pagar una remuneración. En segundo lugar, se otorga permiso legal para el alivio de la pobreza. Para aliviar la pobreza, los ciudadanos chinos, personas jurídicas u otras organizaciones publican obras gratuitas relacionadas con el alivio de la pobreza y obras que satisfacen las necesidades culturales básicas del público rural a través de redes de información. Los proveedores de servicios de Internet pueden solicitar opiniones de los titulares de derechos mediante anuncios y pagar remuneraciones, pero no pueden obtener directa o indirectamente beneficios económicos. El "Reglamento sobre la restricción del derecho a difundir información en línea" cumple plenamente con los requisitos pertinentes de la Convención de Internet.
Reportero: Como eslabón intermedio en la difusión de las obras, ¿qué responsabilidades legales tienen los proveedores de servicios de red?
Jefe de la Oficina de Asuntos Jurídicos: Los proveedores de servicios de Internet, incluidos los proveedores de servicios de información de redes y los proveedores de servicios de acceso a redes, son el puente entre los titulares de derechos y los usuarios de las obras. Para promover el desarrollo de la industria de redes, es necesario reducir los costos y riesgos de los proveedores de servicios de redes que brindan trabajos a través de redes de información. Además, los proveedores de servicios de Internet a menudo no tienen la culpa cuando proporcionan obras infractoras a sus clientes. Para ello, los "Reglamentos" se basan en las prácticas eficaces de algunos países y estipulan cuatro situaciones en las que los proveedores de servicios de red están exentos de responsabilidad por la prestación de servicios: En primer lugar, si el proveedor de servicios de red proporciona servicios de acceso automático y servicios de transmisión automática, como Siempre que el servicio se preste de acuerdo con las instrucciones del cliente, no será responsable de compensación, no modificará el trabajo transmitido y no transmitirá el trabajo a nadie más que al destinatario designado. En segundo lugar, para mejorar la eficiencia de la transmisión de la red, el proveedor de servicios de red almacena automáticamente información y la proporciona al cliente, siempre que las obras almacenadas no se modifiquen, esto no afecta el seguimiento del uso de las obras por parte del cliente. sitio web que proporciona las obras, y el sitio web maneja las obras de acuerdo con Tomaremos las medidas adecuadas y no seremos responsables de ninguna compensación. En tercer lugar, cuando un proveedor de servicios de red proporciona servicios de espacio de almacenamiento de información a sus clientes, sólo necesita indicar que proporciona servicios, no cambia las obras almacenadas, no sabe o debería saber que las obras almacenadas infringen, no se beneficia directamente de la infracción y no se beneficia directamente de la infracción. Elimine inmediatamente las obras infractoras después de ser notificado por el titular de los derechos y no será responsable de ninguna compensación. En cuarto lugar, si un proveedor de servicios de red proporciona servicios de búsqueda y enlace, se desconectará inmediatamente de las obras infractoras después de recibir la notificación del titular de los derechos y no será responsable de ninguna compensación. Sin embargo, incurrirán en la misma responsabilidad por infracción quienes conozcan o deban saber que aún existe relación con la infracción de la obra.