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Disposiciones Provisionales sobre el Sistema de Responsabilidad de Seguridad y Responsabilidad Administrativa de las Escuelas Primarias y Secundarias

Disposiciones provisionales sobre el sistema de responsabilidad de seguridad y la responsabilidad administrativa de las escuelas primarias y secundarias

Disposiciones provisionales sobre el sistema de responsabilidad de seguridad y la responsabilidad administrativa de las escuelas primarias y secundarias El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer el liderazgo del trabajo de seguridad en las escuelas primarias y secundarias. escuelas secundarias, garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de los maestros y estudiantes, y mantener El orden normal de educación y enseñanza de la escuela se formula de acuerdo con las leyes, regulaciones y políticas nacionales y provinciales pertinentes, y en combinación con la situación real de nuestra provincia.

Artículo 2 La seguridad de las escuelas primarias y secundarias, tal como se menciona en este reglamento, se refiere a la seguridad de los estudiantes y profesores en las escuelas primarias y secundarias, así como de las actividades extracurriculares organizadas por las escuelas.

A menos que el estado especifique lo contrario, el término "accidente grave", como se menciona en estas regulaciones, se refiere a un accidente en el que más de una persona muere, resulta gravemente herida o sufre una intoxicación grave. un accidente en el que una persona muere, resulta gravemente herida o sufre una intoxicación grave.

Artículo 3: Es responsabilidad de los gobiernos populares en todos los niveles garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de los profesores y estudiantes de las escuelas primarias y secundarias. Los principales responsables de los gobiernos en todos los niveles tienen la responsabilidad general, y los responsables son los departamentos pertinentes, como educación, seguridad pública, construcción, finanzas y salud, y los organismos de supervisión administrativa son responsables de la supervisión; e inspección.

Artículo 4 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad, distrito) y de municipio (pueblo) considerarán el trabajo de seguridad en las escuelas primarias y secundarias como una parte importante del trabajo de seguridad local y lo incluirán en la agenda de reuniones de trabajo de producción de seguridad local, Estudiar y resolver oportunamente los principales problemas en el trabajo de seguridad en las escuelas primarias y secundarias.

Artículo 5 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) asignarán rápidamente las responsabilidades de seguridad de las escuelas primarias y secundarias a los departamentos gubernamentales pertinentes del mismo nivel y a los gobiernos populares del siguiente nivel. Los gobiernos populares de todos los niveles organizan periódicamente supervisión e inspecciones sobre la implementación del sistema de responsabilidad de seguridad en el trabajo en las escuelas primarias y secundarias.

Artículo 6 Los gobiernos populares de todos los niveles organizarán departamentos y unidades pertinentes del gobierno popular al mismo nivel para investigar diversos riesgos de accidentes de seguridad que son propensos a ocurrir en las escuelas primarias y secundarias de la región. Cuando se descubre un peligro importante o grave para la seguridad, se deben convocar inmediatamente los departamentos y unidades pertinentes para estudiar las medidas de eliminación, formular un plan de respuesta de emergencia e informarlo al gobierno popular en el siguiente nivel superior para que quede registrado.

Artículo 7 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) manejarán pronta y adecuadamente los incidentes de seguridad importantes y extremadamente graves en las escuelas primarias y secundarias, y los informarán de acuerdo con los procedimientos y plazos prescritos por el estado y la provincia.

Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) instarán a los gobiernos populares del mismo nivel y a los departamentos pertinentes de los gobiernos populares de niveles inferiores a implementar las opiniones de los gobiernos populares en los niveles superiores y sus departamentos pertinentes sobre la gestión de accidentes de seguridad en las escuelas primarias y secundarias.

Artículo 9 El departamento administrativo de educación es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de las escuelas primarias y secundarias dentro de su jurisdicción. Sus principales responsabilidades son:

(1) Supervisar las escuelas para fortalecer la seguridad. educación para profesores y estudiantes, y mejorar la educación sobre seguridad de profesores y estudiantes, la conciencia de seguridad y la capacidad para prevenir accidentes.

(2) Fortalecer la supervisión de las actividades estudiantiles organizadas por las escuelas para garantizar la seguridad de profesores y estudiantes.

(3) Implementar el sistema de responsabilidad de las personas jurídicas para los proyectos de construcción de escuelas primarias y secundarias. Implementar estrictamente los procedimientos de construcción legales para edificios escolares, organizar la implementación de la construcción del proyecto y la aceptación de su finalización bajo la supervisión del departamento administrativo de construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes y garantizar la calidad de la construcción de edificios escolares.

(4) Inspeccionar periódicamente la seguridad de los edificios escolares junto con el departamento de administración de bienes raíces. Para las casas con riesgos potenciales para la seguridad, se debe confiar a la unidad de evaluación de seguridad de la casa la realización de inspecciones y valoraciones de manera oportuna.

(5) Supervisar que las escuelas hagan un buen trabajo en la gestión de alimentos, agua potable y saneamiento ambiental, y brindar educación sanitaria sobre la prevención de enfermedades infecciosas e intoxicaciones alimentarias.

(6) Supervisar las escuelas para verificar las condiciones de seguridad y eliminar los riesgos de seguridad de manera oportuna.

(7) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de profesores y estudiantes según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas.

Artículo 10 El departamento de seguridad pública es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad pública en las escuelas y sus alrededores. Sus principales responsabilidades son:

(1) Fortalecer la gestión de la seguridad pública de. escuelas y áreas circundantes y tomar medidas enérgicas con prontitud contra los casos que infrinjan la seguridad de la vida y la propiedad de maestros y estudiantes.

(2) Fortalecer la defensa conjunta con escuelas de la jurisdicción para prevenir casos de seguridad que pongan en peligro la seguridad de docentes y estudiantes.

(3) Orientar a las escuelas para que hagan un buen trabajo en materia de seguridad y protección pública.

(4) El departamento de seguridad pública y gestión del tráfico coopera con las escuelas para brindar educación sobre seguridad vial a los estudiantes. Se recomienda que el departamento de transporte instale señales de advertencia en las carreteras cercanas a las escuelas para prevenir accidentes de tráfico entre primaria y secundaria. estudiantes de escuela secundaria.

(5) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de profesores y estudiantes según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas.

Artículo 11 El departamento administrativo de construcción y el departamento de gestión inmobiliaria son responsables de la supervisión y gestión de seguridad de varios tipos de edificios escolares y sus instalaciones auxiliares de acuerdo con sus respectivas responsabilidades:<. /p>

(1 ) instan a las unidades pertinentes a realizar concienzudamente inspecciones y evaluaciones de seguridad de los edificios escolares e instalaciones auxiliares, y a ser responsables de los resultados de las evaluaciones.

(2) Supervisar las unidades relevantes para realizar la revisión del diseño, la supervisión de la calidad y la aceptación de finalización de los proyectos de construcción de escuelas de acuerdo con la ley para garantizar la calidad del proyecto. ,

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(3) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de docentes y estudiantes estipuladas en leyes, reglamentos y normas .

Artículo 12 El departamento financiero es responsable de aprobar, preparar los presupuestos para la renovación de edificios en ruinas en las escuelas primarias y secundarias, y desembolsarlos en su totalidad y en tiempo y forma. Sus principales responsabilidades son:

(1) Organizar y recaudar fondos para escuelas primarias y secundarias. Financiamiento para reparaciones y mejoras de seguridad en los edificios escolares.

(2) Garantizar que los fondos presupuestarios para la renovación de edificios escolares en ruinas se asignen en su totalidad y a tiempo.

(3) Supervisar la asignación y uso de fondos para la renovación de viviendas peligrosas.

(4) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de profesores y estudiantes según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas.

Artículo 13 El departamento administrativo de salud es responsable de la supervisión sanitaria de las escuelas primarias y secundarias dentro de su jurisdicción. Sus principales responsabilidades son:

(1) Fortalecer la supervisión de la alimentación escolar. Higiene del agua potable y prevención de enfermedades de acuerdo con la ley. Supervisión y gestión de la prevención y control, prevención de enfermedades infecciosas y prevención de intoxicaciones alimentarias entre docentes y estudiantes.

(2) Supervisar, organizar y cooperar con las unidades pertinentes para tratar rápidamente a profesores y estudiantes con intoxicación alimentaria e investigar las causas de la intoxicación alimentaria en las escuelas.

(3) Supervisar, organizar y cooperar con las unidades pertinentes para controlar y tratar las enfermedades infecciosas en las escuelas.

(4) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de profesores y estudiantes según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas.

Artículo 14 Otros departamentos administrativos relevantes de los gobiernos populares en todos los niveles serán responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de los maestros y estudiantes en las escuelas primarias y secundarias dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.

Artículo 15: El trabajo de supervisión y gestión de la seguridad escolar organizado por departamentos no educativos será responsabilidad del patrocinador de la escuela, y las responsabilidades del patrocinador son las mismas que las del artículo 9. Los departamentos administrativos de educación de las ciudades y condados distritales (ciudades, distritos) son respectivamente responsables de la supervisión y gestión de la seguridad escolar realizada por ciudadanos individuales de la ciudad (suburbios) y los condados (ciudades, distritos).

Artículo 16 La escuela es directamente responsable de la gestión de la seguridad de profesores y estudiantes. Sus principales responsabilidades son:

(1) Proporcionar educación sobre seguridad a profesores y estudiantes y mejorar la conciencia de seguridad. de profesores y estudiantes y la capacidad de prevenir accidentes.

(2) Establecer un sistema de responsabilidad laboral de seguridad y asignar responsabilidades laborales de seguridad a las personas.

(3) Verificar la situación de seguridad de la escuela y eliminar rápidamente los peligros ocultos que la escuela tiene la capacidad de eliminar; cuando la escuela no pueda eliminar los peligros de seguridad, debe informar al departamento competente o a la unidad patrocinadora de una manera; manera oportuna.

(4) Fortalecer la gestión de la seguridad de los estudiantes, especialmente fortalecer la seguridad de actividades a gran escala como asambleas y salidas de primavera, y la gestión de la seguridad de las cafeterías escolares, los edificios escolares y las escaleras para garantizar la seguridad de los maestros. y estudiantes.

(5) Otras responsabilidades de seguridad estipuladas en leyes, reglamentos y normas.

Artículo 17 Si cualquier organización, unidad o individuo que no sea el departamento administrativo de educación y la escuela organiza a los estudiantes de la escuela para participar en diversas actividades sociales, la unidad patrocinadora deberá informar a la ciudad o condado (ciudad, distrito) según la afiliación escolar) para la aprobación del departamento administrativo de educación; si el número de estudiantes supera los 100, se debe informar al gobierno popular municipal o del condado (ciudad, distrito) para su aprobación. El organizador es responsable de la seguridad de profesores y estudiantes. Está estrictamente prohibido organizar a los estudiantes para participar en celebraciones empresariales.

Artículo 18 Si las principales personas responsables de los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad, distrito), de municipio (pueblo) y los departamentos y agencias gubernamentales pertinentes violan estas regulaciones, serán considerados administrativamente responsables de acuerdo con estos regulaciones.

El supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable serán tratados de acuerdo con este reglamento.

Si el responsable principal de una escuela administrada por un departamento no educativo y su patrocinador es responsable administrativamente, consulte este reglamento; si no se puede asumir la responsabilidad administrativa, el departamento correspondiente impondrá sanciones; el patrocinador de la escuela o el ciudadano individual, o la autoridad de examen y aprobación pueden emitir una advertencia, revocar la licencia de la escuela o hacerse cargo de la escuela.

Artículo 19: El que viole las normas nacionales y provinciales correspondientes y se encuentre en cualquiera de las siguientes circunstancias, será sancionado, según la gravedad del caso, contra el municipio, condado (ciudad, distrito), municipio. el gobierno popular (de la ciudad) y los departamentos gubernamentales pertinentes, la persona principal a cargo recibirá sanciones administrativas de demérito, demérito mayor, degradación, despido o expulsión si se constituye el delito de incumplimiento del deber u otros delitos, se perseguirá la responsabilidad penal; de conformidad con la ley.

(1) No abordar o investigar de manera oportuna cualquier riesgo de accidente de seguridad importante o extremadamente grave descubierto o informado por las masas.

(2) Ocultar, mentir, retrasar informes u obstruir o interferir con la investigación del accidente después de que ocurra un accidente de seguridad mayor o extremadamente grave.

(3) Obstruir o interferir en la investigación de las responsabilidades administrativas de las personas responsables de accidentes de seguridad mayores o extremadamente graves. ,

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(4) El incumplimiento de las funciones de conformidad con la ley y se producen accidentes graves de seguridad.

Artículo 20 Si alguien viola las normas nacionales y provinciales pertinentes y se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, el responsable principal del departamento de educación del municipio, condado (ciudad, distrito) o municipio (pueblo) el gobierno popular será sancionado, según las circunstancias, según la gravedad, con sanción administrativa de descenso de categoría o despido si se produce alguna de las circunstancias enumeradas en el apartado 1 de este artículo, el responsable principal de la escuela; recibirá sanción administrativa de expulsión, y el organizador directo recibirá sanción administrativa de expulsión de cargo público. Si constituye delito de incumplimiento del deber, delito de fabricación ilícita de explosivos u otros delitos, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Si la persona principal a cargo de una escuela administrada por un departamento ajeno a la educación y su patrocinador no pueden ser considerados administrativamente responsables, el departamento correspondiente impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes al patrocinador de la escuela o al ciudadano individual. Si se dan las circunstancias del párrafo 1 de este artículo, la autoridad de examen y aprobación revocará su licencia de funcionamiento escolar o se hará cargo de ella.

(1) Organizar a los estudiantes para que realicen trabajos que entren en contacto con mercancías peligrosas inflamables, explosivas, venenosas o nocivas u otros trabajos peligrosos.

(2) Arrendamiento de edificios escolares como lugar de producción y operación de mercancías inflamables, explosivas, tóxicas, nocivas y peligrosas.

(3) Las casas peligrosas de Clase D confirmadas por agencias autorizadas no se sellan ni demuelen inmediatamente, y los profesores y estudiantes están dispuestos a utilizarlas.

(4) Organizar a los estudiantes para que salgan en grupos a tomar automóviles o embarcaciones conducidas por personal sin licencia, sin licencia o no calificado, o tomar camiones, buques de carga, automóviles "enfermos", embarcaciones "enfermas" o automóviles superpoblados. o barcos de.

(5) La escuela no puede manejar los principales peligros de seguridad conocidos y no informa de inmediato a los superiores para su procesamiento o investigación.

Artículo 21 Los accidentes graves de seguridad, como el derrumbe de una casa, se producen en las escuelas primarias y secundarias.

Según la afiliación de la escuela, si la persona principal a cargo del gobierno popular municipal, del condado (ciudad, distrito), del municipio (pueblo) y del departamento administrativo de educación municipal, del condado (ciudad, distrito), del municipio (pueblo) tiene incumplimiento del deber o responsabilidad de liderazgo, será castigado de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes y estos reglamentos, dependiendo de la gravedad del caso, una persona puede ser degradada o recibir responsabilidad de liderazgo. Si constituye delito de incumplimiento del deber u otros delitos, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Si ocurre un accidente de seguridad importante mencionado en este artículo en una escuela administrada por un departamento no educativo y la unidad patrocinadora y la persona principal a cargo de la escuela no pueden ser consideradas administrativamente responsables, el departamento correspondiente deberá impondrá una multa de 10.000 yuanes a la unidad patrocinadora o al ciudadano individual de la escuela. Se impondrá una multa o la licencia de la escuela será revocada o asumida por la autoridad aprobadora.

Artículo 22 Si hay muerte, lesiones personales, intoxicación grave o accidente de seguridad personal de profesores y estudiantes en escuelas primarias y secundarias, y el principal responsable de la escuela u otros departamentos o unidades relevantes ha negligente del deber o responsabilidad de liderazgo, será sancionado de acuerdo con la legislación nacional. De acuerdo con la normativa provincial pertinente y el presente reglamento, se impondrán sanciones administrativas como descenso de categoría, despido o expulsión según la gravedad del caso si se trata de lesiones graves o envenenamiento; - se produzca un accidente personal, se le aplicará un demérito, un demérito mayor o un descenso de categoría. Si constituye delito de incumplimiento del deber u otros delitos, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Si la persona principal a cargo de una escuela administrada por un departamento ajeno a la educación y su patrocinador no pueden ser considerados administrativamente responsables, el departamento correspondiente impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes al patrocinador de la escuela o al ciudadano individual, y la autoridad de aprobación dará advertencia.

Artículo 23 Si ocurre un incidente de seguridad en una escuela, la escuela deberá informar inmediatamente al departamento administrativo de educación local (escuelas primarias y secundarias rurales y gobiernos populares de municipios y ciudades) de acuerdo con la relación de afiliación. Si se produce un incendio, una intoxicación alimentaria, etc., se requiere tratamiento de emergencia. En caso de víctimas, primero debe informar a los departamentos correspondientes y solicitar rescate. Los departamentos administrativos educativos de todos los niveles deben informar con prontitud al gobierno del mismo nivel y los gobiernos municipales y populares de las ciudades deben informar al departamento administrativo educativo del condado (ciudad, distrito). el nivel. Si se produjese un accidente de seguridad mayor o extremadamente grave y el informe fuera retrasado, se tramitará de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 19. Si una escuela no informa un incidente de seguridad enumerado en el Artículo 22 de manera oportuna, la persona principal a cargo de la escuela recibirá una sanción administrativa de una advertencia si el gobierno popular del municipio (ciudad) y el municipio, condado (; ciudad, distrito) el departamento administrativo de educación no se presenta a tiempo, el principal responsable de la escuela será castigado por Las principales personas a cargo del gobierno popular del municipio (pueblo) y la ciudad, condado (ciudad, distrito) administrativo de educación El departamento impondrá sanciones administrativas de amonestación o demérito. Si el ocultamiento, la falta de información o la demora en la presentación de informes tiene consecuencias graves, se impondrán sanciones administrativas de degradación o despido según la gravedad del caso. Si constituye delito de incumplimiento del deber u otros delitos, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. ,

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Si ocurre un accidente en una escuela administrada por un departamento no educativo y el organizador y la persona Los responsables de la escuela no pueden ser considerados administrativamente responsables, los departamentos pertinentes deberán hacerlo. Los operadores de la escuela o los ciudadanos individuales podrán recibir una multa no inferior a 1.000 RMB pero no más de 10.000 RMB, o recibir una advertencia por parte de la autoridad de aprobación.

Artículo 24 De acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes y estas regulaciones, el personal relevante involucrado en la prevención y ocurrencia de accidentes graves de seguridad en las escuelas primarias y secundarias será responsable administrativamente del informe de investigación del accidente. aprobado por la administración de seguridad de producción del gobierno popular correspondiente. Una vez que el departamento competente apruebe el cierre del caso, se manejará de acuerdo con la autoridad nacional de gestión de personal pertinente y los procedimientos de manejo.

Profesores y estudiantes de escuela murieron o resultaron gravemente heridos o gravemente envenenados - accidentes de seguridad personal y lesiones graves o intoxicaciones graves - accidentes de seguridad personal. Las escuelas directamente bajo el nivel de la ciudad y las escuelas debajo del nivel del condado (ciudad, distrito) serán investigadas por los departamentos administrativos de educación de la ciudad y del condado (ciudad, distrito), respectivamente, y se presentarán informes de investigación. El informe de investigación incluirá opiniones sobre la responsabilización del responsable por responsabilidad administrativa u otra responsabilidad legal de conformidad con este reglamento.

A menos que el estado tenga regulaciones claras sobre la investigación y el manejo de accidentes con víctimas, los accidentes de seguridad escolar mencionados anteriormente se cerrarán con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado (ciudad, distrito) o superior. .

Los departamentos pertinentes, de acuerdo con la autoridad nacional de gestión de personal y los procedimientos de manejo pertinentes, tomarán decisiones de manejo del personal responsable del accidente dentro de los días siguientes a la fecha de aprobación del informe de investigación.

Artículo 25 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. ,

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(1) Supervisar las unidades pertinentes para realizar concienzudamente inspecciones y evaluaciones de seguridad de los edificios escolares y las instalaciones auxiliares. y ser responsable de los resultados de la tasación.

(3) Otras responsabilidades relacionadas con la seguridad de profesores y estudiantes según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas.