Estrategia de desarrollo del sector geológico ruso
La siguiente es una breve introducción a los antecedentes y puntos básicos del borrador de la estrategia, basada en el informe de C.E. Donskoy, Viceministro de Recursos Naturales y Ecología de Rusia, en la audiencia del Consejo de la Federación Rusa. e información relacionada.
(1) Dificultades y problemas en el departamento geológico
Después de la desintegración de la Unión Soviética, Rusia no llevó a cabo estudios ni exploraciones generales entre 1990 y 2005, ni petróleo y Se descubrieron yacimientos de gas o depósitos de minerales sólidos. En otras palabras, los depósitos minerales extraídos en Rusia en los últimos 20 años son todos depósitos minerales descubiertos durante el período soviético, y los datos geológicos utilizados también son de ese período. Desde que el gobierno comenzó a implementar el plan nacional a largo plazo para la investigación geológica de los recursos subterráneos de Rusia y la reproducción de bases de materias primas minerales en 2005, el sector geológico apenas ha logrado algunos avances (ver imagen arriba), pero pronto se encontró con la crisis financiera mundial. . En 2009, la inversión estatal y privada en exploración geológica cayó significativamente. Se prevé que la crisis económica de Rusia durará entre 2 y 3 años.
El metraje total de los pozos de medición y de exploración planificados por Rosneft en 2009 fue de sólo 650 kilómetros, un 57% menos que en 2007, o 1/10 de 1990. Estos registros sólo aparecieron durante la era soviética.
La sociedad rusa no tiene una buena opinión del Departamento de Geología y está preocupada por su futuro. A.A. Ledovski, presidente del Comité para la Utilización de los Recursos del Subsuelo de la Federación de Rusia, pronunció un conmovedor discurso en el VI Congreso de Geólogos de toda Rusia: “Me gustaría recordarles a todos que la industria geológica tiene poco prestigio en la sociedad. , simplemente por el desarrollo de complejos de petróleo y gas. Además, la gran mayoría de las empresas mineras excluyen a los equipos geológicos de su establecimiento como fuerzas “no profesionales” (ааледовский, 2009a).
El funcionario del Consejo de la Federación Rusa, вп Orlov, señaló: “Los expertos y el público creen que el sector de exploración geológica ruso está al borde de la crisis, pero esta opinión no representa la opinión oficial” (впорлов, 2009). .
De hecho, como se mencionó anteriormente, el complejo de materias primas minerales de Rusia representa más del 60% de los ingresos presupuestarios de la Federación Rusa, más del 35% del PIB y más del 70% de las exportaciones totales. mientras que los gastos rusos en el complejo de materias primas minerales representan menos del 0,5% de los gastos presupuestarios de la Federación de Rusia. El complejo de materias primas minerales es la locomotora que impulsa la economía rusa. Al menos en los próximos 15 a 20 años, todos los demás sectores industriales, incluida la industria de defensa, la industria nuclear y la industria aeroespacial, no podrán reemplazar su estatus y papel.
Sin embargo, en los últimos 20 años, el departamento geológico ruso ha acumulado dificultades y problemas cada vez más graves, entre los que se incluyen principalmente:
(1) La cartografía geológica y la investigación científica descuidadas durante mucho tiempo. Los fondos presupuestarios para los estudios geológicos generales representan sólo el 2,2% del presupuesto total y los fondos extrapresupuestarios del departamento de estudios geológicos, en comparación con el 5% durante el período soviético. Muchos sitios remotos ni siquiera cuentan con mapas geológicos modernos.
(2) Las nuevas reservas de la mayoría de los tipos de minerales no pueden mantenerse al día con el volumen de extracción. Algunos tipos de minerales (como petróleo, oro, platino, cobre, uranio, etc.) han disminuido significativamente debido al aumento. intensidad minera.
(3) La estructura organizativa del departamento geológico no puede garantizar que el trabajo del estudio geológico nacional se complete a la velocidad requerida. Actualmente, el número total de empleados en empresas geológicas bajo supervisión estatal representa el 4,2% del número de empleados del antiguo departamento de geología de la Federación de Rusia. Había más de 900 empresas afiliadas al antiguo Ministerio de Geología de la Federación de Rusia. Después de la reforma, se cerraron y transfirieron 70 empresas, de las cuales 22 estaban bajo la jurisdicción del Comité para la Utilización de los Recursos del Subsuelo y 48 estaban dirigidas por el Comité de Bienes Estatales de la Federación de Rusia sin expertos geológicos.
(4) El equipo de cuadros está envejeciendo. La edad media de los empleados era de 50 a 65 años en 2008, de 45 a 55 años en 2000 y de 35 a 45 años en 1980. La competencia por talentos entre los usuarios de recursos subterráneos y las empresas estatales es feroz, el personal del departamento es inestable y la fuga de cerebros es grave. El potencial científico del sector geológico se está reduciendo.
(5) Las empresas originales de fabricación de instrumentos y equipos geológicos han sido destruidas, los equipos nacionales de estudios geológicos están obsoletos y la producción de estudios geológicos depende incontrolablemente de equipos importados.
(6) No existe un espacio de información unificado.
(7) El sistema nacional de adquisiciones no puede garantizar un financiamiento continuo para todo el ciclo de trabajo de exploración geológica.
(8) El actual método de tributación nacional para proyectos de materias primas minerales no es estimulante.
(9) Las leyes son imperfectas y las barreras administrativas estrictas.
(2) Bases para la estrategia de desarrollo del sector geológico
El sector geológico es uno de los factores básicos que determina el desarrollo estable del país en el mediano plazo. El documento de planificación básica (esquema), como base para el desarrollo nacional, se basa en el punto básico de la planificación a largo plazo para la reproducción de la base de materias primas minerales, porque el desarrollo de industrias y sectores energéticos clave e incluso el económico y De ello depende el desarrollo social de todo el país.
Actualmente Rusia no dispone de un conjunto completo de documentos de planificación que determinen la dirección del desarrollo de su base de materias primas minerales. Si bien Rusia tiene un plan nacional a largo plazo aprobado por el gobierno para la investigación geológica de los recursos subterráneos y la reproducción de bases de materias primas minerales, no existe ningún documento de planificación de dirección estratégica que identifique mecanismos para lograr sus objetivos.
El 5438 de junio + 65438 de octubre + 5 de octubre de 2008, la 347ª sesión del Consejo de la Federación de Rusia decidió hacer una propuesta al Gobierno de la Federación de Rusia: desarrollar el Departamento Geológico junto con las principales instituciones de la Federación de Rusia La estrategia de desarrollo hasta 2030 incluye una serie de medidas encaminadas a fortalecer la garantía de innovación y personal en el sector de exploración y producción geológica, así como la cooperación mutua entre los órganos administrativos de la Federación de Rusia y la órganos administrativos estatales de las principales instituciones económicas de la Federación de Rusia.
El 29 de junio de 2008, el VI Congreso Panruso de Geólogos adoptó una resolución recomendando que el gobierno formule una estrategia nacional a largo plazo (hasta 2030) para la utilización y reproducción de bases de materias primas minerales.
El 5438 de junio+065438+10 de octubre de 2008, una reunión presidida por el Primer Ministro de la Federación Rusa, Vladimir Putin, elaboró el acta de la reunión, instruyendo al Ministerio Ruso de Recursos Naturales y Ecología, el Ministerio de Energía, el Ministerio de Desarrollo Económico, el Ministerio de Industria y el Ministerio de Comercio redactan una estrategia para el desarrollo del sector geológico ruso hasta 2020 y la presentan al Gobierno de la Federación de Rusia. El proyecto de requisitos incluye medidas para cumplir las siguientes tareas: proporcionar garantías innovadoras al sector geológico, proporcionar garantías técnico-técnicas y de cuadro para la exploración y producción geológicas, aprovechar plenamente el potencial científico y determinar el desarrollo basándose en un análisis de la situación actual. y el creciente agotamiento de las bases de materias primas minerales del mundo, aclarar la posición y el papel actual y futuro de Rusia en el mercado mundial de materias primas y evaluar la racionalidad económica y estratégica del desarrollo y utilización de la base de materias primas de Rusia.
El 19 de junio de 2009, la reunión de trabajo del Consejo Federal de Seguridad de Rusia presidida por el presidente ruso decidió exigir al gobierno ruso (Putin) que formulara una estrategia de desarrollo para el Ministerio de Geología ruso antes del 1 de abril de 2010. .
Por encargo del Primer Ministro, el Ministerio de Recursos Naturales y Ecología tenía previsto inicialmente formular un plan de desarrollo para el departamento geológico hasta 2020. Para ser coherente con otros documentos de planificación y sentar las bases para la planificación de materias primas minerales, la estrategia de desarrollo se pospuso posteriormente hasta 2030. El proyecto de estrategia para el desarrollo del sector geológico se preparó de conformidad con los requisitos del Gobierno de la Federación de Rusia y el Consejo de la Federación y los propósitos y marco establecidos por el Primer Ministro del Gobierno. La preparación hace referencia al "Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia hasta 2020", la "Estrategia de seguridad nacional de la Federación de Rusia hasta 2020" y las "Directivas de trabajo básicas del Gobierno de la Federación de Rusia hasta 2012". ". También se mencionaron las cuatro estrategias de desarrollo de la Federación de Rusia, incluidas la energía, la energía nuclear, el transporte y las industrias metalúrgicas (hasta 2020), y en el caso del propio Ministerio de Geología de Rusia "2000", la estrategia aprobada por el gobierno en 2003. "Materias primas minerales y subsuelo El esquema de política nacional en el campo de la utilización de recursos y el "Plan nacional ruso a largo plazo para la investigación de recursos subterráneos y la reproducción de la base de materias primas minerales" formulado y aprobado por el Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia en Los años 2005 son, naturalmente, una base importante para formular la estrategia de desarrollo del sector geológico.
(3) Puntos básicos del proyecto de estrategia de desarrollo del sector geológico
El "Prefacio al proyecto de estrategia de desarrollo del Ministerio de Geología de la Federación de Rusia" analiza brevemente el estado del complejo de materias primas minerales en el desarrollo económico y social de Rusia y su papel, los principales logros de la exploración geológica durante 2004-2008, la tendencia de desarrollo de las bases de materias primas minerales mundiales y rusas bajo la tendencia general de la globalización económica, y la Dificultades y problemas que enfrenta el Ministerio de Geología ruso. Estos contenidos han quedado reflejados en las partes anteriores. Lo siguiente se centra en los objetivos, tareas y cuestiones de desarrollo a largo plazo del sector geológico ruso tal como se establece en el borrador de la estrategia.
1. Metas y tareas
Esta vez, la estrategia de desarrollo del departamento geológico está estrechamente centrada en la reforma y el desarrollo del departamento geológico. En el acta de la reunión de jefes de ministerios y comisiones sobre la preparación de estrategias de desarrollo geológico, presidida por el Primer Ministro Putin, se exige claramente que la estrategia de desarrollo garantice el desarrollo innovador del departamento geológico, resuelva las garantías técnicas y de cuadros para exploración y producción geológicas, aprovechar al máximo el potencial científico y consolidar la posición de Rusia en el mercado de materias primas.
El "Concepto de desarrollo social y económico a largo plazo de la Federación de Rusia hasta 2020" (aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia el 16 de junio de 438 + 17 de octubre de 2008) propuso al departamento de geología que los esfuerzos debe hacerse para promover el desarrollo de los usuarios de recursos subterráneos; la investigación geológica y el desarrollo de yacimientos minerales; la creación de empresas "pioneras" en la exploración y preparación de yacimientos minerales por parte de agencias estatales de exploración geológica en lugares distantes;
Las "Directivas de trabajo básicas del Gobierno de la Federación de Rusia hasta 2012" (aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia +01.07 en 2008) plantean requisitos más específicos: fomentar el flujo de inversiones hacia la exploración geológica y explotación de campos de petróleo y gas; adoptar un conjunto de medidas para lograr la exploración geológica Proporcionar apoyo técnico y apoyo de cuadros a la unidad, llevar a cabo la reforma institucional del departamento geológico sobre la base del establecimiento de una estructura de gestión integrada a gran escala y cultivar una competitivo mercado de servicios de embalaje de alta tecnología.
Según las instrucciones del documento antes mencionado, el objetivo final de la estrategia de desarrollo del sector geológico ruso se resume en dos frases en el borrador de la estrategia: el desarrollo sostenible de la Federación Rusa y la consolidación de la posición de Rusia en el mercado mundial de materias primas (Figura 2-36). Este objetivo final depende de los siguientes cuatro elementos clave, que en realidad son cuatro aspectos de las metas y resultados esperados.
(1) Investigación geológica de recursos subterráneos y reproducción de bases de materias primas minerales: mejorar el nivel de investigación geológica terrestre; reducir los tipos de minerales escasos; reproducción simple de bases de materias primas minerales;
(2) Utilización racional de los recursos subterráneos: desarrollo integral de depósitos minerales multicomponentes; aumento de la profundidad de procesamiento de materias primas minerales; reducción del impacto sobre la ecología.
Figura 2-36 La dirección objetivo de la estrategia de desarrollo del sector geológico ruso y los resultados esperados de la implementación de la estrategia de desarrollo (citado de селонской, 2010)
(3) Regional desarrollo: implementación de materias primas minerales a gran escala Proyectos de inversión; el desarrollo social y económico en todas las áreas es equilibrado.
(4) Ausencia de impactos y fenómenos geológicos adversos: mejorar la seguridad de los residentes; reducir las pérdidas causadas por desastres geológicos y fenómenos geológicos.
La realización de los cuatro objetivos anteriores también garantizará los intereses geopolíticos del país.
Combinar la investigación geológica de los recursos subterráneos con la reproducción de bases de materias primas minerales y promover el desarrollo regional es delimitar y desarrollar centros de materias primas minerales.
Cada uno de los objetivos anteriores se puede dividir en una serie de tareas más detalladas. El borrador de la estrategia estipula cuatro direcciones básicas de trabajo.
Hay cuatro formas de mejorar la eficiencia de la exploración geológica y atraer inversiones: primero, mejora continua: trabajo de planificación (planificación) especial (utilizando centros de materias primas minerales para asignar y completar el sistema de gestión nacional); (optimización de la Organización del Departamento Geológico Nacional); Sistema Nacional de Supervisión Geológica; El segundo es desarrollar un sistema de garantía del análisis de la información. En tercer lugar, el apoyo tecnológico y el desarrollo innovador. El cuarto es la seguridad de los cuadros.
2. Mejorar el trabajo de planificación geológica a partir del Centro de Materias Primas Minerales.
El concepto de centro de materias primas minerales es un modelo de trabajo de esquema especial (planificación) promovido actualmente por el departamento geológico ruso. También es un modelo de desarrollo que combina el desarrollo del departamento geológico con el desarrollo regional requerido. por el gobierno. El denominado centro de materias primas minerales se refiere a la suma de instalaciones mineras (en la capa minera), instalaciones de transporte entre minas o intramina, instalaciones de preparación, registro y envío de productos minerales vinculadas por una misma infraestructura. La base para la realización de la planificación especial del Centro de Materias Primas Minerales es el principio de planificación por objetivos. Con este principio, es posible organizar la investigación sobre bases de materias primas minerales dentro de los límites naturales de las áreas de mineralización y planificar el desarrollo de bases de recursos dentro de los centros de materias primas minerales basándose en el transporte, la infraestructura energética y el potencial de cuadros de la región, sin ser sujeto a divisiones administrativas. El departamento de geología formula un plan de trabajo de exploración geológica a mediano plazo y un plan de emisión de licencias junto con el plan de desarrollo socioeconómico regional. Puede coordinar el trabajo de las agencias, regiones y empresas nacionales para coordinar la planificación del desarrollo regional y la investigación y el desarrollo. bases de materias primas (Figura 2-37).
La identificación y el desarrollo de centros de materias primas minerales es una de las tareas centrales del departamento geológico ruso y es una expresión concentrada de las tareas en los dos campos de la investigación geológica sobre los recursos subterráneos y la reproducción de minerales. bases de materias primas minerales y la promoción del desarrollo regional.
3. Mejorar los estándares nacionales de asignación y finalización de pedidos.
En primer lugar, teniendo en cuenta las características del orden nacional de distribución de los trabajos de exploración geológica, es necesario revisar la Ley Federal No. 94-ф3. Se trata de formular principios de fijación de precios para garantizar la transparencia del precio original de los contratos nacionales; determinar los estándares de evaluación para la ejecución de los pedidos nacionales; mejorar las agencias reguladoras en áreas como la investigación geológica y la reproducción de bases de materias primas minerales;
Figura 2-37 Documento de planificación del desarrollo del complejo de materias primas minerales de Rusia (citado de селонской, 2010)
4. departamento geológico.
Este es el contenido más importante, que determina en gran medida el contenido de todo el borrador de la estrategia. La reforma se lleva a cabo en dos pasos. El primer paso es poner fin a la privatización única de las empresas estatales, que ya se ha completado. El segundo paso es adoptar medidas organizativas, legales y administrativas para convertir las empresas geológicas descentralizadas en un sistema coordinado capaz de garantizar el cumplimiento de las funciones estatales para la reproducción de bases de materias primas minerales y la investigación geológica de los recursos subterráneos.
El plan de organización es: todas las empresas geológicas se organizan en tres bloques (Figura 2-38). La función del primer bloque es almacenar información geológica y realizar una serie de funciones del Comité de Utilización de Recursos del Subsuelo de la Federación de Rusia, como la evaluación de reservas minerales y la revisión de documentos de diseño minero. La segunda parte se basa en los prestigiosos institutos existentes en la Federación de Rusia, que se han transformado en instituciones autónomas. Recibirán subvenciones del presupuesto de la Federación de Rusia para proporcionar garantías de análisis de información en el desempeño de las funciones del Comité para la Utilización de los Recursos del Subsuelo de la Federación de Rusia en el desempeño de sus funciones de investigación geológica de los recursos del subsuelo y reproducción de bases de materias primas minerales. La tercera área son las unidades de exploración geológica de propiedad estatal con capacidad para firmar contratos. Operarán en forma de sociedades anónimas ilimitadas, con todas las acciones propiedad del estado y bajo la jurisdicción del gobierno para garantizar la finalización técnica de la exploración geológica, principalmente la parte de exploración geológica que el estado debe completar en la etapa inicial. de la investigación geológica. La empresa controlada por el Estado, denominada provisionalmente "Corporación Geológica Rusa", se organizará por tipo de trabajo y región. Para que el correspondiente trabajo censal cubra uniformemente el territorio de Rusia y las zonas marítimas adyacentes, la carga de trabajo es suficiente para apoyar el nivel adecuado de investigación geológica nacional.
El plan de establecimiento y mejora de "Russian Geological Company" se divide en tres pasos. En la primera etapa, sobre la base de una empresa existente, se determina la persona responsable y se establece una organización de gestión. Luego se crea una sociedad de gestión que desempeña el papel de "Compañía Geológica Rusa", que inicialmente actúa como empresa líder. accionista de todas las empresas geológicas.
La segunda etapa es reducir los costos corporativos de la sociedad holding, mejorar su eficiencia y construir su modelo operativo eficaz, mientras que el papel de la sociedad gestora en esta etapa es establecer una estructura organizativa eficaz. En la tercera etapa, la "Compañía Geológica de Rusia" desempeñará las funciones que le sean encomendadas de acuerdo con el modelo objetivo establecido. La función principal de la sociedad gestora en este momento es gestionar las actividades de la "Compañía Geológica de Rusia" y supervisar el funcionamiento de la misma. todo el sistema.
El plan de reestructuración mencionado anteriormente ha sido estudiado anteriormente y ha sido aprobado por el Primer Ministro. Actualmente se están redactando los documentos legales y normativos necesarios para implementar la segunda fase del plan.
5. Mejorar continuamente el sistema de supervisión geológica.
Requiere la estandarización de los procedimientos de desarrollo de depósitos minerales, la determinación de las etapas de exploración geológica y disposiciones detalladas sobre los métodos de coordinación del diseño técnico relacionados con la utilización de recursos subterráneos. En materia de investigación geológica y reproducción de bases de materias primas minerales, también es necesario establecer las fases de trabajo para el cumplimiento de los pedidos estatales y los requisitos de los competidores, establecer sanciones transparentes por violaciones a los términos de uso de los recursos del subsuelo, y Proporcionar razones formales para cambiar o cancelar los derechos de uso de los recursos del subsuelo.
Figura 2-38 Mejora del sistema de gestión (optimizando la organización del departamento geológico nacional) (citado de селонской, 2010)
6.
Existen cuatro medidas que pueden reducir las barreras administrativas:
Mejorar el suministro de recursos subterráneos de gran importancia para la Federación Rusa.
Utilizar el principio del solicitante para proporcionar áreas de recursos subterráneos, simplificar los procedimientos y acortar el tiempo límite para obtener un permiso de trabajo de exploración geológica.
Simplificar los procedimientos para otorgar derechos de exploración profunda a los usuarios de recursos subterráneos y utilizar los resultados de la exploración geológica para simplemente corregir los límites de los recursos subterráneos.
Para las reservas en estratos más profundos y áreas de pozo adyacentes, los usuarios de recursos subterráneos tienen el derecho de aumentar las reservas.
Las medidas de estímulo económico para promover la investigación geológica sobre los recursos subterráneos, la reproducción de bases de materias primas minerales y la utilización racional de los recursos subterráneos incluyen:
Mejorar el principio de compensación de que el usuario paga por los recursos subterráneos y aumento de la compensación por las recompensas del primer descubridor.
Se implementará un nuevo sistema tributario y se cambiará al impuesto a las ganancias.
Mejorar el mecanismo de recaudación arancelaria de las materias primas minerales y sus productos elaborados.
Reducir las restricciones a la inversión extranjera en exploración geológica.
Incentivos fiscales a la innovación en el desarrollo de minerales escasos y depósitos de bajo margen.
Mejorar las reservas minerales y el sistema de clasificación de recursos (especialmente al calcular las reservas recuperables, se deben considerar más factores económicos para la minería de depósitos minerales).
Atraer a pequeñas y medianas empresas para que participen en la exploración geológica y cultivar el mercado de capital riesgo.
*Incorporar requisitos para el procesamiento de materias primas minerales en la Federación de Rusia en los acuerdos de licencia.
7. Establecer un sistema unificado de gestión de información de recursos subterráneos.
Esta tarea fue propuesta por el primer ministro ruso Vladimir Putin en una reunión de la Junta de la Reserva Estatal en el verano de 2009. La información geológica de la Federación de Rusia recopilada por diferentes departamentos y los aspectos relacionados con el desarrollo de bases de materias primas minerales deben incluirse en un sistema de información integrado verticalmente como base para las decisiones de gestión de los órganos administrativos superiores en el campo de la utilización de recursos subterráneos (Figura 2-39).
Figura 2-39 Establecimiento de un sistema integral de cooperación en información (citado de селонской, 2010)
Las partes centrales de este sistema integral de cooperación en información incluyen datos de investigación de tierras rusas, balance de reservas minerales nacionales hojas, lista de depósitos minerales y sitios minerales, registro nacional de trabajos de investigación geológica de recursos subterráneos y registro de licencias. Al firmar acuerdos de intercambio de información interdepartamental, podemos obtener información sobre extracción de minerales, información sobre el mercado de materias primas, información sobre infraestructura e información de soporte técnico. Toda esta información se envía al Centro de Información del Gobierno de la Federación de Rusia.
Además de las tareas anteriores, en materia de gestión y aseguramiento de la información geológica, se proponen una serie de medidas específicas (omitidas) para mejorar el sistema de análisis y aseguramiento de la información en cada eslabón de la cadena de circulación de la información geológica. (recolección, almacenamiento, uso).
8. Apoyo científico y tecnológico y desarrollo innovador del sector geológico
Las medidas propuestas incluyen: destinar inversión nacional directa y formular proyectos innovadores para proyectos nacionales que no puedan resolverse con inversión privada. financiación del arrendamiento de utilización de recursos subterráneos para actividades innovadoras; concesión de garantías estatales a inversores privados que concedan préstamos o cooperación para proyectos innovadores; concesión de incentivos fiscales a empresas que lleven a cabo actividades innovadoras; investigación científica sobre recursos subterráneos los secretos técnicos de los resultados e incorporarlos al capital legal, etc.) para su comercialización. ); desarrollar incubadoras de empresas y polígonos científicos; consolidar logros científicos y tecnológicos avanzados en forma de normas nacionales, procedimientos técnicos operativos, documentos normativos departamentales, etc.
9. Garantía para los cuadros del departamento de geología
Esta es una tarea muy urgente para el departamento de geología ruso en la actualidad. Planea tomar las siguientes medidas para cultivar talentos profesionales: Popularizar. experiencia minero-geológica entre las generaciones más jóvenes; Mejorar el sistema de formación de talentos para las carreras de geología minera (educación superior y educación profesional secundaria). Con este fin, es necesario incorporar recursos y programas de enseñanza al sistema unificado de educación continua en geología de Rusia y establecer centros de práctica regionales para que los estudiantes de geología minera realicen prácticas docentes. Garantizar la competitividad de la remuneración material de los empleados del departamento de geología; establecer una reserva de cuadros dirigentes en el departamento de geología.