¿Por qué la certificación OEA es tan importante para las empresas?
Por ahora, la certificación OEA es una señal de oro y las empresas deben implementarla seriamente para disfrutar de la comodidad correspondiente. Dado que la certificación OEA disfruta actualmente de una tasa de inspección muy baja y de reconocimiento mutuo entre países, solicitar la certificación OEA puede mejorar el valor de marca de la empresa y aumentar el precio cotizado. Al crear un sistema de seguridad comercial y controles internos, las empresas pueden lograr mejoras efectivas y aprobar con éxito la certificación OEA.
Operador Económico Autorizado (Operador Económico Autorizado): definido en el “Marco Estándar Global de Seguridad y Facilitación del Comercio” desarrollado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) como: “Participar en el comercio internacional de mercancías de cualquier forma Una parte que circula y está determinada por las autoridades aduaneras para cumplir con la Organización Mundial de Aduanas o los estándares de seguridad de la cadena de suministro correspondientes, incluidos fabricantes, importadores, exportadores, agentes de aduanas, transportistas, talies, intermediarios, puertos y aeropuertos, y operadores de terminales de carga. operadores integrales, almacenistas y distribuidores".
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) ha desarrollado un conjunto de estándares para proteger y facilitar el creciente comercio internacional y el comercio internacional, y adoptó los "Estándares de Facilitación y Seguridad del Comercio Global" adoptados por el Consejo de Cooperación Aduanera de 2005. Reunión Anual" (en adelante, el "Marco") para la promoción. La mayoría de los miembros han expresado su voluntad de comenzar a implementar el Marco ante la Organización Mundial de Aduanas, y la delegación china también firmó oficialmente la carta de intención para la implementación, indicando que implementará gradualmente los contenidos relevantes del Marco.
El "Marco" incluye cuatro elementos centrales, dos pilares, 17 normas y disposiciones técnicas relativas a estas 17 normas.
Los cuatro elementos centrales incluyen: exigir que la información electrónica para las mercancías de importación, exportación y transbordo se presente con anticipación; adoptar métodos consistentes de gestión de riesgos que respondan a los requisitos razonables del país importador y las aduanas del país exportador; El país deberá monitorear los contenedores y mercancías de alto riesgo para la exportación. Llevar a cabo inspecciones y exigir que las aduanas proporcionen las comodidades correspondientes a la comunidad empresarial que cumpla con esta norma.
Sobre la base de estos cuatro elementos, el Marco propone dos pilares para garantizar la seguridad de la cadena de suministro, a saber, acuerdos de cooperación entre aduanas y aduanas y asociaciones entre las aduanas y la comunidad empresarial. El primer pilar es el acuerdo de cooperación entre aduanas y aduanas, que incluye 11 normas, entre ellas "La Aduana operará de conformidad con los procedimientos de supervisión aduanera especificados en las Directrices para la Gestión Integrada de la Cadena de Suministro (Directrices ISCM) de la Organización Mundial de Aduanas", que involucran la gestión de la cadena de suministro, inspección. poderes y tecnología de inspección, gestión y control de riesgos, intercambio electrónico de información, evaluación del desempeño y la seguridad, e integridad del personal y otros aspectos de la supervisión aduanera. Estos estándares también fomentarán la cooperación entre las aduanas y otros departamentos gubernamentales, ayudarán al gobierno a implementar una gestión y control fronterizo unificado y permitirán al gobierno ampliar la autoridad y responsabilidades de las aduanas en esta área mediante la adopción de las medidas necesarias. El segundo pilar es la cooperación entre las aduanas y la comunidad empresarial, incluidas seis normas. Las empresas deben implementar procedimientos de autoevaluación basados en las normas de seguridad establecidas por las aduanas como parámetros, las medidas de seguridad que los propios operadores de la cadena de suministro deben tomar y la adquisición de una certificación de autorización. , nuevo La adopción de tecnología, la cooperación e intercambios con las aduanas, y las condiciones para obtener la facilitación del comercio, etc. Entre ellos, obtener el estatus de "operador certificado" y ser reconocido por otras partes de la cadena de suministro es probablemente el más importante para las empresas que participan en el comercio internacional. Esto les permitirá ganarse la confianza de todas las partes y obtener diversos acuerdos comerciales. Beneficios que aportan las medidas de facilitación, como un despacho de aduanas más rápido de las mercancías debido a tasas de inspección reducidas, el establecimiento de un conjunto de normas internacionales, el logro de coherencia y previsibilidad, la reducción de requisitos de presentación de informes diversos y complejos, ahorrando así tiempo y costos, etc.
Para implementar estos estándares, el "Marco" también formula reglas de implementación detalladas (también llamadas regulaciones técnicas) para cada estándar. Por ejemplo, los detalles de implementación del estándar del segundo pilar estipulan que, con respecto a las asociaciones, "los documentos de asociación entre aduanas y empresas desarrollados conjuntamente deben basarse en el modelo de negocio del Operador Económico Autorizado (OEA) en la medida de lo posible e iniciar medidas de seguridad escritas y verificables". y procedimientos para garantizar que los socios comerciales de OEA, incluidos fabricantes, proveedores de productos y comerciantes en general, declaren su intención de cumplir con las cláusulas estándar en el marco estándar para garantizar la seguridad y facilitación del comercio global en materia de seguridad, "deberían adoptar las medidas automáticas necesarias; Métodos de respaldo, como cuentas de contraseña asignadas individualmente que requieren renovación periódica de los certificados, capacitación adecuada en seguridad del sistema de información y protección contra el acceso no autorizado o el uso indebido de la información para proteger datos comerciales sensibles"; con respecto a la certificación de autorización, "las autoridades aduaneras deben trabajar con la empresa Los representantes de la comunidad deben trabajar juntos para diseñar un sistema de confirmación o un sistema de evaluación de calificaciones para que las empresas puedan ser incentivadas mediante la obtención de calificaciones de operadores certificados". "Cada aduana debe reconocer mutuamente el estatus de OEA". Las normas y los detalles de implementación del Marco se derivan en su mayoría de los convenios pertinentes establecidos por la Organización Mundial de Aduanas y algunas de las experiencias prácticas más exitosas de sus miembros.