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¿Cuáles son los beneficios de establecer una comunidad en zonas rurales?

Comunidades rurales

En comparación con las aldeas administrativas tradicionales y las comunidades urbanas modernas, las comunidades rurales se refieren a la vida social de los residentes rurales basada en métodos de producción agrícola y que viven dentro de un determinado rango geográfico. Las comunidades rurales son una plataforma institucional más flexible que las aldeas naturales y los grupos de aldeanos. Se basa en cómo formar una nueva vida social, centrándose en mejorar la calidad de vida, la cohesión y la identidad de las personas mediante la integración de recursos y la mejora de los servicios.

Los sociólogos rurales tienen diferentes interpretaciones de lo que significan las comunidades rurales. Algunas personas enfatizan que las comunidades rurales tienen un centro común; otras enfatizan que sus residentes tienen un fuerte sentido de identidad; otros enfatizan que existen organizaciones sociales y sistemas sociales específicos; otros enfatizan una forma de vida especial; Combinando los puntos de vista de varias escuelas de pensamiento, los elementos básicos de las comunidades rurales son: ① El área es vasta, el grado de asentamiento residencial es bajo y la agricultura es el foco principal (2) Se forman grupos y organizaciones sociales con ciertas características; ③ Las aldeas y ciudades son los centros de las actividades de los residentes; ④ Los residentes de la misma comunidad rural tienen aproximadamente el mismo estilo de vida, valores y normas de comportamiento, y tienen un cierto sentido de identidad.

Según la cronología del desarrollo y la distribución de las áreas residenciales, las comunidades rurales se pueden dividir en aldeas dispersas, aldeas concentradas y ciudades comerciales.

1. Las comunidades de tres aldeas

son pequeñas aldeas dispersas que se formaron originalmente o se formaron debido a un entorno geográfico especial. Las características de este tipo de comunidad son: Generalmente el nivel de desarrollo es bajo y el grado de asentamiento no es alto. Hay tres, cinco, siete u ocho hogares que viven juntos, ya sea con familiares o fallecidos. La mayoría de los residentes se dedican a la siembra y la cría, y la economía es única. Hay frecuentes intercambios entre los residentes, un profundo entendimiento, ayuda mutua y relaciones estrechas. Sin embargo, este tipo de comunidad generalmente está aislada del mundo exterior, con poca información y transporte inconveniente. Los residentes tienen fuertes conceptos tradicionales y son conservadores, la comunidad cambia lentamente y la movilidad social es pequeña. Con el desarrollo de la economía social, las comunidades aldeanas descentralizadas generalmente pasarán gradualmente a comunidades aldeanas colectivas.

2. Comunidad Jicun

Es un pueblo con gran población, gran escala y residencia concentrada. Generalmente, decenas o incluso cientos de hogares viven juntos, principalmente en llanuras, zonas costeras, líneas de transporte, deltas y otros lugares. Las relaciones interpersonales en la comunidad de Yicun no son tan estrechas como las de Sancun. Las relaciones de sangre y de clan han comenzado a desvanecerse, y uno o más residentes de otros clanes a menudo viven juntos. La organización social y las instituciones sociales son más que simples aldeas dispersas. Hay muchos centros de servicios en Yoshimura y algunos Yoshimura ya tienen "bazares" o mercados.

3. Comunidad de ciudad comercial

Se desarrolló a partir de Ji Village y se convirtió en un pequeño centro político, económico y cultural en el campo. En las ciudades comerciales modernas ya existen industrias transformadoras, comercio, industrias de servicios, etc. , y dichas comunidades se han convertido en pequeños centros rurales de distribución de productos básicos y bases industriales rurales. En las comunidades de ciudades comerciales, la estructura económica y la composición de los residentes son más complejas, las relaciones interpersonales son más alienadas, las relaciones geográficas y de parentesco entre los residentes están pasando gradualmente a relaciones industriales, los conceptos tradicionales de los residentes están cambiando gradualmente a conceptos modernos, y las organizaciones sociales y Los sistemas son cada vez más completos. Con el desarrollo de la comercialización, socialización y modernización rural, las funciones sociales de las ciudades con mercado se han diversificado cada vez más.

Además de las divisiones anteriores, las comunidades rurales también se pueden dividir en aldeas de llanura, aldeas junto a lagos, aldeas costeras, aldeas de montaña y aldeas suburbanas según su ubicación, y según la industria, se pueden dividir en aldeas agrícolas; , pueblos pesqueros, pueblos ganaderos, pueblos mineros, pueblo integral.

En comparación con las comunidades urbanas, las comunidades rurales tienen las siguientes características:

1. Tiene un área geográfica más amplia y depende más del entorno ecológico natural.

Los principales medios de producción de la agricultura en sentido amplio (plantaciones, silvicultura, ganadería, pesca, insectos, microorganismos, etc.) son la tierra y sus apéndices, las plantas que crecen en la tierra y los animales que utilizan la la tierra como portador Ocupa una gran cantidad de espacio geográfico; una gran cantidad de montañas y aguas no aptas para la habitación humana también se distribuyen principalmente en las zonas rurales, dando a las comunidades rurales un área más amplia y un entorno ecológico superior que las ciudades. El entorno ecológico tiene un impacto directo en la producción y la vida rural, y la producción agrícola depende en gran medida del entorno ecológico. Si se destruye la vegetación y los bosques, se producirá erosión del suelo, se afectará el clima, se producirán desastres naturales y se reducirá el rendimiento de los cultivos.

2. Baja densidad de población y bajo nivel educativo.

Las zonas rurales son vastas y la densidad de población es mucho menor que la de las ciudades. En general, la estructura económica rural de los países en desarrollo es única, el nivel de educación, cultura, ciencia y tecnología es bajo, los servicios de salud están subdesarrollados, la información sobre transporte está relativamente bloqueada y la cultura tradicional está profundamente acumulada. La estructura ocupacional de la población es relativamente simple y única.

3. Los problemas sociales no son tan complejos, concentrados y prominentes como en las ciudades, y la tasa de criminalidad es baja (ver problemas sociales rurales).

4. Las ocupaciones que desempeñan los residentes son principalmente la agricultura en sentido amplio.

Las comunidades rurales surgieron con la aparición y desarrollo de la agricultura primitiva. Con el desarrollo de las comunidades rurales, se han producido cambios importantes en la estructura industrial. La proporción de industrias no agrícolas aumentará gradualmente, la mano de obra agrícola se transferirá gradualmente a industrias no agrícolas, se desarrollarán industrias secundarias y terciarias y el número de industrias. Las ciudades pequeñas aumentarán en consecuencia.

5. La organización social en las zonas rurales es más sencilla que en las ciudades.

En general, las comunidades rurales tradicionales tienen más organizaciones consuetudinarias (como clanes, religiones, pandillas), menos organizaciones estatutarias y organizaciones burocráticas subdesarrolladas con departamentos divididos y responsabilidades jerárquicas.

6. La economía, la cultura y la tecnología están relativamente atrasadas.

La oposición y división a largo plazo entre áreas urbanas y rurales es una de las razones importantes por las que la economía, la cultura y la tecnología rurales están relativamente atrasadas. La popularidad de la educación no es tan alta como en las ciudades, y la popularización y aplicación de la ciencia y la tecnología avanzadas también es menor que en las ciudades.

7. Los residentes tienen estrechos vínculos sanguíneos y geográficos.

Especialmente en las zonas rurales donde la economía natural ha dominado durante mucho tiempo, las relaciones interpersonales se limitan a un área pequeña y aún no se han liberado de las limitaciones de las relaciones sanguíneas y geográficas.

8. El estilo de vida es monótono, la tradición es fuerte, el concepto del tiempo no es fuerte y el ritmo de vida es lento.

Con una cultura, educación, deportes y entretenimiento subdesarrollados, la vida de ocio es monótona. La estructura de los bienes de consumo personal es relativamente simple y el nivel de consumo no es alto. Los residentes tienen poco interés en la vida política y su conciencia de la participación política es relativamente débil. Debido a la influencia a largo plazo de los métodos naturales de producción económica, son supersticiosos y conservadores, tienen fuertes conceptos regionales y locales, no están dispuestos a abandonar sus lugares de origen, buscan la estabilidad y temen el caos, enfatizan la agricultura sobre los negocios, la producción sobre la gestión, un fuerte sentido común. de identidad y profunda acumulación de cultura tradicional.

Cuando entendemos las comunidades rurales, debemos prestar atención a las siguientes características:

Una comunidad rural es una entidad social.

La comunidad rural es un sistema de estructura social relativamente completo. Algunos fenómenos comunes en la sociedad rural también pueden reflejarse en las comunidades rurales. Las personas pueden descubrir diversos fenómenos sociales en la sociedad rural a través de las comunidades rurales y escuchar los verdaderos deseos de los residentes de la comunidad de la vida social rural. Se puede decir que la sociedad rural se compone de varios tipos diferentes de comunidades rurales, y la construcción de un nuevo campo socialista debe comenzar con la construcción de comunidades rurales.

El cuerpo principal de las comunidades rurales son los residentes rurales.

Los residentes rurales son el requisito previo para el surgimiento y la existencia de las comunidades rurales y son los constructores de las comunidades rurales. La construcción de comunidades rurales está estrechamente relacionada con la vida de los residentes rurales. Esto requiere que tomemos la realización, el mantenimiento y el desarrollo de los intereses fundamentales de los residentes rurales como punto de partida y objetivo de la construcción de comunidades rurales, respetemos la posición dominante de los residentes rurales, mejoremos activamente su entusiasmo e iniciativa en la construcción de comunidades rurales e integremos comunidades rurales para construir un lugar de vida social y económico con el que los residentes rurales estén satisfechos.

La actividad económica básica es la producción agrícola.

En las comunidades urbanas, el sustento de la fuerza laboral se dedica básicamente a las industrias secundarias y terciarias, mientras que la actividad económica básica en las comunidades rurales se dedica a la producción agrícola. Sin embargo, desde la reforma y apertura, la estructura industrial de la China rural ha experimentado cambios significativos. Con el desarrollo de la plantación de tierras agrícolas, la silvicultura, la ganadería, los subproductos y las industrias secundarias y terciarias se han desarrollado a gran escala. En muchas zonas, el número de residentes rurales que trabajan en las industrias secundarias y terciarias ha superado el número de residentes rurales que se dedican a la agricultura, y los ingresos no agrícolas de los agricultores también han superado los ingresos agrícolas.

La multifuncionalidad de las comunidades rurales

En lo que respecta a las comunidades rurales de China, en primer lugar, tienen funciones económicas. Se refleja principalmente en el papel de las comunidades rurales en la organización, coordinación y gestión de las actividades productivas y comerciales y en la prestación de servicios prenatales, intermedios y posnatales. En segundo lugar, tiene una función política. Se refleja principalmente en el papel desempeñado por las comunidades rurales en la implementación de los principios y políticas del partido y del gobierno, salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los aldeanos, estableciendo y desarrollando diversas organizaciones comunitarias, promoviendo la autonomía de los aldeanos y la construcción de una democracia y un sistema legal de base. En tercer lugar, tiene una función cultural. Se refleja principalmente en el hecho de que las comunidades rurales son responsables de desarrollar la educación, organizar entretenimiento cultural y actividades deportivas, y organizar múltiples funciones para que las comunidades rurales mantengan la seguridad social, mediar en disputas civiles, gestionar la planificación familiar y mantener la estabilidad social de la comunidad. Quinto, tiene la función de construcción social. Como el desarrollo de empresas comunitarias de seguridad social y bienestar.

Densidad de población en comunidades rurales

Las comunidades rurales tienen baja densidad de población y asentamientos de gran tamaño. La pequeña densidad de población y el tamaño de los asentamientos poblacionales son los principales indicadores para medir el estado demográfico de una comunidad.

En comparación con las comunidades urbanas, debido a que las actividades de producción agrícola deben llevarse a cabo en grandes extensiones de tierra, los residentes rurales no pueden vivir juntos como los residentes urbanos y solo pueden vivir en muchos lugares en un área pequeña. Esta característica nos exige adaptar las medidas a las condiciones locales y respetar las leyes objetivas a la hora de mejorar la construcción, el desarrollo y la gestión de las comunidades rurales.

Las funciones familiares son más prominentes en las comunidades rurales.

Las familias rurales no sólo son responsables de la reproducción, el sustento, el consumo, la cultura y el entretenimiento, sino que también son la unidad más básica de producción agrícola y el principal componente de las organizaciones rurales. Las características más básicas de la vivienda son plenamente adecuadas para las actividades agrícolas. Además, en la vida social rural, los individuos suelen participar en actividades organizativas como miembros de la familia, y las organizaciones comunitarias suelen tomar a las familias como unidades y aceptar tareas durante las actividades. Se puede decir que la familia es la unidad básica de organización rural.

Relaciones de sangre y relaciones geográficas en las comunidades rurales

Las relaciones de sangre y las relaciones geográficas juegan un papel fundamental en las comunidades rurales, pero el papel de las relaciones industriales es cada vez más importante. Los parientes consanguíneos, los suegros y las complejas redes formadas de generación en generación son el núcleo y el vínculo de las relaciones sociales rurales. Al mismo tiempo, las relaciones con los vecinos son también una relación interpersonal importante en las comunidades rurales. Sin embargo, en las zonas rurales modernas, el patrón de relaciones de parentesco se está diversificando y racionalizando, y la estrecha relación entre parientes depende cada vez más del mantenimiento efectivo y mutuamente beneficioso de su cooperación en la producción y la gestión.

Existen muchos tipos de comunidades rurales.

Desde la perspectiva de la función de producción, se puede dividir en áreas rurales, aldeas forestales, aldeas de pastores, aldeas de pescadores, etc., desde la perspectiva del estatus legal, se puede dividir en aldeas naturales y organizarse; las aldeas; desde la perspectiva de la morfología, se pueden dividir en comunidades basadas en aldeas y comunidades basadas en aldeas. Los diversos tipos de comunidades rurales requieren que llevemos a cabo la construcción de comunidades rurales de acuerdo con las condiciones locales.

En comparación con la construcción de comunidades urbanas, hay muchos problemas en la construcción de comunidades rurales:

1. No hay una comprensión suficiente de la construcción de comunidades rurales y es necesario aumentar la conciencia sobre la participación social. y mejorado.

La construcción de comunidades rurales está en etapa exploratoria y es algo nuevo. Algunos lugares son adecuados, otros no. Los líderes del partido y del gobierno del municipio se centran principalmente en la construcción económica y el desarrollo social, pero no prestan suficiente atención a las comunidades rurales. ¿Por qué construir comunidades rurales? ¿Cuál es el propósito de construir comunidades rurales? ¿Cuál es la relación entre la construcción de comunidades rurales y la autonomía de los aldeanos, la nueva construcción rural y la urbanización? Se sabe poco sobre estas cuestiones.

2. Inversión y fondos insuficientes en la construcción de comunidades rurales, desarrollo desigual de la construcción comunitaria, altos costos operativos y resistencia insuficiente.

El nivel de desarrollo económico rural es bajo, los ingresos netos de los agricultores no son altos y algunas zonas rurales no tienen industrias ni empresas, por lo que es imposible gastar dinero para desarrollar empresas de bienestar público. Evidentemente, la inversión en instalaciones públicas en las zonas rurales, como escuelas rurales, construcción de carreteras, atención médica, etc., es insuficiente. Las áreas rurales son las áreas primitivas de la economía, la agricultura es una industria débil y el entusiasmo por la participación rural en la comunidad no es alto. Sin recursos económicos, una comunidad no tiene base para sobrevivir y desarrollarse, y la insuficiencia de fondos es el principal obstáculo para el trabajo comunitario. Las empresas comunitarias de bienestar público están financiadas por fondos de nivel superior y recaudadas por las masas. Si se pierden estos dos fondos, será difícil que se desarrolle el trabajo comunitario. El desarrollo del trabajo comunitario depende en gran medida de la cantidad de dinero aportada por las organizaciones superiores pertinentes, y a menudo se centran en fondos apoyados por el gobierno. La escasez de bienes y servicios públicos en las zonas rurales no ha mejorado fundamentalmente y existe una enorme demanda de fondos para la construcción de comunidades rurales. No basta con depender únicamente de los aportes locales y departamentales; también se necesita apoyo nacional. El primero es aumentar la inversión de capital; el segundo es integrar la inversión del Estado en la agricultura, las zonas rurales, los agricultores, todos los aspectos de la sociedad, los recursos existentes en la aldea y todos los demás recursos disponibles para formar una ventaja de inversión.

3. La construcción comunitaria es promovida principalmente por los departamentos gubernamentales y del partido pertinentes, con una participación insuficiente de los aldeanos y una falta de motivación interna para el desarrollo comunitario.

A juzgar por la situación actual, el trabajo de publicidad de la construcción comunitaria no está realizado, los residentes no tienen claro la construcción comunitaria y la gran mayoría de los agricultores no entienden realmente qué son las organizaciones comunitarias autónomas y las razones. por qué se crean los organismos autónomos comunitarios. Objeto y Responsabilidades. Las organizaciones autónomas comunitarias son un tipo de organización de masas que participa voluntariamente en la construcción comunitaria bajo la nueva situación. Si los agricultores participan activamente, se promoverá en gran medida el desarrollo social y económico rural. La realidad es que la gran mayoría de los residentes rurales no tienen interés ni inclinación a participar en trabajos de servicio comunitario, especialmente en organizaciones comunitarias autónomas, porque piensan que tienen que trabajar sin remuneración. En la actualidad, el desarrollo económico rural de mi país está lejos de alcanzar el nivel en el que los agricultores pagan voluntariamente por el desarrollo comunitario y mejoran los servicios comunitarios y la calidad de vida. Por lo tanto, la construcción comunitaria es promovida principalmente por organizaciones gubernamentales de arriba a abajo.

En el nivel actual de desarrollo económico, el trabajo sigue siendo un medio para que la gente se gane la vida. Sin la motivación del lucro, es imposible para muchos agricultores participar en organizaciones comunitarias autónomas. Por lo tanto, el gobierno pagará costos más altos en la promoción de la construcción comunitaria.

4. Los aldeanos carecen de conciencia de autonomía democrática y son indiferentes a la política comunitaria.

Afectados por ideas feudales tradicionales, la mayoría de los aldeanos no pueden comprender ni aceptar correctamente la gestión democrática y muestran una actitud pasiva e indiferente hacia las elecciones. En la actualidad, la gestión de las aldeas y la gestión social suelen ser débiles y también existen grandes problemas con la autonomía de los habitantes de las zonas rurales. En el proceso de establecimiento de organizaciones comunitarias autónomas, la promoción y el apoyo activo de la Oficina de Asuntos Civiles del condado y los gobiernos municipales desempeñaron un papel decisivo. Si sólo los aldeanos preparan las comunidades por sí mismos, es imposible establecerlas en zonas rurales económicamente débiles. En las zonas rurales de las zonas subdesarrolladas, los conceptos tradicionales están profundamente arraigados, y la producción y los estilos de vida descentralizados y en pequeña escala conducen a un bajo grado de organización entre los agricultores y a una conciencia relativamente débil de los derechos políticos y democráticos. Están acostumbrados a una dirección tradicional centralizada y unificada. Sumado al atraso económico, los agricultores son más dependientes del gobierno y la sociedad. Siempre que los gobiernos de nivel superior pertinentes puedan aportar beneficios a la aldea, todos estarán dispuestos a hacer algo. La autoridad es una enorme fuerza social en las zonas rurales actuales debido a los lazos de sangre, los favores, la moral y la conciencia de autoprotección. La política a nivel de aldea a menudo se superpone con las esferas de influencia de los clanes, y la gobernanza de las aldeas está restringida por la influencia del clan. Algunas de las personas elegidas como cuadros de aldea son principalmente miembros de familias y tienen un fuerte sentimiento de xenofobia, y el fenómeno de intimidar a los más pequeños todavía existe. Por otro lado, algunas organizaciones de base son débiles y dispersas, carecen de cohesión y eficacia en el combate, y algunas incluso están controladas por fuerzas malignas locales. Los equipos de liderazgo de los dos comités tienen poca capacidad para comprender la situación general, promover el desarrollo, coordinar intereses, servir al pueblo y actuar de acuerdo con la ley. La divulgación de los asuntos gubernamentales, los asuntos de las aldeas y las finanzas está lejos de estar institucionalizada y estandarizada. En algunas zonas rurales, los cuadros de base tienen poca conciencia de la democracia y el Estado de derecho, y carecen del debido respeto por los agricultores y sus derechos e intereses legítimos. A menudo hay una administración y una aplicación de la ley incivilizadas. También hay fenómenos de tarifas y repartos arbitrarios en algunos lugares. Dar pleno juego al papel de las comunidades en el autogobierno de los aldeanos y en la construcción política democrática requiere un largo proceso de desarrollo.

5. Las organizaciones partidarias y gubernamentales en algunas áreas están fuera de lugar y fuera de lugar en la construcción y gestión comunitaria, y no aprovechan plenamente el papel principal de los aldeanos.

Los cuadros comunitarios generalmente son seleccionados por los líderes rurales de alto nivel, no por los propios aldeanos. Por supuesto, esto está relacionado con la calidad y el concepto de los aldeanos, pero lo más importante es la manipulación de la construcción comunitaria por parte del poder. La orientación de la sucursal y el comité de la aldea hacia la organización comunitaria autónoma puede llevar fácilmente a que la organización comunitaria autónoma

se convierta en una agencia subordinada del comité o la sucursal de la aldea, cambiando la intención original de el establecimiento de la organización comunitaria autónoma. Desde la perspectiva de la gestión organizativa real, las organizaciones comunitarias autónomas llevan a cabo diversas tareas bajo los acuerdos de los comités aldeanos y las organizaciones oficiales. De hecho, equivalen a organizaciones administrativas de primer nivel y desempeñan algunas de las funciones de los comités de aldea. Su existencia sólo puede ilustrar la imperfección y la reducción de la función de autogobierno de los aldeanos.

6. La propiedad de esta comunidad no está clara.

Desde una perspectiva gubernamental, muchos departamentos gubernamentales consideran a la comunidad como un empleado y la ubican dentro del departamento. ¿No rentable e ingrato? Las funciones se imponen a la comunidad, y cualquier departamento funcional gubernamental involucrado en la comunidad tiene derecho a dar órdenes a la comunidad, lo que resulta en pérdidas en el trabajo comunitario. Como cargos de salud, gestión de la apariencia de la aldea, registro del censo, estadísticas de datos, etc. , las funciones de algunos departamentos gubernamentales son engorrosas, complejas y repetitivas, lo que abruma a la comunidad y no deja energía para servir a los aldeanos. Esta práctica no sólo aumenta la carga para la comunidad, sino que también hace que los aldeanos no comprendan a la comunidad. Debido al estatus y las funciones poco claras de la comunidad en la práctica, la autonomía de la construcción comunitaria no es fuerte, las funciones comunitarias no se utilizan plenamente e incluso se desvían de la función fundamental de servir a los aldeanos.

7. Las obligaciones e intereses, obligaciones y derechos de la construcción comunitaria no son iguales.

Desde la realidad de la gestión y los servicios comunitarios, existen graves desequilibrios en obligaciones e intereses, obligaciones y derechos en la construcción comunitaria. Por ejemplo, los departamentos gubernamentales eliminan la gestión comunitaria y los servicios que tienen derechos y beneficios, dejando sólo algunos problemas sin derechos ni beneficios. Los derechos recaen en los departamentos gubernamentales, pero las responsabilidades recaen en la comunidad. Ésta es una razón importante por la que la construcción comunitaria es difícil de llevar a cabo, la gestión y los servicios comunitarios son débiles y el entusiasmo es bajo. Al mismo tiempo, también hay un pequeño número de cuadros dirigentes que hacen comentarios superficiales. No están verdaderamente orientados a los agricultores y hacen cosas prácticas para las masas, pero quieren lograr logros políticos y buscar carreras personales. Muchas construcciones comunitarias son sólo marcos vacíos y no logran lograr el propósito y el efecto real de la construcción comunitaria. En la construcción comunitaria, es fácil construir algunas aldeas de demostración, pero es difícil promoverlas en las zonas rurales.

El campo es tan vasto y hay tantas aldeas que las comunidades necesitan ayuda del gobierno, por lo que los beneficios serán muy bajos.

8. La calidad general de los cuadros y trabajadores comunitarios no es alta.

En primer lugar, los cuadros y trabajadores comunitarios actuales son mayores y tienen menos educación. No existen muchos métodos y trucos para resolver diversos problemas en la construcción comunitaria, hay una comprensión poco clara del impacto de la economía de mercado en la construcción comunitaria y hay una falta de capacidad para abordar cosas nuevas en la construcción comunitaria. En segundo lugar, el trato dado a los cuadros y empleados comunitarios es demasiado bajo, el entusiasmo por servir a los cuadros comunitarios no es alto y los aldeanos jóvenes y prometedores no están dispuestos a participar en la construcción y gestión de la comunidad, lo que resulta en una falta de sucesores para los cuadros y empleados comunitarios. En tercer lugar, la formación de los cuadros y trabajadores comunitarios es insuficiente. Generalmente, no hay formación antes de asumir el cargo, y la formación después de asumir el cargo es sólo formal, con contenidos formativos incompletos y un método de formación único. Faltan todos los participantes, hay demasiada capacitación empresarial para los departamentos funcionales del gobierno y muy poca capacitación para los aldeanos comunitarios.

9. La pobreza está generalizada en las comunidades rurales y el mecanismo de seguridad es imperfecto. La pobreza afecta el desarrollo comunitario.

El actual sistema de seguridad social del gobierno y diversas actividades y proveedores relacionados de los departamentos pertinentes tienen una cobertura limitada, y su cobertura en las zonas rurales es muy baja. Comparado con la gran cantidad de grupos pobres y vulnerables, es sólo una gota en el mar, y salvar vidas y lesiones no puede salvar a los pobres. Desde la construcción del nuevo campo, las condiciones de las comunidades rurales han mejorado. Sin embargo, en comparación con otras áreas, el nivel de desarrollo es bajo, la pobreza es grande y la economía colectiva de la comunidad es débil. Muchas infraestructuras financiadas por el colectivo de la aldea no pueden implementarse, lo que profundiza aún más la pobreza material y cultural de la comunidad. Las duras condiciones naturales, el frágil entorno de vida y los frecuentes desastres naturales son los factores más importantes que causan la pobreza en las comunidades rurales. Las aldeas son remotas y tienen transporte atrasado, lo que dificulta el desarrollo comunitario. Una estructura industrial irrazonable y una tecnología atrasada son las raíces técnicas de la pobreza rural. La mayoría de las aldeas pobres tienen métodos de producción atrasados ​​y estructuras de producción simples. La estructura económica se basa principalmente en la agricultura, la ganadería y la industria frutícola, casi sin industria ni industria procesadora. La proporción de industria terciaria rural es pequeña. La mayoría de los agricultores sólo dependen de ingresos limitados por siembra para sobrevivir, con una única fuente de ingresos y un lento desarrollo económico. Los problemas comunes en las zonas rurales de las zonas subdesarrolladas incluyen una estructura industrial irracional, un ajuste rezagado de la estructura industrial, niveles de producción agrícola atrasados, un desarrollo económico lento, una economía colectiva débil, la falta de instalaciones básicas para vivir en las zonas rurales, una baja calidad cultural de los agricultores y un gran número de de grupos necesitados. Desde la reforma y la apertura, los cuadros y las masas de las zonas subdesarrolladas han logrado cierto desarrollo económico gracias a sus esfuerzos. Sin embargo, debido a la influencia de factores subjetivos y objetivos como la historia, la ubicación, la estructura, la información y los conceptos, las contradicciones profundamente arraigadas que restringen el desarrollo agrícola y rural aún no se han eliminado, y es necesario un mecanismo a largo plazo para promover la estabilidad. Aún no se ha formado el desarrollo de la economía rural y el aumento de los ingresos de los agricultores. El desarrollo económico sigue siendo relativamente lento y la brecha con las regiones desarrolladas se está ampliando.

10. La infraestructura de las comunidades rurales está relativamente atrasada, la construcción comunitaria carece de hardware, especialmente instalaciones públicas, y los recursos existentes no se han utilizado de manera efectiva.

La aparición de aldeas es un problema de larga data en la construcción de comunidades rurales. En general, en comparación con las zonas rurales de las zonas desarrolladas, la inversión en infraestructura a nivel de aldea en las zonas subdesarrolladas es obviamente insuficiente. En la actualidad, la mayoría de las aldeas se encuentran en un estado de construcción desordenada. ¿Pueblo hueco? Existe una gran cantidad de fenómenos. Aunque se han planificado algunas aldeas, es difícil regularlas debido al patrón de construcción a largo plazo de las aldeas antiguas. Limitadas por los bajos ingresos de los aldeanos, la construcción de caminos rurales está relativamente atrasada, muchas aldeas no tienen suficiente inversión en embellecimiento y ecologización, y la producción y el entorno de vida de los agricultores son deficientes.

11. La población permanente de la aldea ha cambiado y falta la mano de obra principal para la construcción comunitaria.

La mayor parte de la fuerza laboral joven y de mediana edad en las comunidades rurales sale a buscar trabajo en los condados cercanos, ya sea trabajando o haciendo negocios, formando una economía laboral. Sus ingresos laborales son la columna vertebral económica de algunas familias de agricultores y promueven hasta cierto punto el desarrollo de la economía rural. Sin embargo, la migración de un gran número de mano de obra educada no sólo obstaculiza la mejora del nivel de producción agrícola de la aldea, sino que también hace que la construcción de comunidades rurales pierda su papel como fuerza principal. Al mismo tiempo, dado que la mayor parte de la fuerza laboral joven y de mediana edad de las comunidades rurales ha migrado, existe un vacío en la educación de las comunidades rurales. La esperanza de construir comunidad disminuye. Un gran número de trabajadores jóvenes y de mediana edad salen a trabajar y sus hijos suelen quedarse a vivir con sus abuelos. Es común criar hijos a través de generaciones. El nivel educativo de los abuelos es generalmente bajo y la crianza de sus nietos se limita a la alimentación, el vestido y la seguridad. No importa si su rendimiento académico es bueno o no. Los niños carecen de orientación, disciplina y calidez por parte de sus familias.

12. La construcción de cultura comunitaria carece de atmósfera.

Es evidente que no hay suficiente inversión en empresas culturales rurales. Las estaciones culturales y las bibliotecas están obsoletas y atrasadas. A los agricultores les resulta difícil leer, ver obras de teatro y películas, y su vida espiritual y cultural es muy monótona.

Además de mirar televisión, a muchos aldeanos les gusta jugar a las cartas en su tiempo libre. El juego a menudo causa pobreza, conflictos familiares y problemas de seguridad social, y afecta la formación de la cultura comunitaria. Con los profundos cambios en la estructura económica y social rural, las características ideológicas y culturales de los agricultores de las zonas subdesarrolladas se han vuelto cada vez más evidentes. En algunas zonas rurales, las ideas y los valores no socialistas están creciendo, la cultura decadente se está quedando atrás, los límites entre el bien y el mal, el bien y el mal, la belleza y la fealdad se han desdibujado, las actividades supersticiosas feudales están rampantes, la pornografía, los juegos de azar, las drogas y han surgido otros fenómenos desagradables, la cultura de clan prevalece y ha surgido la vida espiritual social. Hay muchas cuestiones pendientes que merecen atención.

13. Hay problemas de coordinación departamental.

Falta coordinación orgánica entre varios departamentos funcionales en la construcción comunitaria y no existe una política de solución global. Tú haces lo tuyo y yo lo mío. La construcción de comunidades rurales es un gran proyecto de sistema social que involucra todos los aspectos de la sociedad. Todos los departamentos deben trabajar juntos para desarrollar un plan completo y unificado. Entre ellos, el departamento de asuntos civiles, como departamento líder en la construcción de comunidades rurales, tiene una gran responsabilidad, y otros departamentos funcionales también tienen grandes responsabilidades. Esto requiere un buen mecanismo para la participación y coordinación de los departamentos relevantes bajo el liderazgo del gobierno local.

La construcción de comunidades rurales aún se encuentra en etapa exploratoria. A juzgar por los modelos y experiencias existentes en el extranjero, combinados con la realidad de nuestras zonas rurales, la construcción de comunidades rurales tiene amplias perspectivas de desarrollo y un enorme valor de promoción. Con la dirección activa del gobierno, la amplia participación del pueblo, partiendo verdaderamente de la realidad y prestando verdadera atención al papel principal del pueblo, la construcción de comunidades rurales seguramente se desarrollará más rápido y mejor.

Promover el desarrollo de servicios comunitarios a través de los servicios públicos gubernamentales.

Adherirse a la combinación de servicios públicos gubernamentales, servicios orientados al mercado y autoservicio de los aldeanos, y establecer y mejorar un sistema de servicios comunitarios rurales basado en las necesidades reales de los agricultores. Todas las localidades han promovido vigorosamente la extensión de los servicios públicos a las zonas rurales, ampliado las áreas de servicio, mejorado los métodos de servicio y explorado el establecimiento y orientación de direcciones de servicios públicos tales como asistencia social, bienestar social, atención médica y sanitaria, planificación familiar y seguridad social. , educación científica y tecnológica, cultura y deportes, seguridad laboral y servicios jurídicos. El mecanismo de extensión rural promueve la extensión de los servicios públicos gubernamentales a las zonas rurales. Proporcionar activamente a los agricultores servicios integrales, como servicios públicos como atención médica y sanitaria, orientación laboral, cultura y educación, seguridad social y asistencia social, así como formación técnica y consulta de información científica y tecnológica. Al mismo tiempo, partiendo de la solución de cuestiones candentes que preocupan a los agricultores, recurriendo a centros de servicio comunitario o estaciones de servicio y utilizando actividades de servicio voluntario como medio, organizamos y movilizamos a los aldeanos y a todos los sectores de la sociedad para participar en actividades de servicio comunitario rural. Qingdao promueve activamente el sistema de agencias de servicios al ciudadano y ha establecido centros de agencias de servicios distritales (municipales), agencias de servicios municipales y estaciones de agencias de servicios comunitarios rurales. La ciudad de Yantai implementó el "Proyecto de Mercado de Miles de Aldeas y Miles de Municipios" para transformar y construir tiendas de servicios de granjas estandarizadas; la ciudad de Jining se centró en mejorar el sistema de organización de voluntarios de la comunidad rural y confió en el Comité de Trabajo de Construcción de la Comunidad Rural para establecer y mejorar la mutua social. asociaciones de ayuda, asociaciones de personas mayores y asociaciones de apoyo militar, Consejo Rojo y Blanco, Asociación de Mediación de Disputas Civiles, Asociación de Patrullas de Seguridad Pública, Asociación de Planificación Familiar, Asociación Cultural y de Entretenimiento, Asociación de Lectura de Residentes, etc., para aprovechar al máximo. las funciones de autogestión, autoeducación y autoservicio de las comunidades rurales. Inicialmente se ha formado un patrón de desarrollo ordenado de los servicios públicos gubernamentales, los servicios orientados al mercado y la ayuda mutua y la autoayuda de los aldeanos.

Perspectivas de desarrollo

Fortalecer el trabajo básico

Construir una plataforma de información de servicios públicos, realizar trabajos piloto en comunidades rurales y explorar soluciones a los problemas de oficina y lugares de servicio y personal en comunidades rurales y cuestiones de financiación, para lograr el objetivo de tener personas, lugares y dinero para servir a las comunidades rurales, construir una plataforma de servicios para los departamentos gubernamentales y todos los sectores de la sociedad, y crear condiciones para la extensión del gobierno. servicios públicos a las comunidades rurales.

Fortalecer la construcción del sistema de servicios.

Promover la cobertura de los servicios públicos en las comunidades rurales. La construcción de comunidades rurales resalta la función de servicio y establece y mejora el sistema de servicios comunitarios rurales en función de las necesidades reales de los agricultores. Hemos ampliado nuestros elementos de servicio, mejorado nuestros métodos de servicio, abierto ventanas de servicio e implementado un servicio "integrado". Proporcionar a los agricultores servicios públicos como atención médica, asistencia social e información técnica. Promueve la implementación de políticas para el cuidado de las personas mayores, la asistencia a los discapacitados, los huérfanos y las viudas, el tratamiento médico y el alivio de la pobreza.

Fortaleció la construcción de la política democrática

Garantizó los derechos democráticos de los agricultores. Promover la construcción de comunidades rurales y confiar en las organizaciones de partidos comunitarios y los comités de aldea para profundizar y mejorar aún más el mecanismo de autogobierno de los aldeanos, garantizar la participación ordenada de los agricultores en la construcción política democrática de base y promover la implementación de elecciones democráticas, decisiones democráticas. formulación, gestión democrática y supervisión democrática de políticas. Se ha mejorado el nivel de organización y gestión a nivel de aldea.

Impulsó el desarrollo de la economía rural

Aceleró el proceso de integración urbano-rural. La promoción de la construcción de comunidades rurales ha promovido la extensión de la construcción de infraestructura a las zonas rurales, ha derramado financiación pública en las zonas rurales, ha cubierto los servicios públicos en las zonas rurales, ha extendido la ciencia y la tecnología a las zonas rurales e irradiado la civilización moderna a las zonas rurales, mejorando la calidad. de vida y civilización de los agricultores. Moviliza el entusiasmo y la iniciativa de los agricultores para construir un nuevo campo socialista, promueve el desarrollo económico rural y el progreso general de las empresas sociales y logra el desarrollo coordinado de la sociedad urbana y rural.

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