Sugerencias para fortalecer la cooperación minera con países y regiones vecinos
El desarrollo de la economía minera en la región de Altay requiere fortalecer la cooperación con los países y regiones vecinos, al mismo tiempo que se utilizan racionalmente los recursos de la región y se obtienen ventajas complementarias con los recursos de los países vecinos.
Centrarse en "dos mercados, dos recursos", hacer pleno uso de los mecanismos de cooperación internacional interregional, integrar estrechamente el desarrollo y la utilización de los recursos minerales en el extranjero con el desarrollo de la cooperación económica regional y centrarse en puertos clave y Kuibei Basándose en el ferrocarril, los objetivos planteados en torno a la construcción de la zona especial son: el parque industrial minero regional se convertirá en una profunda base de procesamiento de metales no ferrosos, raros y no metálicos característicos, el Fuyun El Parque Industrial Minero se convertirá en una base de procesamiento profundo de metales ferrosos y raros, y el río Haba se convertirá en una base de procesamiento profundo de metales no ferrosos. Jimunai tiene como objetivo construir una base energética, centrándose en la energía. minerales como petróleo, gas natural, carbón y minerales sólidos como cobre, níquel, plomo, zinc, molibdeno, tungsteno, cromo, manganeso, oro, fósforo, etc., para acelerar el desarrollo de las áreas circundantes El proceso de introducción, desarrollo y la utilización de los recursos minerales mejorará integralmente el nivel y el nivel de cooperación minera con los países vecinos, y se esforzará por convertir esta región en una base importante para que Xinjiang desarrolle y utilice los recursos minerales de Rusia, Kazajstán, Mongolia y otros países.
1. Orientación gubernamental
La utilización mutua de los recursos se realiza sobre la base del consenso alcanzado por los gobiernos de todos los países y los gobiernos locales deben aprovechar al máximo los recursos adyacentes. a los países vecinos, fortalecer la cooperación con áreas adyacentes de los países vecinos, comprender y estudiar sus necesidades de desarrollo minero, aprovechar al máximo estas condiciones ventajosas, desarrollar el comercio fronterizo y proporcionar incentivos fiscales de importación y otros a las empresas importadoras de productos minerales para promoverlos. desarrollo empresarial Aprovechar los recursos de los países vecinos. Por lo tanto, se debe dar pleno juego al papel de guía y liderazgo del gobierno. El primero es fortalecer el diálogo intergubernamental, utilizar el Comité Internacional de Coordinación para la Cooperación Regional Hamon China-Rusia establecido y celebrar periódicamente seminarios internacionales sobre el desarrollo de la cooperación científica y tecnológica regional de Altai para comunicar la situación, mejorar la confianza mutua y crear una relación amistosa. atmósfera para promover la cooperación económica y comercial entre las dos partes. El segundo es fortalecer los vínculos con los departamentos mineros de los países vecinos y promover los intercambios y la cooperación en el campo minero. El tercero es aprovechar la Feria Comercial de Uzbekistán y el Foro de Cooperación Económica y Comercial en Ciencia y Tecnología "Cuatro Países y Seis Partes" como una oportunidad para celebrar de manera regular e irregular cooperación bilateral o multilateral en inversión minera, negociaciones de proyectos, seminarios e intercambios y otras actividades. . El cuarto es promover activamente la navegación y el despacho de aduanas con los países y regiones vecinos y mejorar las condiciones de transporte bilateral.
Para fortalecer el comercio con los países vecinos, el gobierno puede fortalecer las discusiones e investigaciones sobre los siguientes aspectos.
(1) Esforzarse activamente por conseguir inversiones de fondos de exploración de riesgo extranjeros nacionales y de regiones autónomas
El cinturón metalogénico de la montaña Altai ubicado en nuestro país es uno de los 16 cinturones de prospección de metales clave del país. Exploración y desarrollo Se está desarrollando en profundidad Las áreas adyacentes en Mongolia occidental y los países vecinos también deberían incluirse como áreas clave para la inversión del Fondo Nacional de Exploración de Riesgos en el Extranjero, guiando a las empresas nacionales a ingresar al área para explorar y desarrollar recursos minerales, y promover intercambios y comparaciones horizontales, logrando un nuevo avance en la prospección minera en la región de Altay.
(2) Construcción de infraestructura
En junio de 2009, la delegación del gobierno regional de Altay visitó las dos provincias de Kobdo y Bayan-Ulegi en Mongolia durante los intercambios entre las dos partes. Sobre esta base, es necesario fortalecer aún más la inversión en la construcción de infraestructura, como carreteras, electricidad y construcción de puertos, y mejorar fundamentalmente las condiciones "hardware" para los intercambios y la cooperación con los países vecinos.
La cooperación de "cuatro países y seis partes" es particularmente urgente en el campo del transporte. El objetivo de la cooperación es establecer gradualmente el transporte regional con carreteras, ferrocarriles y aviación como los principales modos compatibles con la economía. comercio, desarrollo de recursos, desarrollo turístico, etc. Se ha formado el anillo de transporte terrestre China-Mongolia-Rusia-Kazajstán-China, pero el estado de las carreteras en la sección de Mongolia es deficiente. Para promover la cooperación de los "cuatro países y seis partes", es necesario coordinar el transporte. gestión y reconstrucción y reparación de los tramos viales deficientes. Transformar y mejorar la capacidad y eficiencia del corredor circular de transporte terrestre. Manifestación para reforzar la apertura del puerto y la construcción del canal. Actualmente no existe un canal directo entre China y Rusia, lo que pone en la agenda la apertura del puerto chino-ruso de Kanas. Fortalecer la construcción del puerto de Hongshanzui El puerto de Hongshanzui entre China y Mongolia es el único canal directo desde la región de Altay a la provincia de Bayan-Ulegi en Mongolia. También es el puerto más cercano a Rusia en el oeste de China. Los equipos de almacenamiento, el tiempo de cambio, la protección ambiental en el camino, la inspección y cuarentena y otros aspectos son seriamente insuficientes, lo que limita su papel. Por lo tanto, la construcción del puerto de Hongshanzui es crucial para el desarrollo de la zona minera.
Al mismo tiempo, el gobierno de Mongolia ha aumentado sus esfuerzos en la construcción de infraestructura en la zona económica occidental. Primero, ha aumentado la construcción del puerto mongol-Chongyarent y del puerto mongol-ruso de Chagannur. En estos dos puertos, la sala de inspección de viajes y la sala de inspección de carga están en pleno funcionamiento, lo que mejora enormemente las capacidades de despacho de aduanas del puerto. El segundo es mejorar las condiciones del tráfico en las provincias de Hovd y Bayan Ulegi. La ampliación del aeropuerto en la provincia de Khovd se completará en 2010, y Mongolia también considerará abrir vuelos a Urumqi y Altay en Xinjiang. El tercero es trabajar duro para mejorar las condiciones de las carreteras dentro y fuera de las dos provincias. Se ha completado la construcción de 45 km de carreteras asfaltadas desde el puerto de Takshken hasta el condado de Bulgan y 35 km desde Bayan Ulegai hasta el puerto de Chagannur (94 km en total). .
(3) Establecer un mecanismo de intercambio a largo plazo
La cooperación científica y tecnológica transfronteriza entre China, Rusia, Kazajstán y Mongolia en la región de Altai ha aumentado gradualmente la visibilidad de la región de Altai y también atraerá la atención internacional. La atención de la sociedad, los gobiernos de China, Rusia, Kazajstán y Mongolia, y los expertos relevantes en el tema del desarrollo sostenible en esta región es propicio para crear un ambiente más relajado y brindar un ambiente más relajado. un espacio más amplio para el desarrollo profundo de la cooperación económica científica y tecnológica multinacional en la región de Altai.
Respetar la posición dominante de las empresas en la cooperación exterior. "El gobierno prepara el escenario y las empresas cantan el espectáculo" es una experiencia básica en la promoción de la cooperación interna y externa, y debe respetarse sin dudarlo. Debido al pleno desempeño del papel de las empresas, de mayo a junio de 2007, dos delegaciones gubernamentales y empresariales de la región de Altay visitaron el Óblast de Kazajstán Oriental y las provincias de Khovd y Bayan-Ulegi, que lograron buenos resultados, lo que confirma aún más que Got este. Para promover la cooperación minera entre la región de Altay y Mongolia occidental, el gobierno debe tomar la iniciativa en la coordinación y organización de empresas para establecer compañías mineras u oficinas de representación, oficinas, etc. en las dos provincias occidentales de Mongolia, a fin de mantenerse al día. de las tendencias de desarrollo minero de Mongolia, los mercados de derechos minerales y la información sobre políticas, y brindar orientación. Las empresas han llevado a cabo una cooperación de amplio alcance y multinivel con Mongolia.
(4) Protección y construcción del medio ambiente ecológico
En la época contemporánea, la protección del medio ambiente se ha convertido en la agenda común de todos los países. Las montañas de Altai son una de las pocas biosferas montañosas de zonas templadas frías y áreas de paisajes naturales de escala considerable en el mundo actual, y su protección es de importancia mundial. En el proceso de desarrollo de recursos e industrialización, se deben hacer esfuerzos para reducir al mínimo el daño ambiental y la contaminación industrial antes de que se causen daños obvios, los cuatro países deben adoptar políticas y medidas unificadas en la región para garantizar el medio ambiente natural de la región. región. Desarrollo sostenible del medio ambiente y la biodiversidad.
Sobre la base de la integridad del entorno ecológico regional de Altay, la cooperación en el campo del entorno ecológico debe primero formular principios y medidas que deben ser seguidos por todas las partes, aclarar los principios del desarrollo sostenible y resolver los principales problemas a través de consultas y coordinación intergubernamentales sobre cuestiones ambientales, fortalecer la cooperación ambiental y la promoción del bienestar público de las aplicaciones de tecnología ambiental, y establecer un mecanismo para que las personas participen en la protección ecológica y ambiental bajo el liderazgo del gobierno.
Establecer reservas naturales transfronterizas. En las reservas naturales transfronterizas se deben proporcionar condiciones suficientes para la protección de los grupos biológicos transfronterizos y se deben mantener los ecosistemas necesarios para la supervivencia biológica. Formular planes a mediano y largo plazo para la construcción de protección ambiental y políticas de protección ambiental a las que se adhieran los cuatro países, incluida la construcción y gestión de reservas naturales, el desarrollo y utilización de recursos ecológicos, y la cooperación e intercambios científicos y tecnológicos en protección ambiental. Evaluar el establecimiento de grandes proyectos de cooperación ecológica y ambiental, y coordinar y supervisar su implementación. Los gobiernos locales deben fortalecer la orientación para integrar orgánicamente los proyectos de cooperación internacional en materia de medio ambiente ecológico con las acciones nacionales ecológicas y de protección ambiental.
2. Intercambio de talentos
La ciencia y la tecnología avanzan a pasos agigantados, y la competencia internacional es cada vez más feroz. Es una competencia de tecnología y talento, es decir, una competencia. de cantidad y calidad del talento. Debemos incrementar los esfuerzos para cultivar y atraer talentos, fortalecer los intercambios y la cooperación de talentos internacionales para mejorar la competitividad del país y promover los intercambios y la cooperación en la industria minera.
La cooperación entre los "Cuatro Países y Seis Partes" depende en gran medida del intercambio y la capacitación de personal. Los "Cuatro Países y Seis Partes" deben fortalecer la cooperación y establecer un mecanismo de cooperación sólido. los departamentos de los "Cuatro Países y Seis Partes" pueden aprobar acuerdos para crear condiciones ambientales más convenientes y relajadas que las disponibles actualmente, como proporcionar instalaciones de entrada y salida para intercambios de personal y capacitación, y tomar medidas para brindar garantías de seguridad a los extranjeros; para el movimiento de personas fomentado por las políticas, el país receptor debería extender adecuadamente su período de residencia. En la medida de nuestras posibilidades, proporcionaremos becas específicas para estudiantes internacionales y estudiantes de posgrado, y también podremos realizar intercambios recíprocos entre estudiantes de posgrado y estudiantes internacionales bajo la premisa de acuerdo gubernamental.
Actualmente, los cuatro países tienen estudiantes internacionales que estudian en los países del otro cada año y también organizan campamentos de verano para jóvenes internacionales, creando buenas oportunidades para intercambios y cooperación. Sin embargo, a juzgar por la situación de los últimos años, los intercambios de personal con los países vecinos de la región de Altay se limitan principalmente a intercambios de personal empresarial y gubernamental, y hay muy pocos intercambios de formación de talentos.
(1) Fortalecer los intercambios de talentos entre organismos oficiales
Fortalecer los intercambios de talentos mediante la firma de acuerdos de cooperación científica y tecnológica y de cooperación económica, y fortalecer la formación de talentos entre la RAE y los países vecinos con el gobierno Fortalecer los intercambios entre expertos y académicos a través del envío mutuo, y apoyar diversas formas de inspecciones o conferencias por parte de funcionarios gubernamentales y expertos.
(2) Fortalecer el cultivo de talentos locales
Se recomienda que la Región Autónoma Uigur de Xinjiang otorgue un trato preferencial especial a las zonas mineras con la condición de proporcionar los fondos necesarios y la seguridad. Con garantías, el Comité de Construcción de la Zona Minera seleccionará cada año personal local con base profesional que viajará a Rusia, Kazajstán y Mongolia para realizar intercambios y estudios para fortalecer la formación de talentos en traducción profesional y otros campos. En vista de que los idiomas oficiales de los países vecinos de la región de Altay son el mongol, el ruso y el kazajo, y están profundamente entrelazados, debemos fortalecer la formación de talentos profesionales en estos tres idiomas y defender el estudio de su cultura, ideas y costumbres populares, con el fin de promover y sentar las bases para una amplia cooperación en la minería y otros campos.
3. Intercambio de información
La información es un recurso estratégico importante en la sociedad actual, y la informatización económica se ha convertido en una tendencia básica en el desarrollo de la productividad mundial. La información es también la base para los intercambios y la cooperación entre zonas mineras y países vecinos. A través de diversas formas de plataformas de comunicación, se brindan oportunidades para la utilización racional de los recursos. Las principales formas de intercambio de información incluyen intercambios de delegaciones, inspecciones y encuestas, reuniones especiales, comunicaciones en línea, etc.
(1) Establecer un sistema de información de recursos
El sistema de información consta de fuentes de información, plataformas de comunicación y servicios de información de aplicaciones. Puede proporcionar recursos de información en los ámbitos económico, tecnológico, cultural y legal. aspectos, completar diversos procesamiento, transmisión, intercambio y distribución de información, y conectar instituciones sociales, departamentos gubernamentales, empresas comerciales, etc. proporcionando servicios de información para formar una red pública que se convierta en el nuevo orden del mundo digital y realice el intercambio de recursos. . En la actualidad, es necesario fortalecer aún más el establecimiento del sistema de información sobre recursos de la zona minera de Altay, enriquecer el contenido de la información, garantizar que los servicios puedan brindarse a varios usuarios y crear buenas condiciones para la cooperación en materia de recursos entre varios países.
(2) Establecimiento de una red de información de recursos
Para construir un sistema de información regional moderno, se debe establecer la plataforma de servicios y recursos de información regional de Altai debido a las arduas tareas del proyecto. , es necesario establecer una red que represente a los seis gobiernos locales. La agencia de coordinación de información transnacional lleva a cabo la planificación general, el diseño general y la orientación política a nivel gubernamental. Bajo el principio de estándares unificados, realizaremos la vinculación de redes y sistemas de información en varias regiones de la región, estableceremos un mecanismo operativo para que las plataformas regionales y los centros de información regionales cooperen, integren ventajas y construyan y compartan la información más reciente, incluida la situación del desarrollo minero, la situación de la oferta y la demanda, el intercambio de talentos, columnas de papel y otra información para lograr el máximo intercambio de recursos de información. Y es necesario garantizar la seguridad de las bases de datos, los sistemas de información, las redes de información y la confidencialidad de la información científica y tecnológica.
4. Fortalecer la investigación cooperativa
Fortalecer la investigación sobre la disponibilidad de recursos en los países que rodean la región de Altay. En cuanto a los problemas de utilización de recursos en los países vecinos, la región de Altay también ha tenido algunas descripciones dispersas en informes de inspección anteriores sobre los países vecinos. Hay problemas como datos no sistemáticos, falta de continuidad y una situación actual débil. Se recomienda que las regiones soliciten proyectos de ciencia blanda de los departamentos pertinentes, como el estado y las regiones autónomas, o que la región de Altay establezca proyectos y confíe a institutos de investigación científica, universidades, etc., la realización de investigaciones sistemáticas en profundidad sobre la disponibilidad de agricultura. pesquería, silvicultura, ganadería, recursos minerales y otros recursos de los países vecinos. Resolver eficazmente el problema de la disponibilidad de recursos a nivel operativo y sentar las bases para la construcción de un centro económico regional alrededor de Altai.
5. Utilización racional de los recursos en los países vecinos
(1) Dar prioridad al fortalecimiento de la cooperación minera con Mongolia
Mongolia es rica en recursos minerales y se encuentra en En la etapa de desarrollo, los minerales que China invierte en Mongolia incluyen principalmente oro, plomo, zinc, mineral de hierro, carbón y petróleo. En los últimos años, también ha habido algunas empresas en Xinjiang, como Mongolia Energy (Hong Kong) Co., Ltd., Xinjiang Kaiyuyuan Mining Company, etc., dedicadas a la extracción de carbón en el oeste de Mongolia y al desarrollo de minerales sólidos. Actualmente hay tres empresas en la región que desarrollan recursos minerales locales en las tres provincias de Khovd, Bayan-Ulegei y Ubussu en el oeste de Mongolia, y sus operaciones se encuentran en buenas condiciones.
A juzgar por la demanda actual, el cobre, el plomo, el zinc, el oro, el uranio, la fluorita, el fósforo, el carbón, el petróleo, el gas natural y algunos materiales de construcción y minerales metálicos ferrosos en Mongolia, especialmente en el oeste de Mongolia, pueden convertirse en el foco de la cooperación entre las dos partes. En un futuro próximo, debemos centrarnos en el desarrollo y utilización del carbón, el coque, los metales no ferrosos como el cobre, el plomo, el zinc y los metales preciosos como el oro en el oeste de Mongolia, y realizar activamente los preparativos preliminares para el desarrollo del petróleo local. y recursos de gas, y fortalecer el contacto con los departamentos gubernamentales y empresas relevantes de la otra parte. Acelerar el proceso de cooperación y esforzarse por lograr mayores avances en un período de tiempo más corto.
(2) Centrarse en el desarrollo del mercado minero de Kazajstán
Kazajstán es un país con un gran potencial de desarrollo minero en el mundo y también es un vecino cercano del oeste de China. A juzgar por la demanda actual de recursos, el foco de la cooperación minera con Kazajstán debería ser seleccionar minerales que escasean en el país y relativamente escasos en la región, como cobre, cromo, tungsteno, uranio, manganeso, fósforo, potasa, etc. Recientemente, se han hecho esfuerzos para introducir mineral de cromita de la prefectura de Aktobe para proporcionar garantía de recursos para que Xinxing Cast Pipe Group desarrolle un procesamiento profundo de recursos de hierro. También es necesario introducir activamente metales no ferrosos como cobre, plomo, zinc, molibdeno y metales ferrosos como hierro y manganeso, así como minerales de fosfato de las tres regiones vecinas. Gracias a una estrecha cooperación, cambiaremos la situación actual. forma de cooperación que sólo importa productos minerales y se esfuerza por promoverla para que se convierta en un proveedor de recursos o una base de reserva de recursos para el procesamiento profundo de productos minerales regionales.
(3) Ampliar activamente la cooperación minera con Rusia
Rusia es uno de los países con los recursos minerales más ricos del mundo y tiene un enorme potencial de desarrollo. En la actualidad, todos los estados y regiones fronterizas del Distrito Federal de Siberia han identificado el desarrollo y utilización de recursos minerales como una industria clave para el desarrollo, proporcionando información precisa y confiable a los inversores extranjeros, proporcionando a las minas y yacimientos de petróleo y gas buenas condiciones naturales, y arrendarlos a inversores extranjeros. Estas medidas proporcionan los requisitos previos para que podamos entrar en la región de Siberia para desarrollar y utilizar recursos.
A juzgar por la situación de desarrollo actual, el foco de la cooperación debería ser seleccionar el Krai de Altai, el Estado de Altai y el Óblast de Novosibirsk en la Zona Económica de Siberia Occidental, y expandirse gradualmente al Lejano Oriente y otras regiones. Identificar áreas de cooperación, como petróleo, gas natural, carbón, mineral de hierro, cobre, plomo, zinc, sal de potasio, etc., para brindar garantía de recursos para el procesamiento profundo de la zona especial. En octubre de 2009, China y Rusia firmaron formalmente un acuerdo comercial de gas natural. La construcción del gasoducto China-Rusia comenzará en 2011. La ruta occidental entrará en el país desde Altay, con un volumen anual de transporte de gas de 40 mil millones de m3. Para entonces, se acelerará la construcción de las carreteras complementarias y del puerto de Kanas, creando un entorno más superior para que la zona minera utilice "dos mercados, dos recursos".