¡Acerca del New Deal de Roosevelt! Necesidad urgente!

En la historia del desarrollo económico de Estados Unidos e incluso del mundo, la crisis económica que estalló entre 1929 y 1933 y el "New Deal" implementado por el presidente Roosevelt dejaron una impresión tan profunda en la gente que Es inevitable estudiar las economías capitalistas modernas. Necesitamos estudiar esta historia.

El 24 de octubre de 1929 se conoce como el "Jueves Negro" en la historia de Estados Unidos. Antes de eso, en el verano de 1929, Estados Unidos todavía se encontraba en un estado de paz y prosperidad. Durante los tres meses del verano, las acciones de General Motors aumentaron de 268 a 391, y las de U.S. Steel aumentaron de 165 a 258. Cuando la gente se reúne, no hablan más que de acciones. Hasta septiembre, el Secretario del Tesoro de Estados Unidos se comprometió a asegurar al público: Sin embargo, el 24 de octubre de 65438, la industria financiera estadounidense colapsó y las acciones cayeron desde la cima hasta el abismo de la noche a la mañana. Los precios cayeron tan rápido que ni siquiera el indicador automático del mercado de valores pudo seguir el ritmo. La caída del mercado de valores provocó la Gran Depresión, que duró cuatro años. Desde entonces, la economía estadounidense ha caído en el atolladero de la crisis económica, y la próspera sociedad estadounidense ha sido reemplazada gradualmente por el sombrío escenario de acumulación de inventarios, desempleo de trabajadores y cierres de tiendas. 86.000 empresas quebraron, 5.500 bancos colapsaron y el sector financiero nacional quedó asfixiado. Millones de estadounidenses han perdido años de ahorros que tanto les costó ganar. El producto nacional bruto cayó bruscamente de 104.400 millones de dólares al inicio de la crisis a 74.200 millones de dólares en 1933, y el número de desempleados se disparó de menos de 150.000 a más de 170.000, en total. El valor de los productos agrícolas ha tocado fondo y no es raro que los agricultores arrojen leche al mar y quemen cereales y algodón en público.

Fue bajo esta circunstancia que Franklin Roosevelt reemplazó al asediado Hoover y fue elegido como el 32º presidente de los Estados Unidos. En respuesta a la realidad de aquel momento y atendiendo a los deseos del pueblo, implementó una serie de políticas y medidas encaminadas a superar la crisis, conocidas en la historia como el "New Deal". El contenido principal del New Deal se puede resumir en "tres aspectos": recuperación, alivio y reforma. Porque la Gran Depresión fue causada por una crisis financiera provocada por una especulación desenfrenada. El New Deal del presidente Roosevelt también comenzó con la consolidación financiera. Entre las 15 leyes importantes promulgadas durante el período conocido como los "Cien Días del New Deal" (del 9 de marzo de 2018 + 9 de marzo de 2013 al 6 de junio de 2018), las leyes relacionadas con las finanzas representaron 1/3. Roosevelt prestó juramento como presidente el 4 de marzo de 1933, pocos bancos en el país estaban abiertos y no se podían cobrar cheques en Washington. A petición de Roosevelt, el Congreso aprobó la Ley Bancaria de Emergencia el 9 de marzo y decidió adoptar un sistema separado de revisión y concesión de licencias para los bancos y permitir que los bancos solventes reanuden sus operaciones lo antes posible. Del 13 de marzo de 2003 al 15 de marzo de 2005, se permitió reabrir 14.771 bancos, en comparación con 25.568 bancos y 10.797 bancos en 1929 antes de la crisis. Las extraordinarias medidas de Roosevelt para rectificar el sistema financiero desempeñaron un papel enorme en la limpieza del desorden y la estabilización de los corazones de la gente. La opinión pública consideró que esta acción fue como "un relámpago en el cielo oscuro". Mientras reorganizaba los bancos, Roosevelt también tomó medidas para fortalecer la posición económica exterior de Estados Unidos. Desde el anuncio del cese de las exportaciones de oro el 10 de marzo de 1933, se han tomado sucesivamente medidas importantes: el 5 de abril se anunció que se prohibía el almacenamiento privado de oro y de valores auríferos, y se dejó de intercambiar billetes de dólares estadounidenses por oro; en abril de 1933 se prohibieron las exportaciones de oro y se abandonó el patrón oro. El día 5 se abolieron las deudas públicas y privadas y se pagaron con oro. 1934 65438 + 10 de octubre, se anunció la emisión de 3 mil millones de dólares en billetes garantizados por fondos nacionales; valores y devaluó el dólar estadounidense en un 40,94%. Al depreciar el dólar, los productos estadounidenses se vuelven más competitivos en el exterior. Estas medidas han desempeñado un papel importante para estabilizar la situación y facilitar la circulación sanguínea de la vida económica.

Durante los "Cien Días del New Deal", mientras resolvía los problemas bancarios, Roosevelt también hizo todo lo posible para instar al Congreso a aprobar la "Ley de Ajuste Agrícola" y la "Ley de Recuperación Industrial Nacional" sucesivamente, convirtiéndose en una poderoso asistente para todo el New Deal. Roosevelt exigió a los capitalistas que respetaran las reglas de la "competencia leal" y estipularan el tamaño, el precio y el rango de ventas de cada empresa; establecieran salarios mínimos y horas de trabajo máximas para los trabajadores, limitando así los monopolios y reduciendo y aliviando los tensos conflictos de clases. Después de recibir el apoyo reacio de las grandes empresas, Roosevelt intentó ganarse el apoyo de los propietarios de pequeñas y medianas empresas. Dijo que era importante que las grandes empresas aceptaran la Ley de Recuperación Industrial "El área productiva todavía está en los pequeños empresarios, y su contribución será proporcionar nuevas oportunidades de empleo para entre 1 y 10 personas". el país Componentes sumamente importantes, de ellos depende en gran medida el éxito o el fracaso de nuestro programa. "El desarrollo de las pequeñas y medianas empresas ha desempeñado un papel positivo en la estabilidad social y la recuperación económica de los Estados Unidos.

Otra parte importante del New Deal es el trabajo de socorro. En mayo de 1933, el Congreso aprobó la Ley Federal de Ayuda de Emergencia, se estableció la Agencia Federal de Ayuda de Emergencia y rápidamente asignó varios fondos y materiales de ayuda a los estados. Al año siguiente, la ayuda simple se cambió a "trabajo por ayuda", que brindó a los desempleados oportunidades de participar. en los servicios públicos y mantuvieron su sustento y su autoestima. En los primeros días de la administración de Roosevelt, más de 6,543,8 millones de personas desempleadas y sus familiares dependían de la ayuda y la caridad de los gobiernos estatales, municipales y de organizaciones benéficas privadas. Sin embargo, en comparación con un ejército tan enorme de desempleados, este no fue el caso.

Sólo el gobierno federal puede resolver este complejo problema social. Uno de los primeros actos del New Deal de Roosevelt fue instar al Congreso a aprobar el plan del Grupo de Defensa de Recursos Privados. El plan recluta específicamente a personas jóvenes, fuertes y altamente desempleadas de entre 18 y 25 años para dedicarse a la plantación de árboles y la protección de bosques, el control de inundaciones, la conservación del suelo y el agua, la construcción de carreteras, la apertura de líneas de protección contra incendios forestales y el establecimiento de torres de vigilancia forestal. En el primer lote, se reclutó a 250.000 personas para trabajar en 1.500 campos en todo el estado. Antes de partir hacia los Estados Unidos para unirse a la guerra, más de 2 millones de jóvenes trabajaron en esta agencia, abriendo más de 7,4 millones de acres de bosques estatales y numerosos parques estatales. En promedio, cada persona trabaja durante nueve meses y la mayor parte del salario mensual se utiliza para el sustento familiar, ampliando así el área de ayuda y el correspondiente poder adquisitivo de toda la sociedad. Para las miles de personas que dependen enteramente de los estados y ciudades para alimentarse, Roosevelt también instó al Congreso a aprobar una ley federal de ayuda de emergencia, establecer agencias federales de ayuda, dividir razonablemente la proporción de uso entre el gobierno federal y los estados, y formular políticas preferenciales para alentar a los gobiernos locales a ayudar directamente a los pobres y desempleados que. Durante el período del New Deal, había varias agencias de ayuda en Estados Unidos, que podían dividirse en dos sistemas: el Departamento de Obras Públicas (asignación gubernamental de más de 4 mil millones de dólares estadounidenses) y el Departamento de Ingeniería Civil (inversión de casi 654,38 mil millones de dólares estadounidenses). Este último construyó 654,38 mil millones de dólares estadounidenses en todo el país +8.000 proyectos de ingeniería menores que incluyen edificios escolares, puentes, terraplenes y terraplenes. Posteriormente, se formaron varias organizaciones de ayuda nuevas. Entre ellos, los más famosos son la agencia de creación de proyectos establecida por el Congreso con una asignación de 5 mil millones de dólares y la Administración Nacional de la Juventud dirigida específicamente a los jóvenes. En conjunto emplean a 23 millones de personas, lo que representa más de la mitad de la fuerza laboral del país. En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno federal había gastado $654,38+0,8 mil millones en diversos proyectos y costos menores de ayuda directa, y el gobierno de Estados Unidos había construido casi $6543,8+0000 aeropuertos, más de $6543,8+02000 campos deportivos y más de 800 escuelas y hospitales, que no sólo crearon oportunidades de empleo para artesanos, trabajadores no calificados y oficios de la construcción, sino que también proporcionaron diversos puestos de trabajo a miles de artistas desempleados. Este dinero pasa por los bolsillos de los trabajadores, por diferentes canales y consumos, para luego regresar a manos de los capitalistas, convirtiéndose en la "yesca" que estimula el consumo privado y la inversión individual junto con la inversión gubernamental.

El segundo "New Deal" comenzó en 1935. A partir de la primera fase, se centró en consolidar los logros del New Deal en forma de legislación a través de la Ley de Seguridad Social, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Ley de Servicios Públicos y otras leyes y reglamentos. Roosevelt creía que si un gobierno “no puede cuidar de los viejos y los enfermos, no puede proporcionar empleos a los fuertes, no puede inyectar jóvenes en el sistema industrial y dejar que la sombra de la inseguridad cuelgue sobre cada hogar, entonces no es un gobierno que "Puede existir o debería existir un gobierno que exista", la Seguridad Social debería ser responsable de toda la vida, desde la cuna hasta la tumba. Para ello se promulgó la Ley del Seguro Social. Según la ley, todos los asalariados que se jubilan a la edad de 65 años pueden recibir una pensión mensual de 65.438+00 dólares EE.UU. a 85 dólares EE.UU., según el nivel salarial. En cuanto al seguro de desempleo, Roosevelt explicó: "No sólo ayuda a las personas a evitar la dependencia de los beneficios si son despedidos en el futuro, sino que también amortigua los efectos de las dificultades económicas al preservar el poder adquisitivo". la prima la pagan los trabajadores activos y los empleadores. El pago equivale al 1% del salario de los trabajadores, siendo la otra mitad asignada por el gobierno federal. Esta ley de seguro social refleja las fuertes aspiraciones de los trabajadores y es bienvenida y elogiada por la gran mayoría de los estadounidenses.

El 24 de mayo, Roosevelt pronunció un discurso muy visto ante el Congreso sobre la legislación sobre el salario mínimo y la jornada laboral máxima. El discurso reconoció que "un tercio de la población de China no tiene buena comida, ropa ni vivienda, y la mayoría de ellos se dedican a la agricultura o la industria". “Debemos recordar que nuestro objetivo es mejorar, no reducir, el nivel de vida de quienes ahora están desnutridos, mal vestidos y viven en condiciones deplorables. Sabemos que las horas extras y los bajos niveles de salarios son un problema cuando una gran proporción de nuestros trabajadores. los trabajadores no están empleados No se puede aumentar el ingreso nacional." El Congreso no tomó ninguna medida sobre el proyecto de ley, y el 12 de octubre de 1937, Roosevelt lo reintrodujo hasta el 14 de junio. Esta es la Ley de Normas Laborales Justas (también conocida como Ley de Salarios y Horas). Sus principales disposiciones incluyen una semana laboral de 40 horas y un salario mínimo de 40 centavos la hora; la prohibición del trabajo infantil menor de 16 años y la prohibición del uso de trabajadores menores de 18 años en industrias peligrosas. Con el desarrollo de la economía, las regulaciones del salario mínimo también se ajustarán en el futuro. Aunque estas legislaciones sociales entran en la categoría de mejora social, son muy beneficiosas para las amplias masas populares, especialmente la clase trabajadora. Para resolver el problema de la financiación federal del sistema de Seguridad Social, Roosevelt implementó por primera vez impuestos progresivos basados ​​en los ingresos y los activos. Los ingresos netos de 50.000 dólares y la herencia de 40.000 dólares se gravarán a 365.438 + 0%, y los patrimonios de más de 5 millones de dólares se gravarán al 75%; en el pasado, el impuesto de sociedades siempre fue de 65.438 + 03,75%. Según la Ley Tributaria 65.438+0935, la tasa impositiva para empresas con ingresos inferiores a $50.000 se reduce a 65.438+02,5%, y la tasa impositiva para empresas con ingresos superiores a $50.000 aumenta a 65.438+05%.

En 1939, el New Deal implementado por el presidente Roosevelt logró un gran éxito. El New Deal toca casi todos los aspectos de la vida social y económica estadounidense, la mayoría de los cuales son consideraciones específicas para que Estados Unidos salga de la crisis y minimice sus consecuencias, y algunos son planes a largo plazo basados ​​en el largo plazo. objetivos de desarrollo a largo plazo del capitalismo.

Su papel directo es evitar que la economía estadounidense colapse y ayudar a Estados Unidos a salir de la crisis. Desde 1935, casi todos los indicadores económicos de Estados Unidos se han ido recuperando constantemente. El producto nacional bruto aumentó de 74.200 millones de dólares en 1933 a 204.900 millones de dólares en 1939, y el número de desempleados disminuyó de 170.000 a 8 millones, restableciendo la confianza de la gente en el sistema nacional y eliminando la amenaza del fascismo al sistema democrático. . Permitió a Estados Unidos evitar disturbios sociales violentos durante las crisis, creó un entorno y condiciones favorables para que Estados Unidos participara posteriormente en la guerra antifascista y, en gran medida, determinó la dirección del desarrollo socioeconómico de Estados Unidos después de la Guerra Mundial. Segunda Guerra.

Es cierto que el objetivo final de las medidas del "New Deal" de Roosevelt era fortalecer el capitalismo de Estado para superar la crisis económica y consolidar el sistema capitalista. El "New Deal" fue un tratamiento experimental que intentó curar los males de la sociedad capitalista cuando los tratamientos convencionales fracasaron. De hecho, algunas medidas del "New Deal" también tenían deficiencias, que a menudo fueron motivo de ataques por parte de sus oponentes políticos. Durante la implementación del "New Deal", aquellos cuyos intereses fueron perjudicados también resistieron y lo calumniaron. Incluso la Ley de Recuperación Industrial y otros dos proyectos de ley, elementos importantes del primer New Deal, fueron declarados inconstitucionales por la Corte Suprema dos años después. Sin embargo, si realmente miramos el "New Deal" con una actitud materialista histórica, no es difícil ver que el "New Deal" reconoció el pulso de la vida económica y social estadounidense y "permitió a la gente regresar al trabajo y revitalizado nuestras empresas." El lema está en consonancia con los intereses de los trabajadores y moviliza plenamente su entusiasmo. Roosevelt consideraba que era responsabilidad del gobierno mantener el funcionamiento normal de la economía nacional y garantizar el empleo de los ciudadanos. En particular, el gran número de proyectos de ingeniería construidos en forma de ayuda para el trabajo no sólo alivió en gran medida las dificultades del desempleo y estimuló los primeros años. recuperación de la economía, pero también muchos proyectos de construcción de infraestructura benefician a la economía estadounidense. El New Deal dejó muchas medidas y políticas para prevenir la recurrencia de la Gran Depresión, sentando una base sólida para que Estados Unidos entrara en la Segunda Guerra Mundial y ascendiera rápidamente después de la guerra. Como resultado, Roosevelt pasará a la historia para siempre como el presidente más popular de Estados Unidos y del mundo desde Abraham Lincoln.

2. ¿Cómo debemos aprender del New Deal?

Aunque la economía de China ha logrado un aterrizaje suave, tiene un buen impulso de desarrollo y su fortaleza económica nacional ha aumentado significativamente. Para prepararnos para un día lluvioso, también debemos ser claramente conscientes de que todavía hay muchas contradicciones y problemas en el desarrollo económico y social de mi país. Las principales razones son: un número considerable de empresas estatales tienen dificultades de producción y funcionamiento, el número de despedidos y desempleados ha aumentado y la presión del empleo ha aumentado la base agrícola sigue siendo débil, la inversión ciega y la duplicación de personal; la construcción es común en la construcción económica, la calidad general y la eficiencia de la economía nacional no son altas; la supervisión financiera no es lo suficientemente perfecta, el orden financiero es relativamente caótico en algunos aspectos todavía existen brechas de desarrollo regional, la relación de distribución del ingreso no lo ha sido; se ha solucionado y algunas personas de las zonas urbanas y rurales tienen dificultades para vivir. El seguimiento que realiza el Centro de Monitoreo de la Prosperidad Económica de China de 58.000 empresas industriales estatales muestra que "el índice de empresas estatales volvió a caer de enero a abril, alcanzando -109 puntos, 28 puntos menos que en el período de enero a marzo, y 103 puntos menos". que el mismo período del año pasado... Las condiciones de producción y operación de las empresas estatales deficitarias se han deteriorado aún más y las pérdidas se han expandido de enero a abril, las pérdidas se han expandido en un 31,6%, lo que resultó en una pérdida neta del 88,7. % para todas las empresas estatales. "El Boletín Estadístico de Desarrollo de la Fuerza Laboral de 1997 muestra: "El número de personas empleadas en la economía de propiedad pública ha disminuido a finales del año pasado, todavía había 6,343 millones de personas despedidos. empresas de propiedad privada en todo el país. "Entre los 846 millones de fuerza laboral del país, más de 765,438 personas obtienen nuevo empleo cada año, y la fuerza laboral rural, que representa alrededor del 80% de la fuerza laboral total, es a menudo intermitente. Situación de desempleo sexual. Debe quedar claro que el surgimiento de estos problemas es un fenómeno inevitable en nuestra profundización de la reforma y el desarrollo económico, y es un problema en progreso. Es fundamentalmente diferente del fenómeno de desempleo masivo que ocurrió en los países occidentales durante la crisis económica, y también es diferente de la grave falta de demanda de empleo que ocurrió en China durante las dificultades económicas de los años sesenta. Para resolver estos problemas, sólo podemos formular políticas y medidas que sean consistentes con las condiciones nacionales de China basadas en la realidad actual. La realidad es la repetición y continuación de la historia. Un hombre sabio corrige sus propios errores a través de los errores de los demás. Aunque ha pasado más de medio siglo desde que el presidente estadounidense Roosevelt implementó las medidas del "New Deal" en la década de 1930, y las condiciones nacionales de Estados Unidos son muy diferentes de las condiciones nacionales actuales de China, todavía existen algunos problemas prácticos para resolver la situación actual de China. En términos de problemas, especialmente en términos de lanzamiento del mercado y ejecución de proyectos de "reempleo", aún quedan muchas lecciones por aprender.

1. Reforzar la supervisión financiera, implementar políticas monetarias correctas y prevenir riesgos financieros.

Las políticas financieras modernas tienen un gran efecto regulatorio en la economía nacional. La mayoría de las crisis económicas modernas son causadas por el caos en el campo financiero. Desde el año pasado, la crisis financiera del Sudeste Asiático ha afectado a muchos países. Debido a su buen desarrollo económico, China ha mantenido la estabilidad de sus mercados financieros y del tipo de cambio del RMB. Sin embargo, debemos aprender de ello y tomar medidas proactivas para prevenir y abordar posibles impactos negativos. De hecho, la crisis financiera ha tenido un claro impacto en las empresas con uso intensivo de mano de obra cuyos productos se exportan principalmente a los países del sudeste asiático. Esto agravará la situación operativa de algunas empresas y provocará que cada vez más trabajadores sean despedidos y desempleados. Esto también nos advierte que siempre debemos prestar atención a los impactos negativos de la rápida expansión del capital virtual, prevenir el surgimiento de una "economía burbuja", mantener reservas de divisas apropiadas, fortalecer la supervisión financiera, descubrir y evacuar rápidamente los riesgos financieros, y abrir prudentemente los mercados financieros y de inversión extranjera.

Al mismo tiempo, debemos esforzarnos por optimizar la estructura industrial y de productos, realizar el ajuste estructural económico y la transformación del modo de crecimiento económico lo antes posible, y esforzarnos por eliminar los peligros ocultos causados ​​por factores como la expansión de la inversión, el sobrecalentamiento del sector inmobiliario y los mercados de valores, la duplicación de bajo nivel de la construcción y un fuerte aumento de los activos improductivos de las instituciones financieras, y prepararse a través de diversos medios para resistir la crisis financiera y evitar que los errores de política financiera causen pérdidas indebidas a la economía nacional y a las vidas. de las amplias masas populares.

2. Trabajar por el alivio y activar los mercados.

El aumento de la inversión gubernamental en infraestructura generalmente puede generar una demanda social total y un ingreso nacional varias veces mayor que la inversión, lo que juega un "efecto multiplicador" en la economía. En este sentido, el New Deal fue una forma modelo de ayudar a los desempleados mediante la construcción de infraestructura y programas públicos, algo que el mundo vio. En la actualidad, el retraso en la construcción de infraestructura sigue siendo el "cuello de botella" que restringe el desarrollo económico de mi país. El impacto de la crisis financiera asiática también ha hecho más urgente y necesario asegurar el crecimiento continuo de la economía nacional mediante el aumento de la inversión interna y la demanda interna. Tenemos muchas ventajas al implementar esta medida estratégica: el saldo de ahorro de los residentes urbanos y rurales es de casi 5 billones de yuanes, la tasa de ahorro es mucho más alta que la de otros países, hay más de 180 mil millones de yuanes en reservas de divisas y depósitos en moneda extranjera, y hay billones de yuanes en efectivo en la sociedad y la liquidez de varios inventarios y atrasos de materiales es de casi 10 millones de yuanes, y las reservas de alimentos son suficientes. Las empresas colectivas de propiedad estatal que se han convertido en todo el país tienen fábricas, equipos y campos; con activos por billones de yuanes, y hay construcción ciega y duplicación de inversiones formadas bajo el sistema gubernamental fragmentado Proyectos y subproyectos. Al mismo tiempo, los abundantes recursos laborales de China necesitan urgentemente mostrar sus talentos en estos campos y abrir nuevas oportunidades de empleo. En respuesta a las necesidades de crecimiento económico y ajuste estructural, el gobierno central ha tomado algunas medidas necesarias para expandir la demanda interna y aumentar la inversión, y ha propuesto un plan para aumentar la inversión gubernamental en 750 mil millones de dólares en un plazo de tres años. La principal prioridad es fortalecer el inicio de la inversión, reunir todos los fondos disponibles para emitir bonos de construcción para la sociedad, construir proyectos públicos como conservación de agua en tierras agrícolas, ferrocarriles, carreteras e instalaciones culturales y deportivas en lotes planificados en todo el país, y Desarrollar un grupo de proyectos laborales con pequeñas inversiones y resultados rápidos puede aumentar el empleo, mejorar el nivel de ingresos de todos los ciudadanos, estimular eficazmente el consumo racional, promover la producción y generar "crecimiento económico, mayor riqueza, mayores ingresos y mayores ingresos". " lo antes posible.

3. Prestar atención a la protección y desarrollo de las industrias nacionales.

Desde la reforma y apertura, nuestro país ha ido formando gradualmente una situación en la que coexisten múltiples componentes económicos. Debido a la adopción por parte del país de una serie de políticas preferenciales, el "capital extranjero" ha mostrado una fuerte tendencia ascendente en los últimos años, lo que ha desempeñado un papel importante en la mejora de la fortaleza económica general de mi país y la promoción del progreso tecnológico empresarial y la mejora de productos. también ha restringido el desarrollo de las industrias nacionales. No hay duda de que debemos continuar implementando políticas para atraer inversión extranjera, pero formular políticas para salvaguardar las industrias nacionales es un plan importante para el desarrollo a largo plazo de nuestro país. Las empresas colectivas, las empresas municipales y las empresas individuales y privadas son componentes importantes de la economía socialista. Deberíamos crear un ambiente más relajado para ellos y brindarles políticas preferenciales, especialmente políticas crediticias, para promover un desarrollo mejor y más rápido. Sólo creando un entorno político y social más adecuado para la industria nacional, reduciendo su carga fiscal y prestando atención a la transformación tecnológica y la gestión científica podremos mejorar gradualmente su capacidad y competitividad en el mercado para autoacumularse, autodesarrollarse y autoautonizarse. renovar y atraer más capital y flujo de recursos a la industria, creando más oportunidades de empleo y absorbiendo el excedente de mano de obra rural. Acelerar el proceso de industrialización y modernización.

4. Énfasis en la agricultura para consolidar la base.

La agricultura es la base de la economía nacional. Sin la modernización de la agricultura no habrá modernización de todo el país. Sin una sociedad acomodada de los agricultores no habrá una sociedad acomodada para todo el pueblo. El "New Deal" de Roosevelt consideró la prosperidad urbana y la revitalización rural juntas, enfatizando que "si la población rural no tiene suficiente poder adquisitivo para comprar zapatos, ropa y automóviles, los centros industriales también se verán perjudicados". En términos de política, el gobierno concede gran importancia a la ayuda agrícola, la forestación y el desarrollo de recursos energéticos. La gran mayoría de la población de nuestro país vive en zonas rurales. De hecho, en los últimos años, la situación básica de la agricultura se ha debilitado en cierta medida debido a los llamados a un "fortalecimiento", y el mercado rural está lejos de estar desarrollado. El sistema de responsabilidad basado en el sistema de contratos domésticos ha aportado beneficios a los agricultores, pero este beneficio se ha visto compensado de vez en cuando por intervenciones inoportunas y desordenadas en la agricultura, dificultades para vender productos agrícolas y secundarios, y una mayor carga para los agricultores. Hay una gran cantidad de mano de obra excedente en el campo, pero hay una gran cantidad de pastizales, desiertos, montañas áridas, marismas y otros recursos que no se pueden desarrollar. El lento crecimiento de los ingresos de los agricultores y la contracción del mercado rural son factores importantes que conducen a una demanda efectiva insuficiente en toda la sociedad y al despido de empleados de las empresas estatales. Ya sea desde la perspectiva de la estabilidad social, el desarrollo urbano y rural coordinado, o desde la perspectiva de mejorar la calidad y la civilización de la nación china, debemos prestar atención y fortalecer la investigación sobre cuestiones agrícolas y rurales, y formular un desarrollo económico rural práctico. planes desde una perspectiva macro. Las políticas apoyarán, orientarán y ayudarán aún más a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" a lograr el desarrollo rural, aumentar la producción agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores. En la actualidad, hay mucho potencial para lanzar mercados rurales, iniciar actividades empresariales secundarias en empresas municipales y aldeanas, desarrollar economías rurales individuales y privadas, ajustar las estructuras económicas rurales y desarrollar y utilizar recursos rurales inactivos. Además de las políticas, la tecnología y la inversión, es una opción correcta orientar y alentar activamente a la mano de obra rural excedente y a los trabajadores despedidos de empresas estatales y agencias gubernamentales a unirse a estos campos y aprovechar al máximo sus talentos.

5. Aprovechar al máximo los recursos humanos y promover vigorosamente el proyecto de reempleo.

La reforma que estamos atravesando actualmente es en realidad el segundo movimiento de liberación de la productividad desde la reforma rural de los años 1980. El trabajo es siempre el factor más activo y creativo de la productividad. Los recursos laborales abundantes y baratos son un factor de insumo enorme y único para los países en desarrollo. Un pobre genio, aunque sea un héroe en el mundo, tendrá dificultades para utilizarlo si su único propósito en la vida es pensar en cómo dejar de morir de hambre. La mayoría de los cuadros y trabajadores despedidos de las agencias gubernamentales y empresas estatales de nuestro país son talentos sobresalientes de todos los ámbitos de la vida, o al menos trabajadores técnicos con ciertas cualidades culturales. Bajo el sistema original, estos enormes recursos no se asignaron de manera racional. Algunos estuvieron inactivos durante mucho tiempo y otros incluso fueron en la dirección opuesta, lo que resultó en beneficios económicos negativos. Si analizamos retrospectivamente el proceso de reforma rural, una de las claves del éxito es que el sistema de responsabilidad basado en el sistema de contratos domésticos movilizó el entusiasmo de los agricultores y proporcionó un amplio escenario para que los agricultores aprovecharan plenamente sus talentos. En la actualidad, en comparación con la fuerza laboral rural, la fuerza laboral despedida tiene mayores ventajas en estructura de conocimientos, nivel técnico, capacidad de gestión, comunicación interna y externa, etc., y es un activo valioso. Una vez que estos recursos laborales se asignen adecuadamente y se combinen de manera óptima, se convertirán en una enorme fuerza para promover la construcción económica de China. Los gobiernos en todos los niveles tienen la responsabilidad de hacer un buen uso de estos recursos humanos. Varios departamentos gubernamentales deberían tomar esto como objetivo y formular planes de trabajo prácticos basados ​​en sus respectivas responsabilidades, establecer y mejorar gradualmente un mecanismo sistemático de reempleo, hacer un buen trabajo en los servicios de empleo, acelerar la construcción del mercado laboral, establecer y mejorar la red de información sobre oferta y demanda laboral, y proporcionar Proporcionar información sobre búsqueda de empleo y contratación a los trabajadores despedidos, fortalecer la orientación y capacitación laboral, guiar a los trabajadores despedidos para que elijan sus propios trabajos, iniciar sus propios negocios y confiar en el mercado de empleo, mejorar sus capacidades de reempleo en muchos aspectos, crear una buena atmósfera social para la implementación de proyectos de reempleo y esforzarse por mejorar el país.

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