¿En qué aspectos se revisará la Ley de Procedimiento Penal?
1. Revisar el objeto de formulación de la Ley de Procedimiento Penal. El artículo 1 de la actual Ley de Procedimiento Penal establece el objeto de la formulación de la Ley de Procedimiento Penal: "Con el fin de asegurar la correcta aplicación de la ley penal, sancionar los delitos, proteger al pueblo, garantizar la seguridad nacional y la seguridad pública social, y mantener orden social socialista, de conformidad con la Constitución, promulgar la presente ley”. Considerando que "personas" es una categoría política en nuestro país, no incluye a los delincuentes graves en su extensión. Lo que la ley de procedimiento penal quiere proteger son los derechos básicos de todas las personas, incluidos los sospechosos y acusados de delitos graves. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta que la equidad judicial y la eficiencia de los litigios son los objetivos básicos de los procesos penales, el "Borrador recomendado" revisó el propósito de la Ley de Procedimiento Penal para "asegurar la correcta implementación del derecho penal, castigar los delitos, proteger los derechos humanos, lograr la equidad judicial y mejorar la eficiencia de los litigios, esta ley se promulga de conformidad con la Constitución."
2. Mejorar aún más el principio jurídico de procedimiento. El párrafo 2 del artículo 3 de la actual Ley de Procedimiento Penal establece que el principio de legalidad procesal es: "Los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública deben cumplir estrictamente las disposiciones pertinentes de esta ley y otras leyes al llevar a cabo procesos penales". al principio de autorización en un país regido por el Estado de derecho, y especialmente considerando que las sanciones procesales por violaciones de los procedimientos legales son una parte importante del principio de legalidad procesal, el "Proyecto de Propuestas" separa el principio de legalidad procesal en un artículo y lo expresa en dos párrafos de la siguiente manera: "El Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y los órganos de seguridad pública deben cumplir estrictamente las disposiciones pertinentes de esta Ley y otras leyes al llevar a cabo procesos penales, y no deben exceder la autoridad prevista por esta Ley y otras leyes. "Para los litigios que violen los procedimientos legales, el Tribunal Popular o la Fiscalía Popular tendrán en cuenta la gravedad de la violación. El alcance y las consecuencias determinan si el acto ilegal es válido".
3. Transformar el principio de unificación de condena por parte del Tribunal Popular en el principio de presunción de inocencia. El artículo 12 de la actual Ley de Procedimiento Penal estipula: "Nadie será declarado culpable sin un fallo del tribunal popular conforme a la ley". Éste no es el principio de presunción de inocencia en sentido estricto. Teniendo en cuenta que el principio de presunción de inocencia es la piedra angular del proceso penal moderno, el párrafo 1 del artículo 10 del "Proyecto de recomendaciones" expresa el principio de presunción de inocencia de la siguiente manera: "Hasta que el tribunal popular dicte una sentencia efectiva de conformidad con la ley y determina la culpabilidad de cualquier persona, "Además, con el fin de asegurar que el espíritu de manejo de sospechas derivado del principio de presunción de inocencia se implemente verdaderamente en la práctica, el segundo párrafo de este artículo también estipula: "Si una el sospechoso o acusado de un delito no puede ser declarado culpable o inocente, será tratado como no culpable; si un sospechoso o acusado de un delito no puede ser declarado culpable de un delito grave o menor, será tratado como un delito menor”.
4. Se añade el principio de proporcionalidad. El principio de proporcionalidad es un principio muy importante del derecho público moderno y se conoce como la "cláusula imperial" del derecho público. En los procesos penales, el establecimiento del principio de proporcionalidad es de gran importancia para dividir razonablemente los límites entre el poder estatal y los derechos de los ciudadanos individuales, prevenir el abuso del poder estatal y proteger los derechos de los ciudadanos individuales. Con este fin, el "Proyecto de Recomendaciones" añade este principio y lo expresa así: "La implementación de litigios obligatorios por parte de los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública debe limitarse estrictamente al alcance necesario y en consonancia con la gravedad de los delitos que se investigan adecuados al sexo, al presunto delincuente y a la peligrosidad social del imputado”
5. Añadir el principio de no estar obligado a incriminarse. Partiendo de la importancia del principio de no estar obligado a incriminarse a uno mismo para impedir las confesiones forzadas y proteger los derechos legítimos de las personas procesadas, y teniendo en cuenta las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos sobre este principio, el artículo 12 de El Proyecto de Recomendaciones en su artículo 1 establece el principio de no ser obligado a declarar contra sí mismo: "Nadie será obligado a probar su culpabilidad ni a hacer otras declaraciones que le perjudiquen". puede interpretarse a la luz de la situación real de China.
6. Añadir disposiciones sobre los principios de conciliación penal. Considerando que el sistema de reconciliación penal no sólo encarna la tradicional cultura armoniosa de China de que "la armonía es lo más importante", sino que también favorece la mejora de la eficiencia de los litigios y la resolución efectiva de diversas disputas y contradicciones causadas por delitos penales, así como el papel de la reconciliación penal; sistema y justicia restaurativa en En respuesta a la vigorosa tendencia de desarrollo de la comunidad internacional, el artículo 20 del "Proyecto de Recomendaciones" estipula la reconciliación penal como un principio de la Ley de Procedimiento Penal de China: "Cuando un sospechoso o acusado de un delito logra una reconciliación con el La víctima y sus familiares cercanos, el Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y los órganos de seguridad pública podrán considerar la voluntad de las partes de reconciliarse y, en función de las circunstancias del caso, no perseguir la responsabilidad penal del sospechoso y darle al acusado un encendedor. , pena reducida o exenta.
”
7. Añadir disposiciones sobre el principio ne bis bis in idem En vista de la importante importancia del principio ne bis bis in idem (la regla de prohibición de la doble incriminación) en la protección de los derechos humanos, mantener la autoridad judicial y la estabilidad judicial, considerando que la realidad penal de mi país de los repetidos procesamientos en la práctica judicial, combinada con la tendencia de desarrollo de la relativización del principio ne bis in idem en la comunidad internacional, artículo 21 de las "Recomendaciones" establece el principio relativo de ne bis bis in idem, es decir: "En un Tribunal Popular, después de surtida la sentencia, nadie puede ser procesado y juzgado nuevamente por el mismo hecho, salvo disposición en contrario de la ley.
8. Agregar el principio de prioridad del derecho internacional en vista de que los convenios internacionales que nuestro país ha firmado y ratificado estipulan mucho contenido relacionado con los procedimientos penales y el procedimiento penal de nuestro país; sistema y las disposiciones de estos convenios internacionales están en cierta Por esta razón, existen algunas diferencias en estos aspectos, el "Proyecto de Recomendaciones" se refiere a la práctica común de la comunidad internacional y agrega el principio de prioridad del derecho internacional en el artículo 22, es decir: "Los tratados internacionales celebrados o a los que se haya adherido la República Popular China y Si las disposiciones de esta Ley y leyes conexas son diferentes, se aplicarán las disposiciones de los tratados internacionales, salvo las disposiciones que la República Popular China y el Estado ha declarado reservas. ”
9. Añadir disposiciones sobre el principio de protección especial de los menores teniendo en cuenta el rápido desarrollo de los delitos menores y la importancia de la protección especial de las personas procesadas por delitos menores en la salvaguardia de los derechos humanos y de larga duración. término estabilidad social, es decir, el artículo 23 del "Proyecto recomendado" estipula la protección especial de los menores como principio básico, es decir: "Cuando los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública se ocupan de los casos penales de menores, deben considerar la Las características físicas y mentales de los menores, seguir los principios de educación, reforma y rescate, adherirse al principio de educación y castigo como complemento y proteger plenamente los derechos e intereses de los menores.
10. Mejorar las responsabilidades del defensor Hay dos problemas pendientes en la actual disposición del artículo 35 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal respecto de las responsabilidades del defensor: En primer lugar, la connotación de defensa no es adecuada. En segundo lugar, enfatiza demasiado la carga de la prueba del defensor para demostrar la inocencia del acusado. En respuesta a estas dos cuestiones, el artículo 54 del "Proyecto de Propuestas" cambia las responsabilidades del defensor a: "El defensor deberá recopilar y presentar pruebas". basado en hechos y leyes, materiales y opiniones sobre si los sospechosos y acusados criminales son inocentes, tienen delitos menores o tienen su responsabilidad penal reducida o exenta, así como salvaguardar sus derechos de litigio y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los sospechosos criminales y. acusados. ”
11. Aclarar la condición de defensor de los abogados durante la etapa de investigación De acuerdo con lo establecido en el artículo 96 de la vigente Ley de Procedimiento Penal, si bien los sospechosos de delitos pueden obtener asistencia de abogados durante la etapa de investigación, existe. no hay un derecho claro a los abogados Por lo tanto, el "Proyecto de Recomendaciones" estipula claramente el estatus de los defensores contratados por los sospechosos de delitos durante la etapa de investigación
12. A través del fortalecimiento del derecho de la defensa a saber se resuelve. el derecho del defensor a revisar escritos. Ante el problema pendiente de dificultad en la práctica judicial provocado por la actual Ley de Procedimiento Penal, el "Proyecto de Recomendación" se basa en la realidad y no estipula claramente el sistema de exhibición de pruebas. se adelanta el tiempo para que el defensor comprenda los materiales del caso también amplía el alcance de la revisión del caso por parte del defensor. El artículo 55 del "Borrador Recomendado" estipula: "Durante la investigación, el abogado defensor tiene derecho a aprender de. la agencia de investigación sobre los presuntos delitos del sospechoso, excepto cuando el estado esté involucrado. Además de guardar secretos, las transcripciones de la declaración del sospechoso, los materiales de identificación técnica y los documentos del litigio del caso pueden verse, extraerse y copiarse. “Diez días desde la fecha de revisión y procesamiento hasta antes de la sentencia de primera instancia, el abogado defensor tiene derecho a acudir al órgano de fiscalía para revisar, extraer y copiar todos los materiales de este caso. Otros defensores también podrán consultar, extraer y copiar los materiales antes mencionados con el permiso de la Fiscalía Popular. “Durante los procedimientos de segunda instancia, los procedimientos de revisión de la pena de muerte y los procedimientos de nuevo juicio, los abogados defensores tienen derecho a acudir al Tribunal Popular para revisar, extraer y copiar todos los materiales del caso. Otros defensores también podrán consultar, extraer y copiar los materiales antes mencionados con el permiso del Tribunal Popular. “Los organismos de investigación, las fiscalías populares y los tribunales populares deben brindar condiciones y conveniencia para que los defensores accedan, extraigan y copien los materiales de los casos de conformidad con la ley. ”