Ejemplo de informe de trabajo del Tribunal Popular Superior de Beijing
Estimados representantes:
Ahora, en nombre del Tribunal Popular Superior de Beijing, informaré de mi trabajo a la conferencia, por favor revíselo e invitaré a los miembros de la CCPPCh a presentar sus opiniones.
Principales tareas en 2014
Bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido, la supervisión del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, y la orientación de los tribunales, los tribunales de la ciudad han Estudió e implementó minuciosamente el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido y cumplió concienzudamente las responsabilidades encomendadas por la Constitución y la ley, adhiriéndose a la justicia para el pueblo y a una administración justa, y esforzándose por hacer que el pueblo sienta equidad y justicia en todas las decisiones judiciales. caso, el número de casos aceptados a lo largo del año fue de 420.430, un aumento del 1,7% interanual, y se concluyeron 404.022 casos, una disminución del 1,4% interanual, la tasa de sentencias en primera instancia fue de 87,5. , la tasa de segunda instancia fue de 97,6 y la tasa de cierre de casos dentro del límite legal del juicio fue de 99,4.
1. Cumplir con seriedad los deberes judiciales y salvaguardar la equidad y la justicia social.
Los tribunales de la ciudad dan pleno juego a sus funciones judiciales, conocen todo tipo de casos de conformidad con la ley y de manera proactiva. responder a las preocupaciones del pueblo sobre la construcción de un país regido por la ley y la salvaguardia de la sociedad. La expectativa de equidad y justicia proporciona una fuerte garantía judicial para el desarrollo económico y social de la capital.
(1) Juzgar casos penales de acuerdo con la ley y promover la construcción de un Beijing seguro. A lo largo del año se concluyeron 21.474 causas penales de diversos tipos y se condenó a 23.117 delincuentes. El año pasado, varios casos importantes e importantes atrajeron gran atención de la sociedad. Durante los juicios de estos casos, insistimos en que todos sean iguales ante la ley y manejamos los casos estrictamente de acuerdo con la ley y los procedimientos. Al mismo tiempo, respondimos activamente a las preocupaciones sociales, tomamos la iniciativa para resolver dudas y confusiones y promovemos el estado de derecho. Mejoramos la comprensión y la confianza de la gente en la equidad judicial. El primero es castigar severamente los delitos penales graves que pongan en peligro la seguridad nacional, la seguridad pública y la seguridad de la vida y la propiedad de las personas de conformidad con la ley. Concluimos 4.529 casos que ponen en grave peligro la seguridad pública, incluida la caída de un niño por parte de Han Lei, la explosión en el aeropuerto de la capital y la colisión de Liang Guishan con 24 personas, poniendo en peligro la seguridad pública. 1.683 acusados fueron sentenciados a cinco años o más de prisión. salvaguardar eficazmente la seguridad y la estabilidad de la capital. El segundo es castigar severamente la corrupción, el soborno, el incumplimiento del deber y otros delitos oficiales de conformidad con la ley. Concluimos 290 casos de delitos relacionados con funcionarios, incluido el del ex Ministro de Ferrocarriles Liu Zhijun y una serie de casos relacionados con el sector ferroviario, así como el caso de soborno del ex Vicegobernador Tian Xueren de la provincia de Jilin, y sentenciamos a 364 personas, garantizando que las penas fueran proporcionales al delito, ejerciendo un efecto punitivo y promoviendo contraataques. Se intensifica la lucha contra la corrupción. El tercero es castigar severamente los delitos que pongan en peligro el sustento de las personas de conformidad con la ley. Concluimos 498 casos de delitos que ponen en peligro la seguridad de los alimentos y los medicamentos, sentenciamos a 536 personas y presentamos sugerencias judiciales sobre las lagunas en la supervisión de los alimentos y los medicamentos descubiertas durante los juicios, promoviendo la mejora de la supervisión de la seguridad de los alimentos y los medicamentos. El cuarto es implementar la política criminal de combinar indulgencia con severidad. Los acusados que cometan delitos contra menores, infracciones penales menores y los que se entreguen, cometan servicios meritorios, etc. serán tratados con indulgencia de conformidad con la ley y se pondrá en juego la función educativa y probatoria del castigo. El Tribunal Superior Municipal tomó la iniciativa entre los tribunales superiores del país para establecer un tribunal integral para casos de menores, mejoró los mecanismos de trabajo, como la investigación social, la evaluación psicológica y el sellado de antecedentes penales de delitos menores para menores, y fortaleció la protección de los derechos legítimos y intereses de los menores.
(2) Juzgar causas civiles y comerciales conforme a la ley y promover el desarrollo económico y social. A lo largo del año se concluyeron 259.823 casos civiles y comerciales de diversa índole. El primero es centrarse en proteger los derechos e intereses legítimos de las partes y juzgar los casos civiles de conformidad con la ley. Los casos de conflictos laborales se tramitaron de conformidad con la ley y se aclararon aún más las normas de aplicación de la ley sobre cuestiones como el pago de la seguridad social. Se iniciaron, revisaron y aplicaron rápidamente casos como la recuperación de la remuneración laboral de los trabajadores migrantes. Se concluyen durante todo el año, manteniendo el normal orden laboral, protegiendo los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. Fortalecimos la protección de los derechos e intereses de los consumidores, emitimos directrices de prueba sobre temas como tarifas grupales cero y compras forzadas en el consumo turístico, y concluimos 12.758 casos de protección de los derechos de los consumidores a lo largo del año. Proteger los derechos e intereses de las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas mayores de conformidad con la ley, y firmó con la Federación Municipal de Mujeres los “Dictamenes para el establecimiento de un mecanismo de trabajo de protección de los derechos de las mujeres en los tribunales de la ciudad” para promover el establecimiento de un panel colegiado de protección de los derechos de las mujeres. Juzgar casos relacionados con el ejército de conformidad con la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de los soldados y sus familias. El segundo es centrarse en estandarizar el orden del mercado y juzgar los casos comerciales de conformidad con la ley.
Con la expansión de la escala de los préstamos privados, las disputas sobre préstamos privados han aumentado significativamente. En 2013, se concluyeron 10.472 casos de este tipo, un aumento del 14,9% interanual. Nos centramos en proteger los préstamos privados legales y los comportamientos de financiación empresarial, promoviendo. aliviar las dificultades financieras de las pequeñas y microempresas y sancionar la usura de conformidad con la ley. Para prevenir actividades ilegales, los casos típicos y las normas de sentencia se dan a conocer al público a través de ruedas de prensa y otros métodos, manteniendo así el orden de las decisiones. el mercado financiero. El Tribunal Superior Municipal elaboró el "Acta de la Asamblea sobre el debido juicio de varias cuestiones relacionadas con los "cinco artículos" de los conflictos de vivienda" para garantizar la implementación de las políticas de control inmobiliario. Concluyó 22.548 casos inmobiliarios a lo largo del año y se esforzó por lograrlo. promover el sano desarrollo del mercado inmobiliario. Se revisaron los "Procedimientos operativos para el juzgamiento de casos de quiebra de empresas" y se concluyeron adecuadamente 121 casos de quiebra de empresas de conformidad con la ley, promoviendo la salida ordenada de las empresas que no cumplían con las políticas industriales de la capital y promoviendo el ajuste de la estructura industrial de la capital. Los casos que involucran a países extranjeros, Hong Kong, Macao y Taiwán se juzgan conforme a la ley, optimizando el ambiente de inversión en la capital. El tercero es centrarse en la resolución de conflictos sociales y realizar labores de mediación conforme a la ley. La tasa de mediación y desistimiento de asuntos civiles y comerciales de primera instancia alcanzó el 60,2. En el primer caso de indemnización por accidente aéreo del país, después de más de 100 conversaciones, audiencias y mediaciones, el tribunal facilitó que 107 familiares de 33 víctimas llegaran a un acuerdo de mediación con el acusado. Después de la mediación, el acusado pagó toda la indemnización y al mismo tiempo. El tiempo facilitó la resolución del caso sin presentar una demanda. Las familias de las otras 22 víctimas llegaron a un acuerdo y resolvieron completamente la disputa. Fortalecimos la conexión entre los mecanismos de mediación litigiosa y no litigiosa, realizamos mediación popular ante los tribunales y confirmamos 486 acuerdos de mediación popular de conformidad con la ley, promoviendo la resolución de conflictos sociales.
(3) Juzgar casos de propiedad intelectual de conformidad con la ley y promover la innovación tecnológica y la innovación cultural. Con el avance de la construcción de una ciudad innovadora en la capital, la importancia de la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual sigue aumentando. En 2013 se concluyeron 15.628 casos de propiedad intelectual de diversos tipos, lo que supone un aumento interanual del 9,1%. El primero es servir de forma proactiva a la construcción de ciudades innovadoras. El Tribunal Superior Municipal formuló las "Opiniones Orientadoras sobre el Servicio al Desarrollo de las Industrias Culturales y Creativas de la Capital" y propuso contramedidas para fortalecer la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual para seis industrias importantes, incluidas la cultura y el arte. El equipo de servicios de propiedad intelectual del juez Jiang Ying lleva a cabo publicidad legal de propiedad intelectual a través de cursos abiertos en línea y otros métodos, combinados con juicios de casos, y ha recibido grandes elogios de la sociedad. El segundo es mejorar el nivel de profesionalismo en los juicios. Fortalecer la investigación sobre nuevos tipos de casos de propiedad intelectual y aclarar aún más los estándares de aplicación de la ley en temas como la propiedad intelectual en línea, el comercio electrónico y la determinación de infracciones de patentes. Concluyó una serie de casos de derechos de autor de música entre las cuatro principales compañías discográficas internacionales y Sohu y Sogou, el caso de competencia desleal entre Baidu y Qihoo, el primer caso de monopolio horizontal de una asociación industrial del país, y otros tipos de casos nuevos e importantes. Entre los 10 casos principales, los 10 casos más innovadores y los 50 casos típicos de protección judicial anual de propiedad intelectual anunciados por el tribunal, el Tribunal de Beijing tiene 16 casos seleccionados, ocupando el primer lugar en el país en número. El tercero es mejorar la organización de los juicios sobre propiedad intelectual. El primer tribunal popular profesional para los derechos de propiedad intelectual, el Tribunal de Zhongguancun, se estableció para juzgar un mecanismo de juicio "tres en uno" para casos penales, civiles y administrativos de propiedad intelectual.
(4) Juzgar los asuntos administrativos conforme a la ley y supervisar la administración de los órganos administrativos conforme a la ley. Con el desarrollo del Estado de derecho, la demanda de que las contrapartes administrativas protejan sus derechos e intereses mediante litigios sigue creciendo. En 2013, los tribunales de la ciudad concluyeron 10.264 casos administrativos, un aumento interanual del 9,3%. La primera es insistir en la revisión de la legalidad. El número de casos en los que la agencia administrativa perdió el caso conforme a la ley representó el 12,1%. Al mismo tiempo, basándose en casos en los que las agencias administrativas han perdido casos, analizamos los problemas existentes en la administración conforme a la ley, enviamos sugerencias judiciales a las agencias administrativas de manera oportuna, establecemos un sistema de "libro blanco" para los juicios administrativos y promovemos la mejora del nivel de administración conforme a la ley. El segundo es aumentar los esfuerzos para resolver los conflictos administrativos. Durante el juicio del caso, promovimos a las agencias administrativas a mejorar sus comportamientos administrativos, guiamos a las contrapartes administrativas para que comprendan correctamente sus derechos y obligaciones y promovimos la resolución sustantiva de disputas administrativas. La tasa de retiro de casos administrativos alcanzó el 36,2. El tercero es aprovechar plenamente el papel de garantía de servicio de los juicios administrativos. El Tribunal Superior Municipal formuló los "Varios Dictamenes sobre Garantía Judicial para la Civilización Ecológica y la Construcción Ambiental Urbana y Rural en la Capital" para supervisar y apoyar a los organismos administrativos en la administración conforme a la ley y resolver prontamente los conflictos y disputas en materia de expropiación y demolición de viviendas ilegales. edificios, que no sólo salvaguarda los derechos e intereses legítimos de las partes, sino que también garantiza que se lleven a cabo las tareas clave de la ciudad.
2. Mantener la equidad judicial y mejorar la credibilidad judicial
La justicia justa es la expectativa de la gente sobre el trabajo de los tribunales.
Los tribunales de la ciudad se esfuerzan por mejorar la transparencia del trabajo judicial y se esfuerzan por lograr la justicia judicial de una manera que las partes puedan sentir.
(1) Profundizar la transparencia judicial y promover la justicia a través de la transparencia. Implementar concienzudamente el despliegue del tribunal, llevar a cabo la construcción de "tres plataformas principales" para la divulgación de documentos de sentencia, divulgación de procedimientos judiciales y divulgación de información de ejecución, y proponer el objetivo de que la divulgación judicial esté a la vanguardia de los tribunales de todo el mundo. país. El primero es construir una plataforma pública en línea para documentos de sentencia. Excepto en los casos que involucran secretos de estado, privacidad personal, secretos comerciales y delitos juveniles, a partir del 1 de enero de este año, todos los documentos de sentencias vigentes de los tribunales de la ciudad se cargarán en la Red de información sobre juicios judiciales de Beijing y en la Red de documentos de sentencias de China para identificar al Los hechos del caso, el razonamiento judicial y la aplicación de las leyes se ponen bajo la supervisión del pueblo. El segundo es construir una plataforma de divulgación del proceso judicial y una plataforma de divulgación de información sobre el cumplimiento. Para lograr la divulgación completa de los juicios y ejecuciones, se clasificaron 60 elementos de contenido público en línea en 18 categorías. En la actualidad, se ha puesto en funcionamiento la primera fase de la plataforma de divulgación de información sobre el proceso del juicio y la ejecución. El público puede consultar información estática, como las directrices del litigio. La segunda fase está en funcionamiento con servicios de consulta de progreso en tiempo real para el procesamiento del caso. se entregará a finales de junio de este año. El tercero es seguir profundizando la apertura de los juicios judiciales. Con el fin de garantizar que los ciudadanos puedan observar las audiencias judiciales, se ha intensificado la transmisión en vivo de los juicios judiciales. La primera red de transmisión en vivo de juicios judiciales del país establecida por el Tribunal Superior Municipal ha transmitido transmisiones en vivo de los juicios judiciales todos los días, con una frecuencia de transmisión de 10 días. total de 7.527 transmisiones en vivo. El Weibo oficial del Tribunal de Beijing "Beijing Law Net Affairs" se lanzó para transmitir el estado de los juicios de los casos más importantes en tiempo real. Desde su lanzamiento en junio de 2013, se han publicado 1.335 piezas de información y el número de internautas que lo siguen ha alcanzado los 960.000. El cuarto es implementar aún más el sistema de evaluación popular. El Tribunal Superior Municipal formuló las "Opiniones sobre la mejora del mecanismo de trabajo para la participación y supervisión del jurado popular" para ampliar el alcance de la selección de jurados y ampliar la forma de supervisión del juicio. La tasa de jurado para casos de primera instancia en los tribunales de la ciudad alcanzó 91,5, un aumento interanual de 18,7 puntos porcentuales, superando el promedio nacional de 29,3 puntos porcentuales.
(2) Centrarse en la implementación de la nueva Ley de Procedimiento Penal y la Nueva Ley de Procedimiento Civil para garantizar que las leyes se implementen correctamente. A partir del 1 de enero de 2013, se implementaron oficialmente la Ley de Procedimiento Penal y la Ley de Procedimiento Civil recientemente revisadas. Los tribunales de la ciudad se centraron en la implementación de las dos nuevas leyes, llevaron a cabo capacitación para todo el personal, investigaron y resolvieron problemas específicos en la implementación de la ley, aseguraron la correcta aplicación de la ley y mantuvieron la unidad y autoridad del tribunal socialista. sistema. La primera es cambiar el concepto judicial. Establecer firmemente el concepto de protección de los derechos humanos, adherirse al principio de aclarar la sospecha de culpabilidad, adherirse a la sentencia basada en pruebas, fortalecer la supervisión y las restricciones entre los organismos judiciales, aprovechar plenamente el papel de los abogados defensores y adherirse al resultado final. de prevenir condenas injustas, falsas e injustas y eliminar pruebas ilegales en 18 casos penales a lo largo del año, siete acusados en casos de procesamiento público fueron absueltos de conformidad con la ley, y ningún caso de pena de muerte presentado al tribunal para su revisión fue desaprobado debido a cuestiones de evidencia fáctica. Establecer firmemente los conceptos de equidad procesal y centrado en el juicio, y garantizar de manera efectiva que se muestren pruebas, se identifiquen los hechos y se distinga lo correcto de lo incorrecto en los juicios. El número de testigos y tasadores que comparecieron ante el tribunal para testificar aumentó en 41,7, y la tasa de audiencias en segunda instancia aumentó en 8,6 puntos porcentuales y la calidad de los juicios judiciales ha mejorado aún más. El segundo es unificar los estándares judiciales. En aplicación de la Ley de Procedimiento Penal, el Tribunal Superior Municipal investigó y resolvió 42 cuestiones difíciles en la aplicación de la ley y formuló 12 documentos de respaldo, como los "Dictamenes orientativos sobre la exclusión de pruebas ilegales en la tramitación de casos penales" y el “Dictámenes de Trabajo sobre la Aplicación de Procedimientos Simples”. En la implementación de la Ley de Procedimiento Civil, se han propuesto orientaciones sobre la aplicación de la ley para nuevos sistemas, como los procedimientos de menor cuantía y las acciones de revocación de terceros, basándose en la investigación conjunta y la acumulación de experiencia práctica por parte de los tribunales de tres niveles. . El tercero es estandarizar el comportamiento policial. El Tribunal Superior Municipal llevó a cabo una revisión exhaustiva de 801 documentos normativos formulados a lo largo de los años. Después de la investigación del comité de adjudicación, determinó que 239 documentos eran válidos y 26 documentos eran parcialmente válidos. Sobre esta base, formuló medidas de gestión para los documentos normativos. seguir mejorando y aclarando las normas para el trabajo judicial. Al mismo tiempo, se ha establecido un sistema de comunicados y los documentos normativos formulados por el Tribunal Popular Superior Municipal se hacen públicos periódicamente a través de la "Gaceta del Tribunal Popular Superior de Beijing", lo que permite revelar las normas institucionales. El cuarto es fortalecer y estandarizar la supervisión a nivel de revisión. El Tribunal Superior Municipal y todos los tribunales intermedios supervisaron y corrigieron errores de conformidad con la ley mediante procedimientos de segunda instancia y de nuevo juicio para garantizar una aplicación uniforme de la ley. A lo largo del año, se concluyeron 36.853 casos en segunda instancia, se revisaron 1.399 casos y se devolvieron 995 casos. para un nuevo juicio, se concluyeron 622 casos para un nuevo juicio y se revisaron 99 casos y se remitieron 198 casos para un nuevo juicio.
(3) Se deben hacer esfuerzos para resolver los problemas que se reflejan de manera destacada en la gente. Centrándonos en la "dificultad de presentar un caso" y la "dificultad de ejecución", solicitamos ampliamente opiniones y sugerencias de diputados al Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, abogados y litigantes, y tomamos medidas específicas. El primero es trabajar duro para resolver el problema de la "dificultad para presentar un caso". Formular "Varias opiniones sobre la implementación de estándares judiciales para el trabajo popular de presentación de casos", unificar los estándares de revisión de la presentación de casos, revisar y mejorar las pautas de presentación de casos, aclarar los estándares para la presentación de materiales de procesamiento, aclarar los materiales de evidencia que deben presentarse en 9 tipos de casos comunes, y requieren que no La tasa de cierre de casos está restringida a fin de año. Al mismo tiempo, estamos explorando la presentación de citas en línea y el servicio en línea, lo que reduce la cantidad de viajes al tribunal para las partes y. fortalece la protección de los derechos de los litigantes. El segundo es centrarse en resolver el problema de la "dificultad de implementación". Sobre la base del establecimiento de un centro de consulta de información de ejecución, hemos establecido un "sistema de oficina integrado de inspección y congelamiento" con instituciones financieras como el Banco Industrial y Comercial de China para realizar consultas y congelamientos de cuentas de una sola vez, evitando efectivamente las transferencias de activos y mejorando eficiencia de ejecución. Establecer un centro de comando de ejecución para integrar las fuerzas de ejecución de los tribunales de la ciudad, establecer un mecanismo de respuesta rápida para la ejecución y controlar oportunamente a las personas sujetas a ejecución y sus bienes. Implementar un sistema de listado de personas deshonestas sujetas a ejecución y cargar la información de personas deshonestas sujetas a ejecución a la "Plataforma de Consulta e Divulgación de Información del Tribunal Nacional para personas no confiables sujetas a ejecución" para investigación pública 1.205 piezas de información sobre personas deshonestas sujetas a ejecución. fueron puestos en libertad a lo largo del año. Los tribunales de la ciudad concluyeron 95.076 casos a lo largo del año, con un valor de resolución de 24.020 millones de yuanes y una tasa de finalización de 86,9, un aumento interanual de 7,9 puntos porcentuales.
(4) Mejorar el estilo de trabajo y fortalecer los servicios de litigio. Se harán esfuerzos para construir una plataforma de servicios de litigios con “cuatro unificaciones”. Primero, realizar la unificación de las agencias de servicios de litigios. Los tribunales de toda la ciudad han establecido agencias de servicios de litigios especializados como una ventana de servicio externo unificada, de modo que las diversas demandas planteadas por las partes a lo largo del proceso de litigio puedan recibirse y manejarse en la plataforma de servicios de litigios. El segundo es lograr la unificación del contenido de los servicios de litigios. Se aclara que el departamento de servicios de litigios es responsable de diez funciones básicas, como orientación en litigios, investigación de casos y recopilación y transferencia de materiales de litigio, de modo que las partes puedan obtener servicios de litigio generalmente consistentes en varios tribunales. El tercero es lograr estándares unificados de servicios de litigios. Formular las "Opiniones sobre la promoción adicional de los servicios de litigios" y establecer y mejorar los estándares de los servicios de litigios. Organizar una serie de conferencias sobre etiqueta judicial para incentivar al personal de ventanilla a mostrar buen estilo y buena imagen en términos de vestimenta, comportamiento, lenguaje, actitud, etc. El cuarto es promover la unificación de logotipos de servicios de litigios. Establecer un logotipo de servicio de litigios unificado para los tribunales de la ciudad para que sea fácil para las partes identificarlo y encontrarlo, y promover la estandarización de los servicios de litigios. Las agencias de servicios de litigios judiciales de la ciudad proporcionaron 580.000 orientación en litigios y 160.000 consultas de casos durante todo el año.
(5) Aceptar conscientemente la supervisión y mejorar el mecanismo de supervisión. Primero, aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo. Implementamos concienzudamente las resoluciones pertinentes del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, y basándose en las opiniones de revisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal sobre el informe especial del Tribunal Superior Municipal sobre la implementación de la Ley de Procedimiento Penal, formulamos medidas de mejora en cuestiones como como salvaguardar los derechos de la defensa, excluyendo pruebas ilegales y testigos que comparecen ante el tribunal para declarar. Se incrementaron los esfuerzos para manejar las sugerencias de los representantes, la reunión de la oficina del decano las estudió una por una, se manejaron las 28 sugerencias y los representantes expresaron satisfacción o acuerdo. Cooperar activamente con los representantes en la realización de actividades de investigación e inspección, invitar proactivamente a los representantes a participar en reuniones importantes, informar rápidamente a los representantes sobre la situación laboral del tribunal, organizar 43 actividades de investigación e inspección durante todo el año y enviar 40 mensajes de texto móviles del "Beijing Informe de Información Jurídica del Tribunal". El segundo es aceptar conscientemente la supervisión democrática de la CCPPCh. Resolvimos nueve propuestas presentadas por los miembros de la CCPPCh y escuchamos activamente sus opiniones. El tercero es aceptar la supervisión jurídica de la fiscalía de conformidad con la ley. A lo largo del año, se concluyeron 151 casos de protesta por parte de los órganos de la fiscalía y 49 casos fueron revisados o remitidos para un nuevo juicio de conformidad con la ley. El Tribunal Superior Municipal formuló normas para la tramitación de sugerencias de la fiscalía, mejoró el mecanismo y las normas de tramitación y siguió aplicando la Resolución del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal sobre el fortalecimiento de la supervisión jurídica de las actividades de litigio por parte de la Fiscalía Popular. Cuarto, otorgar gran importancia al papel de los abogados, aceptar la supervisión de los abogados y salvaguardar los derechos de los abogados a ejercer. Establecer un mecanismo de comunicación regular con el Colegio de Abogados Municipales, prestar más atención a escuchar las opiniones de los abogados, promover la resolución de los problemas reportados por los abogados en materia de divulgación judicial, conveniencia de los litigios y protección de los derechos e intereses de los abogados, y salvaguardar conjuntamente la equidad judicial. .
(Continuación de la tercera edición)
(Continuación de la segunda edición)
3. Fortalecer el trabajo en equipo y consolidar la base.
La clave para lograr la justicia judicial está en el equipo, con el foco en las bases.
(1) Fortalecer la construcción del equipo de liderazgo. De acuerdo con los acuerdos unificados del Comité Central y del Comité Municipal del Partido, llevaremos a cabo actividades educativas y prácticas en profundidad sobre la línea de masas del Partido. Estudiar seriamente el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la serie de exposiciones del Secretario General Xi Jinping sobre la construcción del Estado de derecho, y mejorar el sentido de responsabilidad y misión por una justicia justa. Cada líder del tribunal del Tribunal Superior Municipal acudió a la unidad de ventanilla del tribunal de base para comunicarse cara a cara con la gente, comprender las necesidades judiciales de la gente y solicitar ampliamente las opiniones y sugerencias de la gente mediante la emisión de cuestionarios de satisfacción. a las partes. La realización de críticas y autocríticas profundas y sinceras ha mejorado la unidad del equipo y ha mejorado su eficacia en el combate. Formular 23 medidas correctivas en 5 aspectos. Hemos mejorado el sistema de aprendizaje del grupo central del partido, estandarizado los procedimientos de toma de decisiones del grupo del partido, llevado a cabo inspecciones judiciales sobre el desempeño de los dirigentes de los tribunales de base de la ciudad y establecido un mecanismo a largo plazo para rectificar los "cuatro estilos" " asunto.
(2) Fortalecer la construcción de equipo de talento. Cultivar un equipo de ensayo de alta calidad de acuerdo con los requisitos de formalización, profesionalización y especialización. Formule el "Esquema del plan de construcción del equipo de talentos del Tribunal de Capital", mejore el mecanismo de selección y nombramiento de talentos destacados e implemente una gestión clasificada de profesionales litigantes, talentos de gestión y talentos de apoyo judicial. Establecer un mecanismo de capacitación para la capacitación práctica, seleccionar jueces superiores destacados para formar un "grupo de enseñanza de jueces", llevar a cabo capacitación profesional "individual" para jueces preparatorios y jueces por primera vez, y mejorar las habilidades procesales mediante la observación de los juicios judiciales. , ejercicios presenciales, conferencias y debates, etc. Realizar actividades de capacitación en el trabajo y realizar el “XX Concurso de Habilidades Empresariales Judiciales” Se programan eventos de competencia para jueces, secretarios y personal de policía judicial respectivamente, para promover el aprendizaje a través de la comparación y la capacitación a través de la competencia, lo que mejora el nivel de juicio. negocio. Aprovechar al máximo el papel líder y demostrativo de los modelos avanzados y llevar a cabo actividades para aprender y promover modelos avanzados como Song Yushui, Jiang Ying, Zhao Hai y Liu Li. En 2013, 3 personas de los tribunales de la ciudad fueron calificadas como peritos nacionales en juicios, 2 fueron calificadas como los diez mejores juristas jóvenes de la capital y 57 personas fueron contratadas como profesores a tiempo parcial por las universidades, creando un grupo de expertos y talentos líderes. .
(3) Fortalecer la construcción de infraestructura de base. Hemos mejorado el mecanismo de evaluación, revisado el sistema de evaluación de la calidad de los juicios de acuerdo con las reglas del trabajo judicial, nos hemos centrado en analizar y resolver los problemas de calidad de los juicios descubiertos durante la evaluación y nos hemos centrado en evitar la mediación forzada, el cierre sorpresa de los casos y otros problemas. que afectan los derechos de litigio de las partes debido a la búsqueda de datos de indicadores, y ejercimos aún más nuestro El papel motivador y orientador del mecanismo de evaluación. Bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido, se estableció el Tercer Tribunal Popular Intermedio Municipal, optimizando el patrón de trabajo judicial en la capital. Los Tribunales de Ferrocarriles de Beijing en dos niveles están designados para tener jurisdicción sobre algunos casos civiles y comerciales, equilibrando la presión sobre las tareas judiciales. La estructura interna del Tribunal Superior Municipal se ha ajustado para mejorar aún más la orientación y la capacidad de gestión de los juicios.
(4) Fortalecer la construcción de un gobierno y un estilo de trabajo limpios. En los tribunales de la ciudad se lleva a cabo educación especial sobre el cumplimiento de las leyes y reglamentos. Los casos de violaciones de las leyes y disciplinas en los últimos años se han recopilado en manuales de educación de advertencia. Se ha compilado el documental educativo de advertencia "Alabardas rotas en la arena". y dirigido Los presidentes de cada tribunal han dado personalmente conferencias sobre integridad política, utilizando a las personas y las cosas que los rodean para Se llevó a cabo una educación de advertencia y todos los agentes de policía quedaron realmente conmovidos. Se intensificó la revisión de la calidad de los ensayos, con 67.716 casos revisados a lo largo del año. Llevar a cabo inspecciones de prueba sobre el estilo de trabajo de los departamentos de ventanas, filmar y producir videos cortos de irregularidades y denunciarlas a los tribunales de la ciudad. Fortalecer la prevención y el control de los riesgos de integridad, construir una plataforma unificada de quejas y denuncias para los tribunales de tres niveles y poner a prueba subastas en línea en el campo de la evaluación judicial y las subastas con altos riesgos de integridad. Las violaciones de la disciplina y de la ley se abordaron con seriedad y a lo largo del año se investigaron y castigaron cuatro casos de violaciones disciplinarias y de la ley cometidas por agentes de la policía judicial y cinco personas.
Estimados diputados, durante el año pasado, los tribunales de la ciudad pudieron completar las pesadas tareas procesales, que no pueden separarse de la dirección de los comités del partido en todos los niveles, la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo, y el firme apoyo del gobierno, la CCPPCh y todos los sectores de la sociedad. Los diputados de la Asamblea Popular Nacional y los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino presentaron muchas opiniones y sugerencias sinceras, que promovieron efectivamente el desarrollo del trabajo del Tribunal Capital.
Aquí, en nombre de los tribunales de la ciudad, me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento y gran respeto a los comités del partido, los congresos populares, los gobiernos, la CCPPCh y a todos los representantes y miembros de los comités en todos los niveles.
Mientras hago Progreso y desarrollo, los tribunales de la ciudad también están funcionando Hay algunos problemas que no se pueden ignorar: Primero, la calidad y eficiencia de los juicios aún no han cumplido con las expectativas y requisitos de la gente. Algunos jueces no tienen un fuerte sentido de equidad y justicia, tienen un débil sentido de responsabilidad y tienen una actitud directa hacia las partes. Algunos casos se retrasan durante mucho tiempo, algunos casos no se aplican de manera uniforme y algunos jueces no son racionales. , e incluso hay casos de favoritismo individual, casos de relaciones y casos de dinero que han dañado la credibilidad del poder judicial. En segundo lugar, el mecanismo de funcionamiento del poder judicial no es lo suficientemente sólido. Dentro del tribunal, los límites entre el poder judicial, el poder administrativo y el poder de supervisión no son lo suficientemente claros, y los derechos y responsabilidades no están lo suficientemente unificados, los métodos de orientación y gestión del presidente del tribunal y el mecanismo de orientación y supervisión del tribunal. Es necesario mejorar y estandarizar los tribunales superiores. En tercer lugar, la base de base es relativamente débil. Poco a poco ha ido creciendo un grupo de jueces jóvenes, pero su calidad, capacidad y experiencia procesal aún no se han adaptado a un trabajo judicial cada vez más complejo. Debido a las pesadas tareas, los altos requisitos, la alta presión y las garantías incompletas, ha surgido el problema de la fuga de cerebros.
Tareas laborales en 2015
Estimados representantes, la idea general del trabajo judicial de la ciudad en 2014 es implementar cabalmente el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido. la xx Sesión Plenaria del xx período de sesiones y la Conferencia Central de Trabajo Político y Jurídico, Tomando como línea principal la justicia para el pueblo y la administración justa, enfocándonos en implementar la reforma judicial y promover la apertura judicial, desempeñaremos deberes judiciales de acuerdo con la ley , fortalecer la gestión de juicios, mejorar la calidad del equipo y esforzarse por lograr el objetivo de "Justicia" de "que la gente sienta justicia en cada caso judicial".
(1) Dar pleno juego al papel de las funciones judiciales y servir a la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de la capital. Debemos asumir seriamente la gran responsabilidad de mantener la seguridad social y la estabilidad en la capital, castigar severamente los delitos penales graves de conformidad con la ley y resolver adecuadamente los conflictos y disputas de conformidad con la ley. Aprovechar plenamente el papel de los juicios judiciales en la promoción del desarrollo económico y el mantenimiento del orden de las transacciones, tratar a todos los tipos de entidades del mercado por igual, promover la construcción del Estado de derecho en el mercado y garantizar que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos. Servir a la construcción del centro cultural de la capital, dar pleno juego al papel de los juicios de propiedad intelectual en la regulación, orientación, promoción y garantía de la construcción cultural, y promover la innovación científica y tecnológica y la innovación cultural. Centrándonos en proteger los medios de vida de las personas, castigaremos los actos ilegales y criminales que pongan en peligro la seguridad de los alimentos y los medicamentos, dañen los recursos ambientales y el fraude en Internet y las telecomunicaciones de acuerdo con la ley, y conoceremos adecuadamente casos como disputas laborales, ventas de viviendas, compensación por daños, e indemnización por expropiación conforme a la ley. Supervisar y apoyar la administración de los órganos administrativos de conformidad con la ley, mejorar el mecanismo de resolución sustantiva de disputas administrativas, resolver adecuadamente las disputas administrativas de conformidad con la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes interesadas.
(2) Promover la reforma judicial y construir un sistema judicial socialista justo, eficiente y autorizado. De acuerdo con las disposiciones del Comité Central, el Comité Municipal del Partido y los tribunales, llevaremos a cabo investigaciones en profundidad y implementaremos concienzudamente tareas de reforma para garantizar el ejercicio independiente y justo del poder judicial de conformidad con la ley. Implementar la reforma del mecanismo operativo del poder judicial, mejorar el sistema de comités judiciales, mejorar el sistema de responsabilidad de manejo de casos de los jueces que presiden y los paneles colegiados, estandarizar la relación de supervisión a nivel de juicio entre los tribunales superiores e inferiores, aclarar los límites entre el poder judicial y poder de gestión, y dejar que los jueces tomen decisiones y los jueces sean responsables. Promover y mejorar el sistema de protección judicial de los derechos humanos, establecer y mejorar el mecanismo de trabajo para prevenir condenas injustas, falsas e injustas, estandarizar los procedimientos judiciales para sellar, detener, congelar y disponer de los bienes involucrados en los casos, y mejorar el mecanismo de protección de los derechos humanos. práctica de los abogados. Estudiar la viabilidad de establecer un tribunal de propiedad intelectual y hacer recomendaciones de investigación sobre cuestiones como la jurisdicción y la configuración institucional de los tribunales de propiedad intelectual. Explorar y mejorar la gestión de clasificación del personal judicial, la selección y reclutamiento de jueces, el nombramiento, destitución y sanción de jueces y el sistema de seguridad profesional. Hacer un buen trabajo en la reforma de las peticiones relacionadas con litigios y llevar las peticiones relacionadas con litigios al estado de derecho.
(3) Profundizar continuamente la transparencia judicial y aceptar más conscientemente la supervisión del pueblo. Continuar llevando a cabo la construcción de las "tres plataformas principales" para la divulgación judicial, garantizar la finalización de la segunda fase de la construcción de la plataforma de divulgación de información del proceso judicial y cargar el estado del trabajo de todos los aspectos de la presentación, el juicio y la prórroga del caso. del límite del juicio, el pronunciamiento y la ejecución a la Red de Información de Juicios del Tribunal de Beijing. La llamada de voz 12368 y la plataforma móvil APP permiten a las partes verificar el estado del caso en cualquier momento, protegiendo efectivamente el derecho de las partes a conocer y supervisar. Promover la construcción de tribunales digitales, actualizar el sistema de grabación de discos de juicio a un tribunal digital de alta definición e implementar el almacenamiento digital para facilitar el acceso público y la copia de conformidad con la ley.
Construir una base de datos de recursos de información sobre juicios judiciales en Beijing, fortalecer las inspecciones sobre la puntualidad y exactitud de la información de los casos y brindar garantía de información para la implementación integral de la divulgación judicial. Aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, los órganos de la fiscalía, los asesores del pueblo y los supervisores especialmente invitados, y fortalecer la construcción de medios de comunicación propios, como Weibo y WeChat del tribunal, para permitir que el pueblo supervise. la labor judicial de forma más cómoda y directa.
(4) Fortalecer la gestión de ensayos y mejorar la calidad y eficiencia de los mismos. Estandarizar el comportamiento judicial en todos los aspectos para garantizar que los juicios después de la divulgación completa puedan resistir el juicio y la prueba del pueblo. Resolveremos aún más el problema de la “dificultad para presentar casos” y continuaremos aumentando los esfuerzos para hacer cumplir la ley. Reflejar con precisión las opiniones de los alegatos de las partes y abogados en los documentos de la sentencia, fortalecer el razonamiento de la sentencia y garantizar que los motivos para la determinación de los hechos y la aplicación de la ley se divulguen plenamente. Fortalecer la investigación y la investigación sobre temas difíciles en la práctica procesal y unificar los estándares judiciales de manera oportuna. Incrementar la intensidad de las inspecciones de calidad de los juicios, continuar mejorando el sistema de evaluación de la calidad y eficiencia de los juicios, y supervisar y garantizar que los jueces desempeñen sus funciones de conformidad con la ley.
(5) Mejorar la calidad del equipo y asegurar la integridad del equipo. Consolidar los resultados de las actividades de práctica educativa de línea de masas del Partido, implementar aún más diversas medidas de rectificación y hacer un buen trabajo en la supervisión y orientación del segundo lote de actividades de práctica educativa. Fortalecer aún más la formalización, especialización y profesionalización del equipo judicial, mejorar las capacidades judiciales, mejorar el estilo judicial y mejorar la cohesión del equipo. Se deben hacer esfuerzos para perfeccionar las medidas de trabajo para fortalecer la construcción de tribunales de base, de modo que el poder judicial se traslade a las bases, el mecanismo de garantía se traslade a las bases y el foco del trabajo se traslade a las bases. . Debemos adherirnos inequívocamente a la política de gestión estricta del tribunal, tomar medidas efectivas para eliminar los casos que involucran relaciones personales y casos de dinero, e investigar y tratar cada caso de violación de las leyes y disciplinas que ocurra en el equipo del tribunal, sin ninguna tolerancia. .
Estimados representantes, bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido y la supervisión de la Asamblea Popular Municipal y su Comité Permanente, los tribunales de la ciudad establecerán firmemente un sentido de capital y responsabilidad, implementarán plenamente el espíritu de la xx Congreso Nacional del Partido y la xx Sesión Plenaria del xx período de sesiones, y trabajar arduamente para Un trabajo prometedor y sólido hará mayores contribuciones a la promoción de la construcción del Estado de derecho, salvaguardando la equidad y la justicia social, y sirviendo y asegurando el bienestar económico. y desarrollo social de la capital.