Coordinador de Relaciones Laborales: Medidas de subsidio para la capacitación laboral de los empleados de empresas de Shenzhen
Introducción Recientemente, los departamentos pertinentes emitieron un aviso para implementar los acuerdos laborales del Consejo de Estado para estabilizar los empleos a través de la capacitación, aumentar los subsidios para la capacitación técnica de los empleados de las empresas, ayudar a las empresas a mejorar la calidad técnica de sus empleos y estabilizar sus Fuerza laboral, nuestra oficina ha formulado las "Medidas de subsidio de capacitación basada en el trabajo para empleados de empresas de Shenzhen", que ahora se emiten.
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1: Con el fin de implementar los acuerdos laborales del Consejo de Estado para estabilizar los empleos a través de la capacitación, aumentar los subsidios para la capacitación técnica de los empleados de las empresas y ayudar a las empresas a mejorar la calidad de sus competencias profesionales, y estabilizar la fuerza laboral, según el “Aviso de la Dirección General del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social
La Dirección General del Ministerio de Hacienda sobre el uso y manejo de programas especiales fondos de cuenta para actividades de mejora de la tecnología ocupacional" (emitido por el Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social [2019] No. 117), "Aviso del Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social de Guangdong
La Provincia de Guangdong Departamento de Finanzas sobre la emisión de medidas para solicitar el subsidio de capacitación para el avance de la tecnología ocupacional de la provincia de Guangdong" (Reglamento provincial de Guangdong [2019] No. 43), "Aviso del gobierno popular municipal de Shenzhen sobre la emisión de varias medidas para ayudar a las empresas a superar las dificultades en respuesta "Reglamento de Shenzhen [2020] N° 1) y otros documentos y reglamentos pertinentes, combinados con la práctica de la ciudad, se formulan en este método.
Artículo 2 El término “subsidios de capacitación para empleados de empresas”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los subsidios de capacitación requeridos por las empresas para brindar capacitación habitual gratuita a los empleados basada en los requisitos de los conocimientos técnicos de primera línea. puestos en servicios de producción.
Los empleados de la empresa disfrutan de subsidios de capacitación para el trabajo de 30 yuanes por persona por hora de enseñanza (no menos de 45 minutos, lo mismo a continuación) y no más de 1.500 yuanes por persona por año (año natural, el lo mismo a continuación). Los empleados propios de las empresas de servicios de recursos humanos y de despacho de mano de obra disfrutan de subsidios de capacitación para el trabajo en sus propias empresas, mientras que el personal de despacho de mano de obra y el personal de arrendamiento de talentos (subcontratación de servicios de recursos humanos) disfrutan de subsidios para la capacitación para el trabajo en empresas de empleo reales.
Artículo 3
Los fondos de subsidio de formación apropiados estipulados en estas medidas tendrán prioridad sobre los fondos de la cuenta especial para la mejora de las habilidades ocupacionales provenientes del fondo del seguro de desempleo de la ciudad (en lo sucesivo denominado los fondos de la cuenta especial) La parte deficiente se puede desembolsar con cargo a los fondos de subsidio al empleo.
Artículo 4
El departamento municipal de garantía de recursos humanos es responsable de la formulación, coordinación general, educación y supervisión de la política de subsidio a la formación para el empleo de esta ciudad, así como de la construcción y mantenimiento de el sistema de solicitud de subsidio de capacitación ocupacional de esta ciudad, así como la planificación y el procesamiento general del plan de utilización del fondo de subsidio de la ciudad.
El departamento de recursos humanos y el centro de capacitación laboral del distrito (incluidos los distritos nuevos) (en adelante, el departamento de recursos humanos del distrito) son responsables de la aceptación, revisión, distribución y supervisión de la capacitación de los productos listos para el trabajo. subsidios de formación dentro de su jurisdicción.
Artículo 5 El pago de subsidios de capacitación para el empleo de los empleados de la empresa se implementará de acuerdo con los planes anuales de capacitación y las disposiciones presupuestarias de los departamentos de recursos humanos municipales y distritales, y se tramitará por primera vez. venga, por orden de llegada.
Capítulo 2 Proceso empresarial
Artículo 6 Para llevar a cabo una formación preparada para el empleo y solicitar subvenciones para la formación preparada para el empleo, las empresas deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) ) está registrada en esta ciudad de conformidad con la ley y tiene estatus de persona jurídica independiente;
(2) Opera normalmente y no está incluida en la lista de empresas morosas en esta ciudad;
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(3) Establece una relación jurídica con los empleados de conformidad con la ley. Para las relaciones laborales, las primas del seguro social deben pagarse normalmente para los empleados en esta ciudad y haberse pagado de forma continua durante más de 3 meses si los empleados lo son; personal de despacho de mano de obra o arrendamiento de talentos (subcontratación de servicios de recursos humanos), deben pagar primas de seguro social a las empresas de despacho de mano de obra o recursos humanos en esta ciudad que pagan primas de seguro social normalmente y han pagado de forma continua durante más de 3 meses; p>
(4) Los empleados participantes que hayan disfrutado del subsidio de capacitación para el empleo pero no hayan alcanzado el límite anual, disfrutan del subsidio de capacitación para el empleo. El año se determinará de acuerdo con el tiempo de registro de graduación del proyecto de capacitación.
Artículo 7 Las empresas pueden organizar y llevar a cabo la formación en el trabajo para sus empleados por sí mismas, o pueden confiar la realización de la formación a escuelas técnicas, escuelas profesionales, organizaciones de formación profesional y otras unidades. La capacitación se puede realizar fuera de línea, en línea o una combinación de ambas.
Si una empresa realiza capacitación en línea, puede elegir una plataforma de capacitación en línea de terceros o puede utilizar la plataforma de capacitación en línea propia de la empresa. La plataforma de capacitación en línea debe tener las funciones de enseñanza en línea, captura de rostros, reanudación de puntos de interrupción y registro aleatorio, y utilizar tecnología de seguridad de la información para evitar trampas y alteraciones de los datos de capacitación.
La plataforma de capacitación en línea debe estar conectada con la plataforma de supervisión de capacitación en tecnología ocupacional de la ciudad (en lo sucesivo, la plataforma de supervisión) a través de métodos de interfaz de datos e implementar autenticación de nombre real, captura de rostros y registro aleatorio. y otras instrucciones de supervisión de acuerdo con los requisitos de la plataforma de supervisión, e Interactuar los datos relevantes con los canales regulatorios de manera oportuna.
Las plataformas de capacitación en línea de terceros deben obtener el registro del Servicio de información de Internet (ICP) y obtener calificaciones de protección del nivel de seguridad del sistema de información de nivel 3 y superior.
Artículo 8 Las plataformas de formación en línea que deseen realizar formación de preparación para el empleo en línea podrán acceder a la plataforma regulatoria de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El Departamento Municipal de Garantía de Recursos Humanos en su sitio web oficial El sitio web publica avisos de trabajo sobre el acceso de las plataformas de capacitación en línea a los canales regulatorios en lotes, y las unidades afiliadas a las plataformas de capacitación en línea pueden presentar solicitudes por escrito dentro del plazo prescrito.
(2) El departamento municipal de garantía de recursos humanos deberá contratar expertos en tecnología de la información para realizar pruebas de evaluación técnica en la plataforma de capacitación en línea dentro de los 15 días hábiles posteriores a la fecha límite de solicitud y notificar a la unidad solicitante los resultados de las pruebas de evaluación. .
(3) Después de la evaluación técnica, si la plataforma de capacitación en línea cumple con los requisitos técnicos estipulados en el artículo 7 de estas Medidas, el solicitante deberá desarrollar la interfaz de datos por sí solo después de aprobar la evaluación técnica y completar 20 tareas. después del desarrollo Acceda a los canales regulatorios dentro de un día.
(4) El Departamento Municipal de Garantía de Recursos Humanos publica (actualiza) el catálogo de plataformas de formación en línea que se han conectado a la plataforma de supervisión en lotes en su sitio web oficial para que las empresas elijan de forma independiente. Si es una plataforma de capacitación de terceros, puede ser utilizada por todas las empresas; si es una plataforma creada por la empresa, puede ser utilizada por la empresa y sus empresas afiliadas u organizaciones sucursales.
Artículo 9 Las empresas realizarán la formación para el puesto de trabajo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Presentación del plan de formación
Las empresas podrán realizarlo desde el Del 20 al final de cada mes Inicie sesión en la Plataforma de servicios integrales integrados de talentos de Shenzhen (en lo sucesivo, el sistema de servicios en línea) para solicitar un plan de capacitación y completar información como proyectos de capacitación, títulos de cursos y lista de aprendices. El plan de capacitación debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Los ítems de capacitación deben completarse según el nombre del puesto de trabajo (tipo de trabajo, puesto) y el total de horas de capacitación para cada proyecto. no menos de 10 horas.
2. El proyecto de formación debe ser un trabajo técnico (tipo de trabajo, puesto) relacionado con la producción, funcionamiento y garantía de servicio de la empresa. La formación debe realizarse combinando formación teórica y práctica. La integración de la ética laboral y los estándares laborales en general, como la conciencia del artesano, la conciencia de la calidad, la conciencia legal y las leyes y regulaciones relevantes, la salud y la seguridad, la seguridad y la protección del medio ambiente, se encuentran a lo largo de todo el proceso de capacitación.
3. Los cursos de práctica deben coincidir con los proyectos de práctica y dividirse en dos categorías: habilidades ocupacionales y cualidades ocupacionales generales. Las horas de los cursos de capacitación ocupacional generales no deben exceder la mitad de los cursos de habilidades ocupacionales.
4. Los empleados que sean personal de despacho de mano de obra o de arrendamiento de talentos (subcontratación de servicios de recursos humanos) deberán ser aprobados por la empresa de despacho de mano de obra o la empresa de servicios de recursos humanos a través del sistema de servicios en línea y luego ser incluidos en la capacitación. por la empresa empleadora.
5. Cada persona no podrá participar en entrenamiento por más de 8 horas por día (calculadas en base a días naturales, lo mismo a continuación).
El departamento de recursos humanos del distrito aceptará la solicitud dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha en que la empresa presente el plan de capacitación y completará la presentación dentro de los 20 días hábiles posteriores a la aceptación. Aquellos que no cumplan las condiciones serán devueltos y se avisará a la empresa. Una vez archivado el plan de formación, los elementos de la formación, la información del curso y la lista de participantes no se pueden modificar.
(2) Capacitación en desarrollo empresarial
Las empresas deben iniciar sesión en el sistema de servicios en línea tres días hábiles antes del primer inicio de cada proyecto de capacitación y completar la fecha de inicio y finalización, la capacitación ubicación y la información del maestro se envía y se archiva automáticamente en el sistema. El tiempo de capacitación específico, el lugar de la capacitación y la información del instructor de la capacitación fuera de línea y de los cursos de capacitación en vivo en línea se pueden modificar y volver a enviar para su registro tres días hábiles antes de la capacitación actual, y no se debe modificar otra información.
Las empresas deben desarrollar la capacitación de manera estandarizada, organizar que los estudiantes realicen asistencia electrónica en los canales de supervisión y llevar a cabo las instrucciones de supervisión según sea necesario. La capacitación fuera de línea debe realizar operaciones como el registro de entrada y salida con reconocimiento facial, el posicionamiento en tiempo real y la carga de imágenes y videos del sitio de capacitación. La capacitación en línea debe realizar operaciones como el inicio de sesión con reconocimiento facial y el registro aleatorio durante el proceso; proceso de entrenamiento. La plataforma de supervisión genera horas de capacitación efectivas para cada estudiante en base a la asistencia electrónica y la supervisión del proceso de capacitación, lo que sirve como base principal para que las empresas soliciten subsidios.
Las empresas deben completar este lote de tareas de capacitación dentro de los 4 meses siguientes a la fecha de presentación del plan de capacitación. El sistema de servicio en línea completará automáticamente el registro de graduación del proyecto de capacitación en la fecha de vencimiento del período de capacitación. Para proyectos de capacitación que se completan temprano o deben completarse temprano, las empresas pueden tomar la iniciativa de registrarse para la graduación.
Artículo 10: La empresa deberá solicitar al departamento de recursos humanos del área de registro mercantil subsidios de capacitación para la adecuación laboral de sus empleados dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de graduación y registro del proyecto de capacitación. La falta de solicitud dentro del plazo se considerará abandono voluntario.
La solicitud, revisión y emisión de subsidios de capacitación para la adecuación laboral de los empleados se manejará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Solicitar subsidios de capacitación
Las empresas inician sesión en el sistema de atención en línea y solicitan subsidios en función del número real de empleados que participan en la capacitación y las horas de crédito efectivas determinadas por el canal de supervisión. Si los empleados participan en capacitación por menos de 10 horas de clase efectiva, no pueden solicitar subsidios de capacitación; si participan en más de 10 horas de clase, solicitarán subsidios de capacitación en función de las horas de clase efectivas; Entre el total de horas de subsidio solicitadas por cada empleado participante, las horas de cursos de formación ocupacional general de calidad no podrán exceder la 1/2 de los cursos de tecnología ocupacional.
(2) Revisión y distribución de subvenciones
1. Si se cumplen las calificaciones de la solicitud y los requisitos reglamentarios, el departamento de recursos humanos del distrito aceptará la solicitud dentro de los 3 días hábiles; si no se cumplen las calificaciones de la solicitud y los requisitos reglamentarios, la solicitud no será aceptada y se explicarán los motivos;
2. El departamento de recursos humanos del distrito deberá completar la revisión dentro de los 20 días hábiles posteriores a la aceptación. Si circunstancias especiales requieren mayor verificación y reconocimiento, el solicitante deberá brindar cooperación y asistencia. Aquellos que pasen la revisión entrarán en la etapa de publicidad. Si la solicitud no supera el examen, no se concederá la subvención y se notificará a la empresa.
3. Anuncio público. El departamento de recursos humanos distrital dará a conocer en lotes cada mes la información revisada y aprobada en el mes anterior, y el tiempo de publicidad será de 5 días hábiles. Si hay objeciones en el anuncio, y si las condiciones de la subvención no se cumplen mediante la investigación, la subvención no se otorgará y se notificará a la empresa si no hay objeciones en el anuncio, o si hay objeciones pero las objeciones sí; Si no se establece a través de la investigación, se ingresará al proceso de pago.
4. Pago. Antes de que finalice el mes siguiente al anuncio, el departamento de recursos humanos del distrito transferirá los fondos del subsidio a la cuenta bancaria básica de la empresa de acuerdo con las reglas y procedimientos.
Artículo 11 Para solicitar subsidios de capacitación física para empleados, se debe completar la siguiente información en el sistema de servicio en línea:
(1) Formulario de registro del plan de capacitación laboral para empleados de Shenzhen Enterprise.
(2) Cuenta de depósito básica "Permiso de Apertura de Cuenta" o "Información Básica de Cuenta de Depósito" emitida por el banco donde se abre la cuenta.
(3) Formulario de solicitud de subsidio de capacitación laboral para empleados de empresas de Shenzhen.
Capítulo 3 Supervisión y Tramitación
Artículo 12
El departamento distrital de recursos humanos será responsable de la gestión de los recursos humanos de acuerdo con los principios de "quién cuestiones, quién supervisa y quién es responsable" y "doble aleatorio Fortalecer la supervisión y el manejo de proyectos de subsidios de capacitación para la aptitud para el trabajo basados en el principio de "divulgación uno a uno", confiar en medios técnicos de Internet como reales -autenticación de nombres, reconocimiento facial, posicionamiento en tiempo real, recopilación de imágenes y videos en la plataforma de supervisión para supervisar el proceso de capacitación y puede realizar inspecciones en el sitio, realizar controles aleatorios y verificaciones sobre el estado de implementación de los acuerdos de capacitación mediante verificación telefónica, auditorías encargadas y otros métodos.
Si se descubre que una empresa tiene acuerdos de capacitación no estándar, el departamento de recursos humanos del distrito se lo recordará a través del sistema de servicio en línea y la empresa debe completar las rectificaciones dentro de los 15 días hábiles. Si no se realiza según lo requerido, no se aceptarán los proyectos correspondientes (cambio) de solicitud de subvención. Las empresas a las que se les haya recordado más de 3 veces en total durante el año (incluido el número de recordatorios para otros proyectos de subsidio de capacitación implementados por los departamentos de recursos humanos municipales y distritales) no aceptarán todas sus solicitudes de subsidio de capacitación listas para el empleo dentro de los 12 meses posteriores a la fecha del tercer recordatorio.
Artículo 13
De acuerdo con el principio de “quién aplica, quién es responsable”, la empresa garantiza que la información reportada y los materiales presentados sean verdaderos y efectivos. Si una empresa, unidad afiliada a una plataforma de capacitación o individuo comete fraude y defrauda los subsidios de capacitación vocacional, el departamento que emitió el subsidio será responsable de recuperar los fondos correspondientes, las unidades y personas correspondientes se registrarán en el sistema público de procesamiento de información crediticia de la ciudad; y las habilidades vocacionales de la ciudad Las solicitudes de empresas, plataformas de capacitación e individuos relevantes no serán aceptadas dentro de los tres años posteriores a los subsidios de capacitación y los delitos sospechosos se transferirán a los órganos judiciales para su manejo de acuerdo con la ley;
Artículo 14
Las empresas deberán establecer expedientes de formación, incluyendo planes de formación, cronogramas de formación, listas y números de teléfonos móviles del personal formador, listas y números de teléfonos móviles de los docentes docentes y de formación de los estudiantes. registros (Los materiales relacionados (incluidos datos de capacitación en línea), videos y fotografías de capacitación, resúmenes de capacitación y otros materiales relevantes se archivan de manera oportuna y se conservan durante más de 3 años para su verificación.
Artículo 15
Los departamentos de recursos humanos municipales y distritales deben establecer libros de contabilidad de desembolso de fondos de subsidio y revisar criterios para diversas tareas, como publicidad de políticas, pautas de presentación de informes y educación de servicios, para garantizar la distribución ordenada. de las subvenciones y la seguridad de los fondos. Quienes violen estas Medidas y otras normas pertinentes serán responsables de las responsabilidades administrativas de conformidad con las normas, y los sospechosos de haber cometido delitos serán trasladados a órganos judiciales para su tratamiento de conformidad con la ley.
Capítulo 4 Disposiciones complementarias
Artículo 16 Los empleados de las empresas a que se refieren estas Medidas deberán encontrarse dentro del rango de edad legal para trabajar, que es de 16 a 60 años para los hombres y de 16 a 55 años. años para las mujeres, el límite inferior incluye el número original y el límite superior no incluye el número original.
Los empleados de las empresas reguladas por estas Medidas incluyen a los empleados de las sucursales establecidas por las empresas en nuestra ciudad de conformidad con la ley. Las organizaciones filiales de empresas que están registradas en esta ciudad de conformidad con la ley y pagan de forma independiente las primas de seguro social para sus empleados en esta ciudad pueden solicitar subsidios de capacitación laboral del departamento de recursos humanos del área de registro comercial de la organización filial de acuerdo con el disposiciones de las presentes medidas previa autorización de la sede.
Artículo 17 Si el mismo empleado de la misma persona jurídica independiente en el mismo año ha disfrutado del subsidio de formación "trabajo por formación", ya no podrá disfrutar del subsidio de formación para la adecuación al puesto de trabajo.
Artículo 18 Esta medida entrará en vigor a partir del 5 de septiembre de 2020, y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2021. Las solicitudes de subvención podrán implementarse hasta finales de junio de 2022.
Antes de que esta medida entre en vigor, el departamento de recursos humanos del distrito ha emitido varias medidas en respuesta a la epidemia de neumonía causada por la nueva infección por coronavirus para ayudar a las empresas a superar las dificultades de acuerdo con el "Aviso del Gobierno Popular Municipal de Shenzhen". " (Reglamento del Gobierno de Shenzhen [Reglamento del Gobierno de Shenzhen] 2020〕No. 1) y "Aviso de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Shenzhen
Oficina de Finanzas Municipal de Shenzhen sobre el trabajo relacionado con la capacitación para el empleo de los empleados de la empresa durante el período de prevención y control de la epidemia de neumonía por el nuevo coronavirus" (Desarrollo Social del Gobierno Popular Municipal de Shenzhen [2020] No. 6) ya aprobó el plan documentado de capacitación lista para el trabajo y lo implementó de acuerdo con las regulaciones originales.
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