Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China
El artículo 1 tiene como objetivo prevenir y reducir la ocurrencia de emergencias, controlar, mitigar y eliminar los daños sociales graves causados por las emergencias, estandarizar las actividades de respuesta a emergencias, proteger la vida y la propiedad de las personas y mantener la seguridad nacional y la seguridad pública. , la seguridad ambiental y el orden social, se formula la presente ley.
2. Artículo 2 Esta ley se aplicará a la prevención y preparación para emergencias, el seguimiento y la alerta temprana, el rescate de emergencia y la recuperación y reconstrucción posteriores a un desastre.
3. Artículo 3 El término “emergencia” tal como se utiliza en esta Ley se refiere a desastres naturales, accidentes, incidentes de salud pública e incidentes de seguridad social que ocurren repentinamente y causan o pueden causar daños sociales graves y requieren medidas de emergencia. .
Según el grado de daño social, el alcance de la influencia y otros factores, los desastres naturales, los accidentes y los eventos de salud pública se dividen en cuatro niveles: particularmente graves, importantes, importantes y generales. Si las leyes, los reglamentos administrativos o el Consejo de Estado dispusieran otra cosa, prevalecerán tales disposiciones. Las normas de clasificación para emergencias serán formuladas por el Consejo de Estado o los departamentos que determine el Consejo de Estado.
Artículo 4 El Estado establecerá un sistema de gestión de emergencias con liderazgo unificado, coordinación integral, gestión jerárquica, responsabilidad jerárquica y gestión territorial.
5. Artículo 5 El trabajo de respuesta a emergencias sigue el principio de dar prioridad a la prevención y combinar la prevención con la respuesta a emergencias. El estado ha establecido un sistema de evaluación de riesgos de emergencias importantes para realizar una evaluación integral de posibles emergencias, reducir la ocurrencia de emergencias importantes y minimizar el impacto de las emergencias importantes.
6. Artículo 6 El Estado establecerá un mecanismo eficaz de movilización social para mejorar la conciencia pública sobre la seguridad pública y la prevención de riesgos, y mejorar las capacidades de prevención de riesgos y rescate de toda la sociedad.
7. Artículo 7 El gobierno popular a nivel de condado es responsable del trabajo de respuesta a emergencias dentro de su propia región administrativa, si dos o más regiones administrativas están involucradas, el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior en la región correspondiente; La región administrativa será responsable, o el gobierno popular del siguiente nivel superior será responsable.
Después de que ocurre una emergencia, el gobierno popular a nivel de condado tomará inmediatamente medidas para controlar el desarrollo de la situación, organizará trabajos de rescate y eliminación de emergencia e informará inmediatamente al gobierno popular del siguiente nivel superior. , si necesario.
Si el gobierno popular a nivel de condado donde ocurre la emergencia no puede eliminar o controlar eficazmente el grave daño social causado por la emergencia, deberá informar al gobierno popular de nivel superior de manera oportuna. El gobierno popular de alto nivel debe tomar medidas oportunas para proporcionar un liderazgo unificado en el trabajo de respuesta a emergencias.
Si las leyes y reglamentos administrativos estipulan que los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la respuesta de emergencia, dichas disposiciones prevalecerán; los gobiernos populares locales cooperarán activamente y brindarán el apoyo necesario.
8. Artículo 8. Bajo el liderazgo del Primer Ministro, el Consejo de Estado estudiará, decidirá y desplegará la respuesta a emergencias particularmente importantes de acuerdo con las necesidades reales, y establecerá una agencia nacional de comando de emergencia que será responsable; para respuesta de emergencia; cuando sea necesario, el Consejo de Estado puede enviar un grupo de trabajo para guiar el trabajo relevante.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben establecer una organización de comando de emergencia compuesta por la persona principal a cargo del gobierno popular en el mismo nivel, la persona a cargo del departamento correspondiente y el funcionario correspondiente. persona a cargo del Ejército Popular de Liberación de China local y de la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino, para proporcionar un liderazgo unificado y coordinar los departamentos relevantes del gobierno popular en el mismo nivel y los gobiernos populares en niveles inferiores para llevar a cabo el trabajo de respuesta de emergencia.
Según las necesidades reales, establecer categorías relevantes de organizaciones de comando de emergencia para organizar, coordinar y dirigir las respuestas de emergencia.
Los departamentos competentes del gobierno popular de nivel superior guiarán y asistirán al gobierno popular de nivel inferior y a sus departamentos correspondientes en la respuesta a emergencias dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.
9. Artículo 9 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son las agencias de liderazgo administrativo para la respuesta de emergencia, y sus instituciones de trabajo y responsabilidades específicas son prescritas por el Consejo de Estado.
10Artículo 10: Las decisiones y órdenes adoptadas por los gobiernos populares pertinentes y sus departamentos en respuesta a emergencias se anunciarán de manera oportuna.
Datos ampliados:
Capítulo 7 "Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China" Disposiciones complementarias
Artículo 69 Cuando ocurre una emergencia particularmente importante, Causas importantes amenazas a la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, la seguridad nacional, la seguridad pública, la seguridad ambiental o el orden social.
Si las medidas de emergencia estipuladas en esta Ley y otras leyes, reglamentos y normas pertinentes no pueden eliminar, controlar o reducir eficazmente el daño social grave, y es necesario entrar en estado de emergencia, el Comité Permanente de la APN o lo hará el Consejo de Estado, de conformidad con la Constitución y otras Competencias y procedimientos pertinentes que determine la ley.
Las medidas extraordinarias tomadas durante un estado de emergencia se implementarán de acuerdo con las leyes pertinentes u otras regulaciones del Comité Permanente de la APN.
Artículo 70 La presente Ley entrará en vigor el 11 de junio de 2007.
Materiales de referencia:
Enciclopedia Baidu-Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China